Решение № 2-1071/2021 2-110/2022 2-110/2022(2-1071/2021;)~М-1056/2021 М-1056/2021 от 7 февраля 2022 г. по делу № 2-1071/2021

Дело № 2-110/2022

УИД 44RS0003-01-2021-003311-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 февраля 2022 года пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Семеновой Г.В., при секретаре Куликовой Л.В.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о взыскании не полностью выплаченной компенсации в размере четырёхмесячного денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, процентов за задержку этих выплат, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Костромской области о взыскании не полностью выплаченной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, процентов за задержку этих выплат, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что истец замещала должности федеральной государственной гражданской службы и проходила государственную гражданскую службу в структуре территориальных органов Федеральной налоговой службы с 13 июня 2007 года. В соответствии с Приказом Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области (УФНС России по Костромской области) от 17 сентября 2020 года № 01-12/ 054 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области» Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Костромской области была реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Костромской области, которое является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Костромской области. Приказом Межрайонной ИФНС России № 6 по Костромской области от 7 декабря 2020 года № 2.1-1-09/177, заключенный с ФИО1 служебный контракт расторгнут 18 декабря 2020 года, согласно пункту 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в результате чего, ФИО1 была освобождена от должности федеральной государственной гражданской службы и уволена с гражданской службы в связи с сокращением занимаемой ею должности. В связи с увольнением по данному основанию ей были выплачены: компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 99 006 руб. 44 коп. и денежная компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 76 календарных дней в размере 61 441 руб. 67 коп. Расчет размера компенсационных выплат при увольнении произведен неверно, а именно: при расчете не были учтены суммы разового материального стимулирования (премий за счет дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих федеральных государственных органов сверх установленных фондов оплаты труда), а также суммы средств материального стимулирования, выплачиваемые ежеквартально. Общая сумма выплаченных ФИО1 средств материального стимулирования с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года составляет 224 777 руб. 00 коп. Указанные выплаты ответчиком не были учтены в составе денежного содержания для произведения расчетов при исчислении четырехмесячного денежного содержания и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении. Общая сумма невыплаченных ФИО1 денежных средств составляет 122 784 руб. 66 коп. (сумма не выплаченной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания 74 198 руб. 04 коп. + сумма не выплаченной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении -48 586 руб. 62 коп.). Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов(денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Всего общая сумма денежной компенсации за каждый день задержки не выплаченной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания и не выплаченной компенсации за неиспользуемый отпуск при увольнении, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день направления искового заявления (включительно) составляет 16 414 руб. 27 коп. Просила взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области в ее пользу денежные средства в размере не выплаченных сумм при выплате четырехмесячного денежного содержания - 74 198 руб. 04 коп., а также в размере невыплаченных сумм компенсации отпуска при увольнении - 48 586 руб. 62 коп.; денежную компенсацию в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день направления искового заявления (включительно) в сумме 16 414 руб. 27 коп.; обязать Управление Федеральной налоговой по Костромской области выплатить ей денежную компенсацию в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, исчисленную со дня следующего за днем направления искового заявления, т.е. с 14 декабря 2021 года по день фактического расчета (включительно); взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области в ее пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без участия представителей Управления.

В письменном отзыве по делу указала, что считает доводы, изложенные в исковом заявлении, не соответствующими действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела в силу следующего.

ФИО1 аргументировала свои требования тем, что материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным ч. 10 ст. 50 Федерального закона от 27.06.2004 № 79-ФЗ «О федеральной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ), входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих и должны учитываться в составе денежного содержания при расчете выплат при увольнении.

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением и прекращением, регулируются специальным законодательством, в том числе Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Действие трудового законодательства распространяется на указанные отношения в части неурегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения гражданской службы Российской Федерации (статья 73 данного Федерального закона).

Налоговые органы являются бюджетными учреждениями и расходуют денежные средства при осуществлении своей деятельности в пределах бюджетных ассигнований.

Порядок и условия выплаты средств материального стимулирования урегулированы законодательно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2007 № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» предусмотрено осуществление выплат материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете в 2007 - 2010 годах сверх установленного Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда.

Во исполнение пункта 4 данного Постановления Правительства Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации 17.10.2007 издан приказ №90н «Об утверждении порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов федеральной налоговой службы», согласно п. 2 которого материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания государственного служащего.

Данные денежные средства не формируют фонд оплаты труда для последующих выплат. Исходя из правовой природы спорных сумм, следует, что они доводятся дополнительными бюджетными ассигнованиями сверх установленных фондов оплаты труда, не увеличивают последние и не могут участвовать при определении среднего заработка, который используется для расчета компенсации при увольнении и сумм отпускных.

При увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц.

