Решение № 2А-691/2018 2А-691/2018 ~ М-231/2018 М-231/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-691/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2018 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова Р.Р., при секретаре Пестюрине Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-691/2018 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Некоммерческому партнерству «Центр социально-консервативной политики – Байкал» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось Управление Минюста России по Иркутской области с административным исковым заявлением к Некоммерческому партнерству «Центр социально-консервативной политики – Байкал» (далее - НП «ЦСКП-БАЙКАЛ») о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В основание требований административный истец указал, что НП «ЦСКП-БАЙКАЛ» зарегистрировано УФНС по Иркутской области <Дата обезличена>, присвоен основной государственный регистрационный <Номер обезличен>, место нахождения постоянно действующего исполнительного органа: <адрес обезличен><адрес обезличен>, руководителем организации является ФИО1, зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен>.

<Дата обезличена> административным истцом в ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») административный ответчик не исполнил обязанность по предоставлению в Управление Минюста России по Иркутской области отчета о своей деятельности за 2015-2016 годы, сообщения о продолжении своей деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России (www.unro.minjust.ru) в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

<Дата обезличена> от руководителя административного ответчика ФИО1 поступило письмо, согласно которому организация не осуществляет деятельность в течение двух лет.

В связи с чем административный истец просит суд ликвидировать НП «ЦСКП-БАЙКАЛ», исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Минюста России по Иркутской области, представитель административного ответчика НП «ЦСКП-БАЙКАЛ», представитель заинтересованного лица УФНС России по Иркутской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), представители административного истца, заинтересованного лица просят о рассмотрении дела в их отсутствие, представитель административного ответчика о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.ст.150, 263 КАС РФ, поскольку их явка не является и не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с п.п. 1, 1.1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17.11.1995 №168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.

Согласно п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ликвидация юридического лица влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В силу пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Учитывая то обстоятельство, что Управление Минюста России по Иркутской области является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов и осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренных их учредительным документам и законодательству Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административный истец обладает полномочиями на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <Дата обезличена> видно, что НП «ЦСКП-БАЙКАЛ» зарегистрировано в качестве юридического лица <Дата обезличена>, местом нахождения является: <адрес обезличен><адрес обезличен> руководителем организации является директор ФИО1

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), илиего территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчёт о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

Согласно п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение п.п. 3, 3.1, 3.2, 10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» административным ответчиком не представлена в Управление Минюста России по Иркутской области ни информация о продолжении деятельности, ни отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за период с 2015 по 2016 годы по формам и в срок, установленные Порядком размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденным приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252.

Анализ информации из Автоматизированной информационной системы «Учёт некоммерческих и религиозных организаций» показывает, что сведения о предоставлении деятельности НП «ЦСКП-БАЙКАЛ» в базе данных Управления Минюста России по Иркутской области отсутствуют.

<Дата обезличена> в Управление Минюста России по Иркутской области поступило заявление руководителя НП «ЦСКП-БАЙКАЛ» ФИО1 о признании юридического лица прекратившим деятельность, исключении сведений из ЕГРЮЛ в связи с не осуществлением деятельности в течение двух лет.

Административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено в силу требований п.7 ст. 6, ст.ст.14, 59, 60, 61, 62 КАС РФ доказательств представления в уполномоченный орган документов, содержащих сведения о продолжении деятельности, либо отчётов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за 2015-2016 годы.

Таким образом, учитывая требования ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Минюста России по Иркутской области о ликвидации юридического лица НП «ЦСКП-БАЙКАЛ», исключении данного юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264, 265, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить полностью.

Ликвидировать (признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица) Некоммерческое партнерство «Центр социально-консервативной политики - Байкал» (ОГРН <Номер обезличен>, ИНН <Номер обезличен>).

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Некоммерческое партнерство «Центр социально-консервативной политики - Байкал» (ОГРН <Номер обезличен>, ИНН <Номер обезличен>).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое будет составлено 26 февраля 2018 года.

Председательствующий: Латыпов Р.Р.