Постановление № 5-1068/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 5-1068/2024

Дело №-2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЛО, г. Всеволожск 20 июня 2024 года

пер. Вахрушева, <адрес>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданки <адрес>, паспорт FA 8902416 выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающей в ЛО, <адрес>, мкр. Черная Речка, <адрес>.23, привлекаемой по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

«19» июня 2024 года в «00» часов «00» минут в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению норм миграционного законодательства со стороны лиц, находящихся по адресу: Ленинградская область, <адрес>, к. 2, магазин «Грандмаркет24», была выявлена гражданка Респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушившая миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве «продавца», а именно осуществила продажу алкогольной продукции виски «FOX and DOGS», объемом 0,5 л., 40 %. При проверке документов установлено, что у гр. Респ. Узбекистан ФИО1 патента разрешающего трудовую деятельность на территории Ленинградской области не имеется. В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», «Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу. В соответствии с п. 4. 2 ст. 13 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «Временно пребывающих в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу» Гражданка Респ. Узбекистан ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на территории Ленинградской области без патента, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, так как указанное правонарушение совершенно иностранным гражданином на территории Ленинградской области.

В судебном заседании иностранная гражданка вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признала. Просила не выдворять ее за пределы РФ, поскольку здесь в СИЗО содержится ее сын.

Вина иностранного гражданина подтверждается исследованными судом материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении, согласно которому «19» июня 2024 года в «00» часов «00» минут в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению норм миграционного законодательства со стороны лиц, находящихся по адресу: Ленинградская область, <адрес>, к. 2, магазин «Грандмаркет24», была выявлена гражданка Респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушившая миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве «продавца», а именно осуществила продажу алкогольной продукции виски «FOX and DOGS», объемом 0,5 л., 40 %. При проверке документов установлено, что у гр. Респ. Узбекистан ФИО1 патента разрешающего трудовую деятельность на территории Ленинградской области не имеется. В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», «Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу. В соответствии с п. 4. 2 ст. 13 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «Временно пребывающих в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу» Гражданка Респ. Узбекистан ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на территории Ленинградской области без патента, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, так как указанное правонарушение совершенно иностранным гражданином на территории Ленинградской области;

- рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, нарушившего режим пребывания на территории РФ, сведениями из информационных систем в отношении иностранного гражданина, патента на работу в Ленинградской области он не имеет, копией документов иностранного гражданина, другими материалами дела.

В соответствии с п. 16 ст. 13.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Таким образом, иностранный гражданин нарушил требования п. 16 ст. 13.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ. Санкция ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах, имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Согласно ч.4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно части 3.ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновной, её имущественное, семейное положение, длительность проживания на территории РФ, отношение к уплате налогов на территории РФ.

По мнению суда, при указанных обстоятельствах административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случае является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, в размере 40 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –

Информация о получателе штрафа по статье 18.8 ч. 3.1 КРФ об АП:

Счет получателя: 40№ КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 41 612 158 БИК: 044030098

Код бюджетной классификации 18№

УИН 18№