Согласно п. 8 Правил, месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

Таким образом, при выплате компенсации при увольнении учитываются:

- в полном объеме:

а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;

б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;

в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

г) ежемесячное денежное поощрение;

-в размере 1/12 от выплаченной суммы:

д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих;

ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Из системного анализа вышеприведенных норм следует, что перечень выплат, учитываемых при исчислении месячного денежного содержания гражданских служащих при увольнении, является закрытым, не подлежит расширенному толкованию и определяется в пределах фонда оплаты труда.

В течение 2020 года государственным гражданским служащим налогового органа выплачивались премии за выполнение особо важных и сложных заданий в размере от одного оклада месячного денежного содержания гражданского служащего до 0,7 денежного содержания. Данные премии выплачивались в пределах бюджетных ассигнований и фонда оплаты труда (премии за выполнение особо важных и сложных заданий) и были, в соответствии с действующим законодательством, включены в расчет компенсации при увольнении.

Материальное стимулирование и разовые премии за счет дополнительных бюджетных ассигнований сверх установленных фондов оплаты труда не входят в денежное содержание гражданского служащего и не являются гарантированной выплатой обязательного характера, следовательно, не должны учитываться при расчете компенсации при увольнении.

В исковом заявлении истец просит произвести перерасчет произведенных ему выплат с учетом:

- сумм материального стимулирования месячного;

- сумм материального стимулирования квартального.

Суммы разовых премий за счет дополнительных ассигнований доводится до управлений ФНС письмом ФНС России ежегодно. Источник данных выплат аналогичен источнику, отраженному Постановлением Правительства РФ от 25.09.2007 № 611.

Заработная плата ФИО1 выплачивалась исходя из размера, установленного служебным контрактом, в соответствии с которым денежное содержание, состоит из:

- месячного (должностного) оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы;

- ежемесячное денежное поощрение;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной

гражданской службе;

- месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклад за классный чин);

- премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Выплаты сумм материального стимулирования и разовые премии за счет дополнительных бюджетных ассигнований в служебном контракте и иных правовых актах в составе денежного содержания не предусмотрены.

В письмах Минфина от 27.04.2021 № 14-03-03/32289, Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.05.2021 № 14-0/10/В-5300 указано, что выплачиваемое в соответствии с ежегодными решениями Правительства РФ материальное стимулирование не входит в систему оплаты труда гражданских служащих не является гарантированной выплатой в структуре их денежного содержания. Нормы права, устанавливающие выплату материального стимулирования на постоянной основе, законодательством РФ не предусмотрены.

То есть исчисление денежного содержания гражданских служащих в части учета произведенных в отчетном периоде выплат материального стимулирования, регулируется в соответствии с ведомственными актами государственного органа в зависимости от порядка осуществления указанной выплаты.

Таким образом, при расчетах по начислению гражданским служащим выплат по оплате труда (исчислению сохраняемого денежного содержания) учитываются условия выплаты материального стимулирования, предусмотренные в соответствующем государственном органе.

Во исполнение пункта 4 данного Постановления Правительства Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации 17.10.2007 г. издан приказ № 90н «Об утверждении порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов федеральной налоговой службы», согласно п. 2 которого материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания государственного служащего.

Следовательно, спорные денежные средства не могут учитываться при определении сумм компенсации при увольнении и при расчете сумм отпускных при ежегодном оплачиваемом отпуске, т.к. не предусмотрены в денежном содержании Федеральной налоговой службы.

В своем заявлении ФИО1 не представила доказательств нравственных переживаний и конкретных физических страданий. При таких обстоятельствах взыскание морального вреда в пользу заявителя не соответствует действующему законодательству и сложившейся правоприменительной практике.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия не явившегося представителя ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ) устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 указанного закона установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 50 названного закона гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 года N 562 (далее - Правила).

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 6 указанных выше Правил.

Согласно абзацу первому пункта 6 Правил, при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (абзац 2 пункта 8 Правил).

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (часть 2 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В силу пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что указанное материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Соответственно, суммы данных выплат должны учитываться при расчете всех выплат, рассчитываемых исходя из средней заработной платы работника.

Изложенное соотносится с разъяснениями, Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 мая 2021 № 14-0/10/В-5300, в соответствии с которыми, в целях обеспечения принципов справедливости и системности в вопросах оплаты труда и исчисления денежного содержания гражданских служащих при одновременном соблюдении установленного Правилами порядка Минтруд России придерживается позиции о том, что средства, доводимые до органов в целях дополнительного материального стимулирования гражданских служащих, должны выплачиваться в виде премий за выполнение особо важных и сложных заданий.

Такой порядок их реализации позволяет не допустить ущемление прав гражданских служащих и одновременно соблюсти установленные Правилами положения.

Вместе с тем, как показывает правоприменительная практика, выплата средств материального стимулирования в отдельных федеральных государственных органах осуществляется в рамках иных выплат, не предусмотренных частями 2 и 5 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ в составе денежного содержания гражданских служащих.

