Решение № 2-42/2020 2-855/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-42/2020

Дело № УИД 26RS0№-47
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года г. Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Валикова К.С.,

при секретаре Ивановой Е.И.,

с участием:

истца ФИО1 и её представителя адвоката Арчаковой В.С.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и о включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд (с учетом уточнений) с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и о включении в стаж периодов работы.

В обоснование исковых требований указала, что 04.07.2019 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако ей было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, а именно не были учтены периоды ее работы, в том числе: с 01.11.1999 года по 20.07.2004 года (с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.2000 года по 23.06.2000 года) в должности главного врача Горько-Балковской врачебной амбулатории – структурном подразделении ГБУЗ СК «Советская районная больница»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача общей практики Горько-Балковской врачебной амбулатории – структурном подразделении ГБУЗ СК «Советская районная больница», в связи с отсутствием подтверждения осуществления деятельности в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством полной ставки; с 10.01.2005 года по 05.03.2005 года; с 01.06.2009 года по 27.06.2009 года; с 05.04.2010 года по 29.05.2010 года; с 04.02.2013 года по 16.02.2013 года и с 24.02.2015 года по 17.04.2015 года - нахождение на курсах повышения квалификации, в связи с тем, что эти периоды не засчитываются в льготный стаж в соответствии с Правилами № 516 и № 781. Считает данный отказ незаконным, необоснованным и просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, признать за нею право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитав в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно: с 01.11.1999 года по 20.07.2004 года; с 10.01.2005 года по 05.03.2005 года; с 01.06.2009 года по 27.06.2009 года; с 05.04.2010 года по 29.05.2010 года; с 04.02.2013 года по 16.02.2013 года и с 24.02.2015 года по 17.04.2015 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Арчакова В.С. исковые требования подержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края ФИО2 иск не признала, суду показала, что у истицы отсутствует специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, поскольку истец в спорные периоды работала не на полную трудовую ставку, а также находилась на курсах повышения квалификации. Просила отказать в удовлетворении исковых требований. Также пояснила, что требуемую продолжительность стажа ФИО1 может приобрести только со дня вступления решения суда в законную силу, которым спорные периоды работы включены в специальный стаж.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан России на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ основанием установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30). Согласно ч. 5 ст. 30 в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных п. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из решения Управления Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 33 от 11.09.2019 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью страхового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку управлением не засчитаны периоды ее работы, в том числе: с 01.11.1999 года по 20.07.2004 года (с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.2000 года – 23.06.2000 года) - в связи с отсутствием факта осуществления в качестве руководителя определенной деятельности и деятельности в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством полной ставки и там и там; с 10.01.2005 года по 05.03.2005 года; с 01.06.2009 года по 27.06.2009 года; с 05.04.2010 года по 29.05.2010 года; с 04.02.2013 года по 16.02.2013 года и с 24.02.2015 года по 17.04.2015 года – в связи с тем, что это не предусмотрено Правилами № 516 и Правилами № 781.

Судом установлено, что в оспариваемые периоды времени истица работала, и это усматривается из копии трудовой книжки ФИО1, выданной 04.09.1987 года, с 29.01.1996 года главным врачом Горько-Балковской врачебной амбулаторией, 21.07.2004 года переведена на должность врача общей практики (семейный врач) Горько-Балковской врачебной амбулатории, 01.01.2013 года переведена на должность врача общей практики Горько-Балковской амбулатории и продолжает работать в данной должности в настоящее время.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 55 п. 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в сфере лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения, отказ истице в назначении пенсии является необоснованным и ведет к ущемлению ее конституционного права.

Суд считает незаконным отказ ответчика в части не включения в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 01.11.1999 года по 20.07.2004 года (с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.2000 года – 23.06.2000 года); с 10.01.2005 года по 05.03.2005 года; с 01.06.2009 года по 27.06.2009 года; с 05.04.2010 года по 29.05.2010 года; с 04.02.2013 года по 16.02.2013 года и с 24.02.2015 года по 17.04.2015 года по следующим основаниям.

Отказ включения указанных периодов работы в специальный стаж нарушает конституционный принцип равенства всех граждан перед законом, предусматривающий право медицинских работников при одних и тех же условиях работы на получение пенсии за выслугу лет.

Материалами дела с достоверностью установлено, что в указанный период истица занималась работой по охране здоровья населения.

