Решение № 2-1324/2023 2-1324/2023~М-704/2023 М-704/2023 от 23 июня 2023 г. по делу № 2-1324/2023Советский районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданское Дело № № Именем Российской Федерации .... адрес Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукашевич И.В. при организации судебного процесса помощником судьи Дергуновой И.А., ведении протокола судебного заседания секретарем Красько К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «Энергетиков №», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании незаконным действий ТСН «Энергетиков №» по повышению размера платы, признании недействительным решения общего собрания членов ТСН проводимого в период с .... по .... по вопросам № обязании произвести перерасчет, взыскании штрафа, судебных расходов, установила: ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительным решения общего собрания, понуждении к совершению действий. Иск обоснован тем, что согласно решению собрания членов ТСН от .... установлен размер платы за содержание и ремонт общедомового имущества на ...., а именно 24 руб. за 1 кв.м. жилых помещений. В .... поступила квитанция на оплату жилья через личный кабинет в системе ГИС ЖКХ, из которой стало известно о повышенном размере за содержание и ремонт жилья. При организации и проведении общего собрания были нарушены нормы действующего законодательства, поскольку информация о проведении общего собрания с указанной в протоколе повесткой дня не доводилась до сведения; уведомление о проведении очного собрания, о проведении голосования в очной форме, об итогах проведения собрания членов на стендах подъездов или на сайте ГИС ЖКХ не размещено; тарифы установлены произвольно, в связи с чем, просил суд признать недействительным решение членов ТСН «Энергетиков №» по пункту № об установлении с .... размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, оформленное протоколом № от ....; обязать ТСН «Энергетиков №» произвести перерасчет платы за жилищные услуги за период с ...., взыскать штраф, расходы по уплате государственной пошлины. Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что голосовать не имеет права, так как голосуют члены ТСН. С решением не согласен, оспаривает пунктом № решения о принятии и утверждения тарифа, а также с пунктом 6 не согласен, поскольку своим решением, члены ТСН исключили неопределенный круг лиц для принятии решения. Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО12 в судебном заседании пояснила, что истец является собственником нежилого помещения, членом ТСН не является. Оспаривают решение членов ТСН принятое в период с ....-...., т.к. ФИО1 в голосовании не участвовал, не был извещен о проводимом собрании. Оспаривают два вопроса: по тарифу и по кронированию деревьев. Считает нарушенным порядок созыва собрания - не были оповещены все собственники, вопросы выходят за пределы полномочий членов ТСН, а относятся к полномочиям общего собрания собственников. Ответчик ТСН «Энергетиков №» в лице председателя ФИО2 в судебном заседании пояснил, что является председателем с ..... Собрание проведено в соответствии с законодательством и Уставом. ФИО1 неоднократно предлагалось вступить в члены ТСН. Реестры ведутся и ежегодно предоставляются в ГЖИ. Истец обращался в ТСН для ознакомления с реестрами, ему была предоставлена такая возможность. ФИО1 является должником, в ГЖИ забрасывает жалобами по любому поводу. В адрес квартиры, бюллетени раздавались по почтовым ящикам, объявление о проведении собрания размещалось на информационных досках. Часть людей приносили сами бюллетени, часть жильцов обходили сами. У дома большая придомовая территория, вынесли вопрос о кронировании деревьев на собрании, так как имеются деревья, которые находятся в палисадниках под окнами. Тариф с 24 руб. увеличен до 30 руб., так как не поднимался 2,5 года. В прошлом году коммунальные службы 2 раза увеличивали тариф. Обоснование тарифов было вывешено на информационных стендах (л.д. 144-146 т.1). Представитель ответчика ТСН «Энергетиков №», действующий на основании доверенности ФИО14 пояснил, что правовое положение ТСН приравнивается к положению ТСЖ и к нему применяет все нормы применяющиеся к ТСЖ. Тариф принимается общим собранием членов товарищества. Ответчик ФИО8 в судебном заседании требования не признала, указав, что процедура проведения собрания членов ТСН соблюдена. Иные участники судебного заседания участия в судебном заседании не принимали, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником нежилого помещения (мастерская по ремонту и выдаче рабочей одежды), общей площадью 384,30 кв.м. в многоквартирном доме, расположенному по адресу: адрес (л.д. 18 т.1). Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСН «Энергетиков №». В период с .... по .... по инициативе правления ТСН «Энергетиков №» было проведено внеочередное общее собрание членов ТСН «Энергетиков №» в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от ...., на котором, в числе прочих вопросов повестки собрания, принято решение о принятии и утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения за I кв. м общей площади в месяц с .... в размере 30 руб. за кв.м. (повестка дня по 4 вопросу). Кроме того, принято решение о создании комиссии и определении объема работ по сносу и кронированию деревьев на придомовой территории, а также согласовании данных работ с администрацией САО адрес (повестка дня по № вопросу) (т. 1 л.д. 19-20). Согласно протоколу от .... в общем собрании приняли участие члены ТСН «Энергетиков №», владеющие площадью 4598 кв. м в доме, что составляет 85,08% голосов от общего числа голосов. Нарушений порядка созыва и проведения общего собрания членов товарищества не установлено. Протоколом общего собрания членов ТСН «Энергетиков №» в МКД по адресу: адрес, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с .... по ...., оформленного протоколом от .... принято решение об избрании председателем собрания ФИО2; членами правления ТСН «Энергетиков №» - ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО4; утвержден порядок уведомления членов ТСН «Энергетиков №» о начале проведения собрания и о результатах голосования собрания путем размещения объявлений на информационных досках в каждом подъезде адрес в адрес (л.