Такой порядок выплаты средств материального стимулирования не согласуется с положениями Правил, определяющими перечень выплат, учитываемых при исчислении денежного содержания гражданского служащего, в том числе на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске и в целях расчета компенсации при увольнении с гражданской службы в связи с сокращением должности гражданской службы или упразднении государственного органа, чтоне является обоснованным и создает условия для ущемления прав гражданских служащих соответствующих федеральных государственных органов.

Действительно, в соответствии с письмом ФНС России от 17 марта 2020 года №ЕД-21-5/85ДСП, решение о направлении ассигнований на материальное стимулирование федеральных государственных служащих соответствующих межрегиональных инспекций ФНС России, аппаратов управлений ФНС России по субъектам РФ и нижестоящих налоговых органов за показатели эффективности профессиональной служебной деятельности федерального государственного гражданского служащего, личный вклад в обеспечение исполнения полномочий, возложенных на территориальные органы ФНС России, повышение эффективности налогового администрирования.

Также, несмотря на указание в Механизме распределения бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России, утвержденных протоколом заседания Комиссии ФНС России по оценке эффективности деятельности территориальных органов ФНС России № 4ДСП от 18 июня 2020 года на то, что материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания, разделом 4 установлены критерии оценки качества выполнения гражданским служащим налоговых органов должностных обязанностей, в том числе таких как достижение высоких показателей при особой напряженности труд, определенной большим объемом работ в сжатые сроки, качество работ, выполнение служебной дисциплины, своевременность и оперативность выполнения поручений и др.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 уволена 18 декабря 2020 года с должности старшего специалиста 2 разряда отдела общего обеспечения межрайонной ИФНС России № 6 по Костромской области в связи с сокращением должности.

Как следует из искового заявления, при увольнении, а также в период работы при расчете выплат, исходя из средней заработной платы, в расчет работодателем не включались суммы разовых премий и материального стимулирования.

Так, исходя из выписок по заработной плате за 2019 - 2020 гг., ФИО1 получены выплаты материального стимулирования: декабрь 2019 года - 59 808 руб., март 2020 года - 30 100 руб., апрель 2020 года - 29 702 руб., май 2020 года - 10 000 руб., июнь 2020 года - 31 122 руб., август 2020 года - 9500 руб., сентябрь 2020 года - 34 845 руб., октябрь 2020 года - 8800 руб., ноябрь 2020 года 10 900 руб.

При увольнении истцу выплачена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 99 006 руб. 48 коп., компенсация за неиспользованный отпуск 61 441 руб. 67 коп.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами по делу.

Также не оспаривается ответчиком размер сумм, рассчитанных истцом, подлежащим выплате при включении в расчет материального стимулирования, а именно: компенсация при увольнении 74 198 руб. 04 коп., компенсация за неиспользуемый отпуск 48 586 руб. 64 коп.

В связи с изложенным требования истца по взысканию невыплаченных сумм заработной платы подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку спорные выплаты не произведены истцу, суд также приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика в пользу истца процентов (денежной компенсации) в установленном размере одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, исходя из расчета произведенного стороной истца, который проверен судом и не оспаривается ответчиком в размере 16 414 руб. 27 коп.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании с ответчика процентов за период со дня, следующего за днем направления искового заявления, т.е. с 14 декабря 2021 года по день фактического расчета (включительно) суд исходит из следующего.

С 14 декабря 2021 года по 19 декабря 2021 года ключевая ставка ЦБ РФ составляет 7,50% годовых. С 20 декабря 2021 года по 7 февраля 2022 года - 8,50% годовых.

Таким, образом, за период с 14 декабря 2021 года (со следующего дня за днем направления искового заявления) по 7 февраля 2022 года (день вынесения решения) подлежат взысканию проценты в размере 3847 руб. 25 коп. (122 784,66 (сумма задолженности) x 6 (дни) x 1/150 (доля ставки)x 7.5% (ставка) = 368,35 руб.) + (122 784,66 (сумма задолженности) x 50 (дни) x 1/150 (доля ставки) x 8.5% (ставка) =3 478,90 руб.).

Всего подлежат взысканию проценты за нарушение срока выплат при увольнении и выплат денежного содержания за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске за период со следующего дня после увольнения - 19 декабря 2020 года по день вынесения решения - 7 февраля 2022 года - 20 261 руб. 52 коп. (16 414 руб. 27 коп. + 3847 руб. 25 коп.)

В силу ч. 1 ст. 237 Трудового кодекса РФ, абз. 2 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Исходя из обстоятельств данного дела, учитывая объем причиненных работнику нравственных страданий, степень вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, судом определяется в сумме 10 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области в пользу ФИО1 не выплаченные суммы при выплате четырехмесячного денежного содержания - 74 198 руб. 04 коп., невыплаченные суммы компенсации отпуска при увольнении - 48 586 руб. 62 коп., проценты за нарушение срока выплат при увольнении и выплат денежного содержания за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске по день вынесения решения - 20 261 руб. 52 коп., компенсацию морального вреда - 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Г.В. Семенова