Решение № 2А-1424/2017 2А-1424/2017~М-1280/2017 М-1280/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-1424/2017

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а-1424/2017


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2017 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Усольцевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Малютиной А.Ю.,

при секретаре Храмцовой М.С.,

рассмотрев в заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ИК <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» УФСИН России по РА обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 освобождающегося из мест лишения свободы, административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания на срок 3 года. Также, просит суд установить ограничения ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания с разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор. В обоснование требований, указав, что ФИО1 осужден <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Чойским районным судом Республики Алтай по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> наказание по приговору изменено снижен срок до 10 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За систематическое нарушение режима отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, согласно постановления от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> из ИК-1, в связи с чем административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного истца просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании с исковым заявлением согласился частично, просил снизить количество явок в ОВД.

Исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым иск удовлетворить частично, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанных в части первой настоящей статьи лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Чойским районным судом Республики Алтай по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> наказание по приговору снижено до 10 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За время отбытия наказания постановлением от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике на ФИО1 за период отбывания срока уголовного наказания характеризуется положительно.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» позволяет прийти к выводу о том, что в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, им совершено особо тяжкое преступление, а значит он входит в перечень лиц, в отношении которых необходимо установление административного надзора.

За время отбывания наказания в исправительном учреждении он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы.

Принимая решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1, суд считает необходимым установить срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продолжительностью три года, так как указанный срок, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств, характеристики ФИО1 за весь период отбывания наказания, суд полагает, в отношении него достаточным установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в течение трех лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступление, за которое он отбывает наказание было совершено в ночное время суток.

В удовлетворении требований ФКУ «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в течение трех лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания, суд отказывает, поскольку доказательств в обоснование заявленных требований согласно ст. 62 КАС РФ, суду предоставлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженца <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>9, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в течение трех лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением ФИО1, установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.

В удовлетворения административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в течение трех лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезжать за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Усольцева

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.