Как видно из справки № 16, выданной 07.02.2019 года Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ставропольского края «Советская районная больница», ФИО1 работает в ГБУЗ СК «Советская районная больница», с 01.01.1999 года ФИО1 считалась работающей в должности главного врача с выполнением обязанностей врача-терапевта амбулатории в пределах 0,5 ставки и 0,5 ставки за руководство врачебной амбулаторией; также ФИО1, главному врачу Горько-Балковской врачебной амбулатории с 01.01.1999 года разрешена работа по совместительству врача-педиатра этой же амбулатории в пределах 0,5 ставки; ФИО1, главному врачу Горько-Балковской врачебной амбулатории с 27.06.2000 года разрешена работа по совместительству врачом-терапевтом, там же, в пределах 0,5 ставки, с оплатой труда пропорционально отработанному времени, на ФИО1, главного врача Горько-Балковской врачебной амбулатории, на время трудового отпуска врача-терапевта по обслуживанию дневного стационара на 0,5 ставки там же с 09.08.2000 года; ФИО1, главный врач Горько-Балковской врачебной амбулатории, командирована в г. Ставрополь на ФПО Ставропольской госмедакадемии на цикл последипломной подготовки «Врач общей практики (семейный врач) с 10.01.2000 года по 23.06.2000 года; ФИО1, главному врачу Горько-Балковской врачебной амбулатории, с 01.01.2001 года разрешена работа по совместительству на 0,5 ставки врачом-педиатром там же на 0,5 ставки, с оплатой труда пропорционально отработанному времени; ФИО1, главный врач Горько-Балковской врачебной амбулатории, ГУЗ «Советская ЦРБ» командирована в г. Ставрополь на факультет последипломного образования на цикл «Первичная медико-санитарная помощь в условиях перехода к рыночным отношениям» с 04.06.2001 года по 30.06.2001 года; ФИО1, главному врачу Горько - Балковской врачебной амбулатории, с 01.03.2002 года разрешена работа по совместительству врача-педиатра, этой же амбулатории, в пределах 0,5 ставки; ФИО1, главный врач Горько-Балковской врачебной амбулатории, с 01.07.2003 года освобождена от работы по совместительству врача-терапевта в ФИО3; ФИО1, главному врачу Горько-Балковской врачебной амбулатории, с 03.01.2004 года разрешена работа по совместительству на 0,5 ставки врача-педиатра участкового этой же амбулатории до заполнения вакансии; ФИО1, главный врач Горько-Балковской врачебной амбулатории направлена в командировку в г. Ставрополь в ФПО СГМА для участия ОУ «Социальная гигиена и организация здравоохранения» на 27 календарных дней; ФИО1, участковый врач-терапевт Горько-Балковской врачебной амбулатории переведена на данную должность с 21.07.2004 года на 1 ставку; ФИО1, врач общей практики Горько-Балковской врачебной амбулатории, направлена в командировку в г. Ставрополь ФПО СГМА сроком на 55 календарных дней с 10.01.2005 года по 05.03.2005 года, с целью участия в СУ «Общая врачебная практика (семейная медицина)», с 01.06.2009 года по 27.06.2009 года - командировка в г. Ставрополь (семинар), с 05.04.2010 года по 29.05.2010 года - командировка в г. Ставрополь (семинар), с 04.02.2013 года по 16.02.2013 года - командировка в г. Ставрополь, с 24.02.2015 года по 17.04.2015 года - командировка в г.Ставрополь - общее усовершенствование врача общей практики.

Советская районная больница переименована в Советское районное территориальное медицинское объединение с 01.01.1991 года, в ее состав вошли Отказненская участковая больница, Горько-Балковская врачебная амбулатория. Советское районное территориальное медицинское объединение переименовано в Муниципальное предприятие «Территориальное Медицинское Объединение Советского района» с 14.05.1993 года, в ее состав вошли Отказненская участковая больница, Горько-Балковская врачебная амбулатория, МП территориальное медицинское объединение Советского района реорганизовано в Государственное учреждение здравоохранения «Советская центральная районная больница» с 20.11.2000 года, ГУЗ «Советская центральная районная больница» переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Советская центральная районная больница» с 03.06.2005 года, изменен тип МУЗ «Советская ЦРБ» и создано Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Советская центральная районная больница» (МБУЗ Советская центральная больница), с 01.01.2012 года МБУЗ Советская центральная больница переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Советская центральная районная больница» с 01.01.2013 года, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Советская центральная районная больница» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Советская районная больница» с 25.07.2016 года.

