Решение № 12-10/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 12-10/2020

12-10/2020
РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

пгт Грибановский 20 апреля 2020 года

Судья Грибановского районного суда Воронежской области Дорофеева Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области от 25 февраля 2019 года о наложении на него административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области от 25.02.2019 ФИО1 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей за неуплату административного штрафа в размере 500 рублей, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении № 18810134181008727151 от 08.10.2018.

Считая постановление мирового судьи незаконным, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит восстановить процессуальный срок обжалования, постановление мирового судьи от 25.02.2019 отменить, дело производством прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе указывает, что постановлением по делу об административном правонарушении № 18810134181008727151 от 08.10.2018 он был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей. Названным постановлением он был признан виновным в том, что 26.09.2018 в 03:03:48 по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, ул. Историческая, 187 в нарушение пунктов 10.1, 10.2 ПДД, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 31 км/ч, двигаясь со скоростью 91 км/час при разрешенной 60 км/час.

Данного правонарушения он не совершал, в г. Волгоград не находился, на момент совершения правонарушения не являлся собственником транспортного средства и автомобиль выбыл из его владения.

18.09.2018 по договору купли-продажи № СКНБ000311 он продал принадлежащий ему автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту - ООО «<данные изъяты>»). В тот же день был подписан акт приема-передачи транспортного средства, в паспорт транспортного средства № внесена запись о собственнике ООО «<данные изъяты>».

21.09.2018 ООО «<данные изъяты>» заключило с ФИО2 договор купли-продажи автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в паспорт транспортного средства была внесена запись о собственнике ФИО2

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения 26.09.2018 автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находился во владении и пользовании ФИО2

Постановление по делу об административном правонарушении № 18810134181008727151 от 08.10.2018 о привлечении его к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ своевременно обжаловать он не смог, так как в течение нескольких дней получил более пятидесяти постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных новым собственником транспортного средства, привлечен к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 45000 рублей. Он был вынужден принимать экстренные меры по предотвращению дальнейшего необоснованного привлечения к административной ответственности.

На момент рассмотрения мировым судьей дела о привлечении его к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа постановление по делу об административном правонарушении № 18810134181008727151 от 08.10.2018 не было отменено, что не позволило ему привести законные аргументы в свою защиту. Именно по этой причине он не смог своевременно обжаловать постановление мирового судьи, срок пропущен им по уважительной причине.

Дзержинским районным судом г. Волгограда 18.02.2020 по делу № 12-107/2020 восстановлен срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении № 18810134181008727151 и принято решение об отмене данного постановления и прекращении производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Поскольку основания для назначения и уплаты административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ отсутствуют, отсутствует и основание для привлечения его к административной ответственности за неуплату этого штрафа по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, просил жалобу удовлетворить по указанным в ней основаниям. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 ограничен доступ граждан в суды Российской Федерации. Разрешено рассматривать только категории дел безотлагательного характера, в порядке приказного, упрощенного производства, а также дел, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным.

По настоящему делу участие заявителя обязательным не является, ФИО1 просит о рассмотрении жалобы в его отсутствие, поэтому суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО1, по имеющимся доказательствам.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства группы обеспечения производства по делам об административных правонарушениях отделения по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области № 18810134181008727151 от 08 октября 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Согласно постановлению, 26.09.2018 в 03:03:48 по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, ул. Историческая, 187 водитель транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, в нарушение пунктов 10.1, 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации превысил установленную скорость движения транспортного средства на 31 км/ч, двигаясь со скоростью 91 км/ч при разрешенной 60 км/ч на указанном участке дороги, л.д. 7.

Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу. В установленный законом срок ФИО1 штраф не оплатил.

В связи с этим старшим инспектором по исполнению административного законодательства группы обеспечения производства по делам об административных правонарушениях отделения по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО3 06.02.2019 в отношении ФИО1 был составлен протокол № 34ФФ011297 об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, л.д. 3, который направлен для рассмотрения по существу мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области от 25.02.2019 ФИО1 признан виновным по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в размере 500 рублей, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении № 18810134181008727151 от 08.10.2018, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, л.д. 26-30.

10.03.2020 ФИО1 обратился с жалобой на постановление мирового судьи от 25.02.2019, в которой просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования, ссылаясь на уважительные причины пропуска срока, а именно, на отмену постановления по делу об административном правонарушении № 18810134181008727151 и прекращение производства по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения Дзержинским районным судом г. Волгограда 18.02.2020, л.д. 33-35.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 указанной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Исследовав материалы дела, суд полагает ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования в судебном порядке постановления мирового судьи обоснованным и подлежащим удовлетворению.

До вынесения Дзержинским районным судом г. Волгограда решения от 18.02.2020, которым отменено постановление по делу об административном правонарушении № 18810134181008727151 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, у ФИО1 отсутствовали основания для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области от 25.02.2019, которым ФИО1 привлечен по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

После получения копии решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18.02.2020 ФИО1 обратился в суд с жалобой в установленный срок, 10.03.2020.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, то есть не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18.02.2020 отменено постановление по делу об административном правонарушении № 18810134181008727151 от 08.10.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, л.д. 47-50.

Поскольку основания для назначения и уплаты административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, отсутствуют, отсутствует и основание для привлечения ФИО1 к административной ответственности за неуплату штрафа по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области от 25.02.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ подлежит отмене за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом части 1 статьи 30.7, пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области от 25 февраля 2019 года.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области по делу № 4-46/2019 от 25 февраля 2019 года, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: п/п ФИО4

Копия верна: Судья:

Секретарь: