Решение № 2-450/2017 2-450/2017~М-411/2017 М-411/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-450/2017

Дело №2-450/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года г. Малмыж

Малмыжский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.

при секретаре Коминой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и в Кировской области, к ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области» обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и в Кировской области, к ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с постановлением главы администрации Малмыжского района от ДД.ММ.ГГГГ. № (с учетом внесенных изменений постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. №) из состава земель совхоза «<данные изъяты>» в общую долевую собственность <данные изъяты> граждан был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения. В указанный список собственников включены: ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО12, ФИО7, каждому из которых была выделена земельная доля площадью <данные изъяты> балло-гектаров).

Впоследствии совхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в СПК-СА (колхоз) «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. признан банкротом и ликвидирован.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Аджимского сельского поселения был составлен список невостребованных земельных долей, в который включены и земельные доли, принадлежавшие указанным собственникам.

Список был опубликован в газете «Кировская правда» от ДД.ММ.ГГГГ за № (25029), размещен в сети «Интернет» на официальном сайте поселения, на информационных щитах поселения.

Администрация Аджимского сельского поселения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных земельных долей. Возражений о включении земельных долей вышеуказанных собственников в список невостребованных земельных долей не поступило.

Истец – администрация муниципального образования «Аджимское сельское поселение <адрес>» просит прекратить право собственности:

- ФИО4,

- ФИО1,

- ФИО2,

- ФИО3,

- ФИО7

на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га (каждая из них), всего на 5 земельных долей общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находившийся в пользовании совхоза «<данные изъяты>», и признать право собственности на указанные 5 земельных долей общей площадью <данные изъяты> га за муниципальным образованием «Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в части признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО3 выделены в отдельное производство.

В судебное заседание представитель истца - администрации муниципального образования «Аджимское сельское поселение <адрес>», надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Администрацией представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО10 представила заявление, в котором указала, что наследство в виде земельной доли в размере <данные изъяты> га после смерти супруга ФИО7 не принимала, согласна, чтобы право собственности на земельную долю, принадлежавшую её супругу, было признано за администрацией Аджимского сельского поселения; просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и в Кировской области, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился. Управлением представлен отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; в отзыве указано, что записи о правах лиц, указанных в исковом заявлении, на спорный объект в ЕГРН отсутствуют (л.д.44-46).

Третьим лицом – Межрайонной ИФНС России №4 по Кировской области представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.58).

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 и от 04.09.1992 №708 проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельскохозяйственных организаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании постановлений главы администрации Малмыжского района от ДД.ММ.ГГГГ. № и № от ДД.ММ.ГГГГ. сельскохозяйственные угодья в размере <данные изъяты> га, ранее закрепленные за совхозом «<данные изъяты>», были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан-членов хозяйства, были утверждены списки собственников земельных долей в количестве <данные изъяты> человек, в указанные списки, в том числе включены: ФИО4 (под номером 586), ФИО5 (под номером 651), ФИО6 (под номером 449) (в списке его фамилия ошибочно указана – ФИО11), ФИО7 (под номером 310) (л.д.5-12).

ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХ КВО 17-01 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.), подтверждающее, что она является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок КДХ «<данные изъяты>» (л.д.28-29).

ФИО4 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХ КВО 17-01 № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающее, что она является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок КДХ «<данные изъяты>» (л.д.39).

ФИО7 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХI КВО 17-01 № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающее, что он является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок КДХ «<данные изъяты>» (л.д.40).

ФИО2 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХI КВО 17-01 № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающее, что он является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок КДХ «<данные изъяты> (л.д.42).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН земельный участок (категория - земли сельскохозяйственного назначения) имеет кадастровый №, площадь (декларированная) <данные изъяты> кв.м. (л.д.44-45).

Согласно копиям записи акта о смерти:

- ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. в д. <адрес> (л.д.48-49);

- ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> (л.д.50-51);

- ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.52-53);

Согласно свидетельству о смерти ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.30).

В пункте 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Из ответа на запрос суда, поступившего от нотариуса Малмыжского нотариального округа ФИО13, следует, что после смерти ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО7 наследственные дела не заведены.

Таким образом, ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО7, являясь собственниками указанных выше земельных долей, с момента возникновения права и до момента смерти своими земельными долями не распорядились, земельные участки в счет земельных долей не выделены, их границы не установлены, иные сведения о распоряжении земельными долями отсутствуют.

Права на спорные земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", что подтверждается сведениями, представленными Управлением Росреестра по Кировской области.

Во исполнение требований п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ администрация Аджимского сельского поселения разместила список невостребованных земельных долей в областной газете «Кировская правда», выпуск от ДД.ММ.ГГГГ № (25029), также указанный список был размещен 14.03.2012г. на информационных щитах поселения, и в интернете на официальном сайте поселения (л.д.16-17).

По истечении трех месяцев после опубликования данного списка администрацией Аджимского сельского поселения было назначено общее собрание участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей (л.д.18).

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, письменные возражения в отношении спорных долей не поступали.

Собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ., не состоялось, из-за отсутствия кворума общим собранием участников долевой собственности решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято (л.д.19).

Следовательно, администрация Аджимского сельского поселения в силу положений п. 7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ получила право утвердить такой список самостоятельно, и реализовало его путем принятия постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» (л.д.20, 21-23).

Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что порядок придания земельным долям статуса невостребованных истцом был соблюден; собственниками земельных долей ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ответчиком ФИО9 (супругой ФИО7) в установленном законом порядке не были предприняты действия по надлежащему оформлению прав на земельные доли и распоряжению этими долями, наследники умерших собственников земельных долей ФИО4, ФИО1, ФИО2 не установлены, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку правоспособность гражданина в силу положений ст.17 ГК РФ прекращается смертью, оснований для прекращения права собственности умерших собственников земельных долей не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области» удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области» право муниципальной собственности на земельные доли, принадлежавшие:

1. ФИО7, умершему ДД.ММ.ГГГГ, являвшемуся собственником одной земельной доли площадью <данные изъяты> га, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХI КВО 17-01 № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ

2. ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являвшейся собственником одной земельной доли площадью <данные изъяты> га, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ КВО 17-01 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ

3. ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являвшейся собственником одной земельной доли площадью <данные изъяты> га, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ КВО 17-01 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ

4. ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, являвшемуся собственником одной земельной доли площадью <данные изъяты> га на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХI КВО 17-01 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ

а всего на 4 земельных доли общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью (декларированной) <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Малмыжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Р. Гизатуллина