Согласно акта документальной проверки ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) № 23 от 04.09.2019 года ФИО1 принята на должность главного врача в Горько-Балковскую врачебную амбулаторию с 29.01.1996 года; ФИО1, главному врачу Горько-Балковской врачебной амбулатории, разрешена работа по совместительству врача-педиатра в Горько-Балковской амбулатории с 29.01.1996 года с оплатой труда пропорционально отработанному времени по совмещаемой должности в пределах 0,5 ставки должностного оклада; ФИО1, главного врача Горько-Балковской врачебной амбулатории, с 01.01.1999 года считать работающей в должности главного врача с выполнением обязанностей врача-терапевта амбулатории в пределах 0,5 ставки и 0,5 ставки за руководство врачебной амбулаторией; ФИО1, главному врачу Горько-Балковской врачебной амбулатории с 01.01.1999 года разрешена работа по совместительству врача-педиатра этой же амбулатории в пределах 0,5 ставки; ФИО1, главному врачу Горько-Балковской врачебной амбулатории с 27.06.2000 года разрешена работа по совместительству врачом-терапевтом, там же, в пределах 0,5 ставки; ФИО1, главному врачу Горько-Балковской врачебной амбулатории с 01.01.2001 года разрешена работа по совместительству на 0,5 ставки врачом-педиатром там же на 0,5 ставки; ФИО1, главному врачу Горько-Балковской врачебной амбулатории с 01.03.2002 года разрешена работа по совместительству врача-педиатра этой же амбулатории в пределах 0,5 ставки; ФИО1, главного врача Горько-Балковской врачебной амбулатории с 01.07.2003 года освободить от работы по совместительству врача-терапевта в ФИО3, приказ о зачислении ФИО1 по совместительству врачом-терапевтом в Отказненскую участковую больницу отсутствует; ФИО1, главному врачу Горько-Балковской врачебной амбулатории с 03.01.2004 года разрешена работа по совместительству на 0,5 ставки врача-педиатра участкового этой же амбулатории до заполнения вакансии; приказом о внесении изменений в штатное расписание от 21.07.2004 года № 323 переведен участковый врач-терапевт Горько-Балковской врачебной амбулатории ФИО1 на должность врача общей практики с 21.07.2004 года, произведена замена должностей в штатном расписании с 21.07.2004 года по Горько-Балковской врачебной амбулатории: врач-педиатр участковый - 0,5 ставки и врач-терапевт участковый 0,5 ставки на 1,0 ставку врача общей практики. В тарификационных списках Горько-Балковской врачебной амбулатории имеются сведения: на 01.01.1999 года - ФИО1, главный врач - 0,5 ставки, врач-терапевт - 0,5 ставки, врач-педиатр - 0,5 ставки; на 01.01.2000 года - ФИО1, главный врач - 0,5 ставки, врач-терапевт - 0,5 ставки, врач-педиатр - 0,5 ставки; на 01.01.2001года - ФИО1, главный врач - 0,5 ставки, врач-терапевт - 0,5 ставки, врач-педиатр - 0,5 ставки; на 01.01.2002 года - ФИО1, главный врач - 0,5 ставки, врач-терапевт - 0,5 ставки, врач-педиатр - 0,5 ставки; на 01.02.2003 года - ФИО1, главный врач - 0,5 ставки, врач-терапевт - 0,5 ставки, врач-педиатр - 0,5 ставки; на 01.01.2004 года - ФИО1, главный врач - 0,5 ставки, врач терапевт - 0,5 ставки, врач-педиатр - 0,5 ставки.

Судом были допрошены свидетели.

Так, в судебном заседании свидетель ФИО6 (медсестра) пояснила, что она совместно с ФИО1 работала в Горько-Балковской врачебной амбулатории с 1987 года. ФИО1 с 1996 года работала единственным врачом терапевтом и педиатром, а также главным врачом, при этом исполняла свои обязанности одномоментно в указанное время и полный рабочий день.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании дала аналогичные показания.

Анализ материалов гражданского дела дает основания считать, что ФИО1 в период работы с 01.11.1999 года по 20.07.2004 года исполняла обязанности главного врача в течение полного рабочего времени в полном объеме, совмещая с врачебной деятельностью врача-педиатра на 0,5 ставки и врача-терапевта на 0,5 ставки (0.5 ставки врача-педиатра суммируется с 0,5 ставки врача-терапевта и составляет 1,0 ставку). Данное обстоятельство также подтверждается как справкой № 16, выданной 07.02.2019 года Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ставропольского края «Советская районная больница», так и актом документарной проверки, проведенной ответчиком.

