Решение № 2-288/2019 2-288/2019~М-262/2019 М-262/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-288/2019

Дело №

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки Нижегородской области

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Масловой Т.Г.,

с участием представителя истца адвоката Курицыной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ладошкиной Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещение Шатковского районного суда Нижегородской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Совместно с нанимателем на регистрационном учете по указанному адресу состоят: ответчик, <данные изъяты>.

Брак между истцом и ответчиком расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик в квартире проживает, выехал на другое постоянное место жительства около <данные изъяты> назад. Истец осуществляет права и обязанности в соответствии с договором социального найма, ответчик покинул квартиру, намерений проживать в квартире у него не было. Об этом он сообщил выезжая из жилого помещения, препятствий в проживании в данной квартире ответчику никто не чинил, вещи из квартиры забрал, ответчик добровольно отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, членом семьи нанимателя не является, не ведет с истцом общего хозяйства.

Истцы полагает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечив явку представителя.

Представитель истца адвокат Курицына Е.А. исковые требования поддержала, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации, судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения.

Третье лицо миграционный пункт ОМВД России по Нижегородской области своего представителя в суд не направил, извещен надлежащим образом.

Третье лицо Администрация Светлогорского сельсовета Шатковского муниципального района Нижегородской области, своего представителя в суд не направило, извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с иском согласилось.

Третье лицо ФИО3, действуя за себя и <данные изъяты> в судебное заседание не явился. извещен надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, ответчика и третьих лиц в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав доводы представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (пп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ГК РФ).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, - местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ОМВД России по Шатковскому району ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства: <адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> заключило с ФИО1 договор, согласно которому передало нанимателю и членам его семьи за плату в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящее их трех комнат, общей площадью 67,3 кв.м., по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: Ш. - <данные изъяты>, а также ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор был перезаключен с нанимателем ФИО1 Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: ФИО3 - <данные изъяты>, а также ФИО2

Из дополнительного соглашения к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <данные изъяты> договора внесены дополнения и в качестве члена семьи вселена <данные изъяты>, выбыл член семьи Ш.

Согласно копии решения мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут брак, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ в городском <данные изъяты>, запись акта о заключении брака №, между ФИО2 и ФИО4 (добрачная фамилия К.) Г.М..

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из указанного решения, на дату рассмотрения дела т.е. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 согласно адресной справке <данные изъяты>, ответчик значился зарегистрированным по месту жительства: <адрес>

Как следует из ответа <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из искового заявления и позиции представителя истца, озвученной в ходе судебного заседания, следует, что ответчик ФИО2 фактически с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает, выехал из него самостоятельно по другому месту жительства, в связи с созданием другой семьи, брак между истцом и ответчиком расторгнут, конфликтов между сторонами по поводу проживания ответчика в данной квартире никогда не возникало, препятствий ему никто не чинил, жилищно-коммунальные услуги ответчик не оплачивает.

По сообщению ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области в едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о регистрации за ФИО2 права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного Кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (абз. 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Учитывая установленные по делу обстоятельства того, что более <данные изъяты> ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, сохранив в нем регистрацию по месту жительства, отсутствие со стороны истца препятствий в пользовании ФИО2 спорным жилым помещением, не исполнения обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорную квартиру, а также то, что отсутствие у него права пользования иным жилым помещением или права собственности на жилое помещение препятствием для признания отсутствия его в спорном жилом помещении постоянным не является, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма, поскольку его отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер.

Длительное и постоянное отсутствие ответчика в спорном жилом помещении свидетельствует о том, что от своего права пользования спорной квартирой ответчик добровольно отказался, интереса в использовании жилого помещения по назначению не имеет, в связи с чем утратил право пользования квартирой, расторгнув в отношении себя договор социального найма со дня выезда, в связи с чем иск в данной части подлежит удовлетворению.

Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований по снятию ответчика с регистрационного учета исходя из следующего.

Согласно статье 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета из жилых помещений на основании вступивших в законную силу решения суда закреплено законом. Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Г. Маслова