д. 91-95 т.1). При таких обстоятельствах, доводы истца о нарушении процедуры уведомления членов ТСН «Энергетиков №» о проведении собрания несостоятельны. Правительство Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него частью 3 статьи 39 и частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением от .... N 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491), устанавливающие в частности, порядок определения состава общего имущества в многоквартирном доме и исчисления размера расходов на его содержание. Конкретная форма участия собственников помещений в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме зависит от способа управления многоквартирным домом, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время его же решением (пункт 4 части 2 статьи 44, части 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). Одним из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, является управление товариществом собственников жилья. В соответствии с частью 1 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества. По аналогии с частью 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены права товарищества собственников недвижимости, которые данное юридическое лицо вправе осуществлять без согласования с собственниками помещений, которые не являются членами товарищества, в том числе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме и требовать их принудительного исполнения от собственников помещений, которые не являются членами товарищества. Пунктом 33 Правил N 491 установлено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. В указанный размер платежей и (или) взносов также включаются расходы товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, в размере, определенном в соответствии с пунктами 29(1) - 29(5) настоящих Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от .... N 92). Таким образом, при избранном способе управления многоквартирным домом товариществом собственников недвижимости размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества для собственников жилых и нежилых помещений, определяется органами управления товарищества собственников недвижимости, к которому в силу части 1 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации относится общее собрание членов товарищества собственников недвижимости. В силу пункта 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме. Так, согласно п 14.1 Устава ТСН «Энергетиков №»общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества. В силу п.14.2.9. Устава ТСН «Энергетиков №» к компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе установление обязательных платежей и взносов. Согласно пункту 5 статьи 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 указанного кодекса. Согласно пункту 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от .... № (далее - Правила №), собственники помещений многоквартирного дома на их общем собрании должны утвердить перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества исходя из требований, установленных Правилами №, и минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от .... № (далее - Минимальный перечень). При этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть соразмерен утвержденному собственниками помещений многоквартирного дома перечню, объемам и качеству услуг и работ по содержанию конкретного дома (пункт 35 Правил №). В соответствии с частью 8 статьи 156 ЖК РФ органы управления товарищества собственников жилья либо органы управления жилищного кооператива или органы управления иного специализированного потребительского кооператива определяют размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В силу части 3 статьи 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и Уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. В соответствии с частью 4 статьи 146 ЖК РФ решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. По данному делу юридически значимым и подлежащим установлению с учетом заявленных исковых требований и подлежащих применению норм материального права являлось выяснение следующих вопросов: принималось ли решение общего собрания членов товарищества по утверждению тарифа на содержание жилья, основания его применения и правильность расчетов. Судом установлено и подтверждается материалами дела, общее количество членов товарищества, которые приняли участие в оспариваемом собрании составило 4598 кв. м, то есть более 50% от общего числа членов товарищества (5404 кв. м), что свидетельствует о правомочности собрания членов ТСН «Энергетиков №», решения которого оформлены протоколом от .... Нарушений порядка созыва и проведения общего собрания членов товарищества не установлено. Протоколом общего собрания членов ТСН «Энергетиков №» в МКД по адресу: адрес, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с .... по ...., оформленного протоколом от .... принято решение об избрании председателем собрания ФИО2; членами правления ТСН «Энергетиков №» - ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО4; утвержден порядок уведомления членов ТСН «Энергетиков №» о начале проведения собрания и о результатах голосования собрания путем размещения объявлений на информационных досках в каждом подъезде адрес в адрес (л.