Кроме того, исходя из приказа о внесении изменений в штатное расписание от 21.07.2004 года № 323 переведен участковый врач-терапевт Горько-Балковской врачебной амбулатории ФИО1 на должность врача общей практики с 21.07.2004 года, произведена замена должностей в штатном расписании с 21.07.2004 года по Горько-Балковской врачебной амбулатории: врач-педиатр участковый - 0,5 ставки и врач-терапевт участковый 0,5 ставки на 1,0 ставку врача общей практики, что фактически указывает на исполнение ФИО1 в спорный период времени должностных обязанностей, как врача-педиатра, так и врача-терапевта и образующих в своей совокупности одну ставку. Указанное обстоятельство также подтверждается тарификационными списками работников Советского ТМО по состоянию на 01.01.1999 года, на 01.04.2000 года, на 01.01.2001 года, на 01.01.2002 года, на 01.09.2003 года и на 01.01.2004 года, согласно которым ФИО1 работала на полные 0,5 ставки, как врача-педиатра, так и врача терапевта, о чем свидетельствует размер получаемого истцом должностного оклада, который каждый равен 50% одной полной ставки по занимаемым ФИО1 должностям врача-педиатра и врача терапевта.

Кроме того, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрена должность врача-руководителя учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность. Правила № 781 и Список № 781 не содержат требований о том, что в этом случае должно иметь место совмещение или совместительство, в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж.

Что касается включения периодов прохождения ФИО1 курсов повышения квалификации: с 10.01.2000 года по 23. 06.2000 года, с 10.01.2005 года по 05.03.2005 года, с 01.06.2009 года по 27.06.2009 года, с 05.04.2010 года по 29.05.2010 года, с 04.02.2013 года по 16.02.2013 года, с 24.02.2015 года по 17.04.2015 года, в специальный стаж, суд приходит к следующему выводу.

Правила № 516 и Правила № 781 не содержат прямой запрет включения в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости периода нахождения в служебной командировке. Правилами № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

За указанные периоды работы истец получала заработную плату, ею перечислялись страховые взносы.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с положениями ст. 166, 167 ТК РФ, п. 2, 9 постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 года № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», период нахождения в служебной командировке, на курсах повышения квалификации является периодом работы, в течение указанного периода работнику сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно вышеуказанным нормам, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и служебных командировках, приравниваются законодателем к выполнению служебных обязанностей по профессии и замещаемой должности. Законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений прав работника в результате исполнения приказов работодателя о направлении в командировки, на повышение квалификации, в том числе при решении вопроса о зачете этого времени в специальный стаж.

Кроме того, периоды работы ФИО1 на момент прохождения курсов повышения квалификации, включены ответчиком в специальный стаж.

Поскольку за работником в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в служебных командировках сохраняется как место работы и средний заработок, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, суд приходит к выводу о включении периодов прохождения ФИО1 курсов повышения квалификации: с 10.01.2000 года по 23. 06.2000 года, с 10.01.2005 года по 05.03.2005 года, с 01.06.2009 года по 27.06.2009 года, с 05.04.2010 года по 29.05.2010 года, с 04.02.2013 года по 16.02.2013 года и с 24.02.2015 года по 17.04.2015 года, в специальный стаж.

Помимо этого, с 01.01.2019 года в связи с вступлением в силу Федерального Закона от 03.10.2018 года № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу назначения и выплаты пенсий» изменился возраст, по достижении которого возникает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом положений, предусмотренных приложением № 7 к Федеральному Закону от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2019 году пенсия может назначаться не ранее чем через 12 месяцев после возникновения права, в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца после возникновения права и так далее.

В то же время, согласно п. 3 ст. 10 Федерального Закона от 03.01.2018 года № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Необходимый стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в размере 25 лет ФИО1 выработала в январе 2019 года, таким образом право на досрочную пенсию у нее возникает при наличии стажа в размере 25 лет и 6 месяцев. На момент ее обращения в ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) ее стаж составлял более указанного срока, в связи с чем на момент обращения в пенсионный орган истец имела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования (с учетом уточнений) ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и о включении в стаж периодов работы - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 04.07.2019 года и зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 01.11.1999 года по 20.07.2004 года (с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.2000 года по 23.06.2000 года) в должности главного врача Горько-Балковской врачебной амбулатории – структурном подразделении ГБУЗ СК «Советская районная больница;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача общей практики Горько-Балковской врачебной амбулатории – структурном подразделении ГБУЗ СК «Советская районная больница с 10.01.2005 года по 05.03.2005 года; с 01.06.2009 года по 27.06.2009 года; с 05.04.2010 года по 29.05.2010 года; с 04.02.2013 года по 16.02.2013 года и с 24.02.2015 года по 17.04.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение календарного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 03 февраля 2020 года.

Судья. подпись К.С. Валиков

Копия верна:

Судья К.С. Валиков