Решение № 2-277/2019 2-277/2019~М-231/2019 М-231/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-277/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Онгудай Дело № 2- 277/2019

28 августа 2019 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иркитова Е.В.,

при секретаре Кызановой Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Онгудайском районе Республики Алтай о включении периодов работы начальником сельскохозяйственного управления в стаж работы в сельском хозяйстве,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Онгудайском районе РА о включении периодов работы начальником сельскохозяйственного управления в стаж работы в сельском хозяйстве.

В обоснование иска указано, что истец работал начальником сельскохозяйственного Управления Турочакского района Республики Алтай с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и начальником сельскохозяйственного Управления Онгудайского района Республики Алтай с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По данным Пенсионного фонда России в Онгудайском районе его общий трудовой стаж составляет 43 года 4 месяца 21 день, в стаж работы в сельском хозяйстве Пенсионный фонд России в Онгудайском районе учитывает 28 лет 2 месяца 7 дней, при этом не приняты во внимание 12 лет его работы начальником в должности начальника районных управлений сельского хозяйства.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска, сославшись на то, что работа в должности начальника сельскохозяйственных управлений и отделов Турочакского и Онгудайского районов не является работой в сельском хозяйстве, деятельность данных учреждений относится к государственному управлению.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска в связи со следующим.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".

Пунктом 3 предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей.

Согласно пункта 2, подпункта "б" пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440. При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем трудовой (в настоящее время - страховой) пенсии по старости.

Из ответа ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Онгудайском районе на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что стаж его работы в сельском хозяйстве составил 28 лет 2 месяца и 7 дней. Общий стаж работы 43 года 4 месяца 21 день, при этом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве.

Как следует из трудовой книжки истца, он ДД.ММ.ГГГГ был принят в начальником управления сельского хозяйства Онгудайского райисполкома, ДД.ММ.ГГГГ переведен директором Теньгинского совхоза Онгудайского района, ДД.ММ.ГГГГ - начальником управления сельского хозяйства Турочакского райисполкома, ДД.ММ.ГГГГ - начальником управления сельского хозяйства Онгудайского райисполкома, ДД.ММ.ГГГГ – директором Республиканской Онгудайской племенной станции, ДД.ММ.ГГГГ – директором Республиканской Онгудайской племенной станции. ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с реорганизацией учреждения с ДД.ММ.ГГГГ

При рассмотрении дела, по результатам изучения представленной Архивным отделом администрации МО «Онгудайский район» исторической справки Управления сельского хозяйства Онгудайского райисполкома, Положений об Онгудайском и Турочакском районных агропромышленных объединениях, положения о Комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Онгудайского района установлено, что указанные учреждения осуществляли деятельность в области государственного управления в отношении сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территориях соответствующих районов. Доказательств того, что управления сельского хозяйства райисполкомов, агропромышленные объединения занимались непосредственно сельскохозяйственной деятельностью, судом не получено, сторонами не представлено.

Кроме того, из ответа Министерства труда социального развития и занятости населения Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что спорные периоды работы истца в должности начальника Управлений сельского хозяйства Онгудайского и Турочакского райисполкомов включены в стаж работы, явившийся основанием для назначения истцу пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной службе в Республике Алтай».

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что должности руководителей управлений и отделов сельского хозяйства райисполкомов не включены в список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд не находит оснований для зачета в стаж работы истца в сельском хозяйстве периодов занятия им должности начальника Управлений сельского хозяйства Турочакского и Онгудайского райисполкомов.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Онгудайском районе Республики Алтай о включении периодов работы начальником сельскохозяйственного управления в стаж работы в сельском хозяйстве отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Председательствующий Е.В. Иркитов

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2019 года.