д. 91-95 т.1). В пункте 14 Постановления от .... № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг. В соответствии со статьей 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размер платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Соответственно размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома каждого собственника жилого и собственника нежилого помещения определяется исходя из общей суммы расходов, необходимых на содержание общедомового имущества и размера доли собственника в праве общей собственности. Таким образом, одним из принципов образования платы за содержание и ремонт общего имущества является экономическая обоснованность. Из указанных положений нормативных актов следует, что плата за содержание и ремонт жилья должны позволять товариществу исполнять обязанность управления надлежащим образом. Тариф на содержание и ремонт формируется исходя из расходов на минимальное количество услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирных домах. Как следует из представленных документов, до проведения общего собрания до сведения собственников и членов товарищества была доведена (размещена на досках объявлений) информация о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения за I кв. м общей площади в месяц, о его составляющих в соответствии с перечнем работ, запланированных к выполнению на МКД на .... г.г. (л.д. 150 т.1). Таким образом, состав работ и услуг, их стоимость на 1 кв. м, которые подлежат включению в плату за содержание и текущий ремонт, приведены в Смете расходов, и который оспорен членами товарищества, в том числе истцом, не был. Ошибочное указание в Смете оплаты платежей в ОАО «Омскводоканал», ООО «ОЭК», АО «ОмскРТС», расчеты ответчика относительно общей суммы расходов на 1 кв.м. в размере 30 руб. не изменяет, поскольку указанные расходы должны быть отнесены к текущему ремонту. Утвержденный членами ТСН «Энергетиков №» тариф в размере 30 руб. за 1 кв.м. не противоречит размеру платы за содержание жилья, утвержденных Постановлением Администрации адрес от .... № на ...., а также Постановлением Администрации адрес от .... № на .... и права собственников помещений МКД по адрес не нарушает. Доказательств того, что товарищество при осуществлении своей деятельности по управлению многоквартирным домом несет расходы в меньшем размере, чем утверждены тарифы оспариваемым решением членов товарищества, либо тарифы установлены без учета минимального перечня услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества, либо отличается от сложившейся на рынке практики начисления платы за содержание жилого помещения, материалы дела не содержат. Напротив, в ходе рассмотрения дела установлено, что указанный размер платы не является произвольным, обеспечивает содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства и отвечает требованиям разумности и экономической обоснованности. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на общем собрании размер платы за содержание и ремонт жилого помещения (тарифы) был утвержден с учетом объема фактически оказываемых услуг, их стоимости и технического состояния общего имущества, и членам товарищества, проголосовавшим за его утверждение, было достоверно известно о его составляющих. Кроме того, вопрос о перечне и стоимости работ, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома, в котором создано товарищество собственников жилья, относится также к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья и решается путем утверждения такого перечня (сметы). То обстоятельство, что на разрешение общего собрания членов товарищества не выносился вопрос об утверждении сметы расходов и доходов ТСН «Энергетиков №» и такая Смета не приложена к протоколу общего собрания не опровергает доводов ответчика о доведении до сведения всех собственников и в том числе членов ТСН указанной Сметы путем размещения на стендах объявлений, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями объявлений о проведении собрания (л.д.150-155 т.1) Кроме того, в судебном заседании установлено, что принятое членами ТСН «Энергетиков №» решение по № вопросу о создании комиссии и определении объема работ по сносу и кронированию деревьев на придомовой территории, а также согласовании данных работ с администрацией САО адрес фактически направлено на фиксацию мнения собственников о необходимости совершения действий направленных на приведение придомовой территории в надлежащее состояние, в том числе решения вопроса о необходимости кронирования деревьев, соблюдения процедуры решения вопроса о кронировании, определения объема работ и получения необходимых согласований и само по себе решение по указанному вопросу не нарушает прав истца. Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Оснований для признания решения по оспариваемым вопросам недействительными суд не усматривает. Согласно письму Министерства регионального развития РФ от .... N 6177-АД/14, в соответствии со статьями 39, 156 (частей 3, 7 и 8) и 158 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 1 кв. м общей площади помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме наравне с собственниками жилых помещений. Такие расходы указанные собственники нежилых помещений несут путем внесения платы за содержание и ремонт общего жилого помещения и коммунальные услуги (часть 2 статьи 154, статьи 155 - 158 ЖК РФ). Таким образом, производные требования истца об обязания ТСН «Энергетиков №» произвести перерасчет платы из расчета 24 руб. за 1 кв.м., взыскать штраф, судебные расходы, оснований для удовлетворения не имеют. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСН «Энергетиков №», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании незаконным действий ТСН «Энергетиков №» по повышению размера платы, признании недействительным решения общего собрания членов ТСН проводимого в период с .... по .... по вопросам № обязании произвести перерасчет, взыскании штрафа, судебных расходов- отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено .... Судья И.В. Лукашевич Суд:Советский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)Судьи дела:Лукашевич Ирина Викторовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
По ТСЖ Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ |