Решение № 2А-3950/2018 2А-3950/2018~М-3498/2018 А-3950/2018 М-3498/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-3950/2018

Дело №а-3950/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2018 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.В. Дианкиной

с участием прокурора М.Г. Мухаммадеева

при секретаре Е.С. Рыбакиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок три года с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания.

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 04.12.2013 осужден Приволжским районным судом г.Казани РТ по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1, ст.64 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 (пять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению 03.12.2018 в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника учреждения от 23.12.2014 ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По месту отбытия наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. Наказание отбывает в строгих условиях содержания. В исправительном учреждении не трудоустроен, желания работать не проявляет. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но правильных выводов для себя не делает. За период отбывания наказания 37 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений от администрации учреждения не имеет. Административный истец считает, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, возражал против установления ограничения в виде запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях в связи с наличием у него несовершеннолетнего ребенка и желанием принимать участие в его воспитании и совместном отдыхе, также возражал против установления запрета на выезд за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания в связи с характером работы.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Приволжского районного суда г.Казани РТ от 04.12.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи ст.64 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-10).

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное осужденным ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких.

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.7-8), осужденный ФИО1 администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-5 находится с 05.03.2015. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но не делает для себя правильных выводов. За весь период отбывания наказания администрацией учреждения не поощрялся. За тот же период допустил 37 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Неоднократно выдворялся в штрафной изолятор. 23.12.2014 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Санитарные требования и личную гигиену не соблюдает, требуется контроль со стороны администрации. По характеру спокойный, но в то же время скрытен и хитер. Общается с отрицательно настроенной частью осужденных. Не способен самостоятельно противостоять негативному влиянию, соблазнам. В общении с администрацией учреждения на контакт идет не охотно, допускает резкие выражения. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, телефонных переговоров и личных свиданий.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное осужденным ФИО1 преступление относятся к категории особо тяжких, постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ от 23.12.2014 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.12), суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, количество явок суд считает возможным установить с учетом данных о личности осужденного три раза в месяц.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования частично, полагая необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзора сроком на 3 года, определить ему следующие ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств).

В остальной части административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- обязательная явка три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел;

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 07.09.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Зеленодольского

городского суда РТ А.В. Дианкина