Решение № 2-299/2026 2-299/2026(2-4981/2025;)~М-3996/2025 2-4981/2025 М-3996/2025 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2-299/2026

УИД 74RS0001-01-2025-005240-80

Дело № 2-299/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2026 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

судьи Кадыкеева К.П.,

при секретаре Насибуллиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска к ФИО1 о признании недействительности соглашения о перераспределении земельного участка, применении последствий недействительности сделки, исключении из ЕГРН сведений, восстановлении в ЕГРН сведений,

установил:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее – КУИиЗО г. Челябинска) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным соглашением от 07 апреля 2025 года № 1316 о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. <адрес>, заключенного между КУИиЗО г. Челябинска и ФИО1, а также о применении последствий недействительности сделки в виде признания недействительным зарегистрированного права собственности ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1117 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> об исключении из ЕГРН сведений об образованном земельном участке с кадастровым номером № площадью 1117 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> о восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что решением Советского районного суда г. Челябинска от 03 июля 2024 года по делу № удовлетворены исковые требования ФИО1 к КУИиЗО г. Челябинска о признании незаконным отказа КУИиЗО г. Челябинска в перераспределении земельного участка. С кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности. Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Челябинского областного суда от 06 ноября 2024 года решение Советского районного суда г. Челябинска от 03 июля 2024 года оставлено без изменения. 28 января 2025 года на основании вышеуказанных судебных актов было принято распоряжение администрации г. Челябинска от 28 января 2025 года №-л «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 1117 кв.м с присвоением кадастрового номера №. Однако кассационным определением судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 февраля 2025 года апелляционное определение судебной коллегией по административным делам Челябинского областного суда от 06 ноября 2024 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Челябинский областной суд. Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Челябинского областного суда от 07 апреля 2025 года решение Советского районного суда г. Челябинска от 03 июля 2024 года по было отменено и по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа КУИиЗО г. Челябинска от 07 мая 2024 года № в перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. При этом в отсутствии сведений о принятом решении Челябинского областного суда от 07 апреля 2025 года о признании законным отказа КУИиЗО г. Челябинска в перераспределении земельного участка, между КУИиЗО г. Челябинска и ФИО1 было заключено соглашение от 07 апреля 2025 года № о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п. 1 соглашения о перераспределении земельного участка от 07 апреля 2025 года № соглашение заключено на основании решения Советского районного суда г. Челябинска от 03 июля 2024 года по делу №, распоряжения Администрации г. Челябинска от 28 января 2025 года №-л «Об утверждении расположения земельного участка на кадастровом плане территории». Право собственности ФИО1 зарегистрировано 23 апреля 2025 года на основании вышеуказанного соглашения о перераспределении. Учитывая, что судебные акты, на основании которых было принято распоряжение Администрации г. Челябинска от 28 января 2025 года №-л «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и образован земельный участок с кадастровым номером № отменены, соглашение № от 07 апреля 2025 года о перераспределении земельного участка является недействительным.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, что 07 мая 2024 года за исх. № КУИиЗО <адрес> ФИО1 дан ответ на обращение № от 10 апреля 2024 года по вопросу перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которому ДПТ образование испрашиваемого земельного участка площадью 1117 кв.м. путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель находящихся в государственной или муниципальной собственности не предусмотрено, оснований для утверждения представленной схемы отсутствует, так как он расположен в границе территории на которой утвержден проект межевания территории. Перераспределение испрашиваемого участка приведет к изломанности границ (л.д. 22-23).

Решением Советского районного суда г. Челябинска от 03 июля 2024 года по делу № исковые требования ФИО1 к КУИиЗО г. Челябинска удовлетворены, признан незаконным отказ КУИиЗО г. Челябинска в перераспределении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на КУИиЗО г. Челябинска возложена обязанность рассмотреть заявление ФИО1 от 10 апреля 2024 года № повторно (л.д. 5-6);

Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Челябинского областного суда от 06 ноября 2024 года решение Советского районного суда г. Челябинска оставлено без изменения (л.д. 7-10).

28 января 2025 года на основании вышеуказанных судебных актов администрацией г. Челябинска принято распоряжение от 28 января 2025 года №-л «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов (зона индивидуальной и блокированной жилой застройки в зонах развития В.1.1)», был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 1117 кв.м. местоположение участка: <адрес>. Вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель находящихся в государственной или муниципальной собственности (л.д. 24).

Кассационным определением судебной коллегией по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 февраля 2025 года апелляционное определение судебной коллегией по административным делам Челябинского областного суда от 06 ноября 2024 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Челябинский областной суд (л.д. 11-14).

Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Челябинского областного суда от 07 апреля 2025 года отменено решение Советского районного суда г. Челябинска от 03 июля 2024 года и по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа КУИиЗО г. Челябинска от 07 мая 2024 года № в перераспределении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 15-18).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, расположен в пределах земельного участка №, правообладателем является ФИО1 на основании соглашения о перераспределении земель и земельного участка №, выданное 07 апреля 2025 года и на основании распоряжения администрации г. Челябинска №-ш, выданного 06 мая 2022 года КУИиЗО г. Челябинска (л.д. 19-21,34-39).

07 апреля 2025 года было заключено соглашение № между КУИиЗО г. Челябинска и ФИО1 о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п. 1 соглашения о перераспределении земельного участка от 07 апреля 2025 года № соглашение заключено на основании решения Советского районного суда г. Челябинска от 03 июля 2024 года по делу № распоряжения администрации г. Челябинска от 28 января 2025 года №-л «Об утверждении расположения земельного участка на кадастровом плане территории» (л.д. 25-29).

Статьей 421 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) установлено, что граждане свободны в заключении договора.

Согласно пп. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

Абзацем 1 п. 39 вышеуказанного постановления Пленума разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передаче собственником, помимо их воли.

Как указывалось выше, оспариваемое соглашение от 07 апреля 2025 года было заключено на основании решения Советского районного суда г. Челябинска от 03 июля 2024 года по делу №, распоряжения администрации г. Челябинска от 28 января 2025 года №-л «Об утверждении расположения земельного участка на кадастровом плане территории», между тем вышеуказанный судебный акт в момент заключения спорного соглашения на основании апелляционного определения судебной коллегией по административным делам Челябинского областного суда от 07 апреля 2025 года был отменен, следовательно, отказ КУИиЗО г. Челябинска от 07 мая 2024 года за исх. № об отказе ФИО1 перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и земель находящихся в государственной или муниципальной собственности признан законным, то суд приходит к выводу о недействительности соглашения № о перераспределении земель и земельного участка от 07 апреля 2025 года, заключенного между КУИиЗО г. Челябинска и ФИО1

В соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Во исполнения соглашения № был снят с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с признанием соглашения № недействительным, суд также приходит о наличии оснований для применения последствий недействительности сделки, путем признания недействительным зарегистрированного права собственности ФИО1 в отношении земельного участка площадью 1117 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, исключения из ЕГРН сведений об образованном земельном участке площадью 1117 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> о восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с Гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 3 000 руб.

Поскольку КУИиЗО г. Челябинска при подаче настоящего искового заявления в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то в доход местного бюджета с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска к ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным соглашением № о перераспределении земель и земельного участка от 07 апреля 2025 года, заключенное между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска и ФИО1.

Применить последствия недействительности сделки, путем признания недействительным зарегистрированного права собственности ФИО1 в отношении земельного участка площадью 1117 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, исключения из ЕГРН сведений об образованном земельном участке площадью 1117 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> о восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья К.П. Кадыкеев

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2026 года