Постановление № 5-559/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 5-559/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п.Шаховская, Московской области 04 октября 2023 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Соломасовой Ю.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> гражданина <адрес>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

У С Т А Н О В И Л:

03 октября 2023 года инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу Шаховская страшим лейтенантом полиции ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, согласно которого 03 октября 2023 года в 17 час. 00 мин. в ходе проверки документов в ОВМ ОМВД России по г.о. Шаховская по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который находился на территории РФ с 03.03.2020 по 30.08.2023 ( общим сроком 1275 суток) и 06.09.2023 вновь прибыл на территорию РФ, где находится по настоящее время ( общим сроком 27 суток), итого в совокупности находился в эти периоды 1302 суток из 180 суток, по истечении 90 суток не выехал за пределы РФ, тем самым нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», правонарушение совершено в Московской области.

В суде ФИО2 вину признал.

Выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой, паспортом, письменными объяснениями ФИО2, подтверждается, что ФИО2 находился на территории РФ с 03.03.2020 по 30.08.2023 ( общим сроком 1275 суток) и 06.09.2023 вновь прибыл на территорию РФ, где находится по настоящее время ( общим сроком 27 суток), итого в совокупности находился в эти периоды 1302 суток из 180 суток, по истечении 90 суток не выехал за пределы РФ.

Из рапорта инспектора ОВМ ОМВД России по городскому округу Шаховская страшим лейтенанта полиции ФИО3 явствует, что в ходе проверки документов в ОВМ ОМВД России по г.о. Шаховская по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который находился на территории РФ с 03.03.2020 по 30.08.2023 ( общим сроком 1275 суток) и 06.09.2023 вновь прибыл на территорию РФ, где находится по настоящее время ( общим сроком 27 суток), итого в совокупности находился в эти периоды 1302 суток из 180 суток, по истечении 90 суток не выехал за пределы РФ, тем самым нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Согласно ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст.5 п.1 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав представленные материалы дела, суд установил, что 03 октября 2023 года в 17 час. 00 мин. в ходе проверки документов в ОВМ ОМВД России по г.о. Шаховская по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который находился на территории РФ с 03.03.2020 по 30.08.2023 г.г., а 06.09.2023 вновь прибыл на территорию РФ и находится по настоящее время.

ФИО2 пояснил суду, что в настоящее время он зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 04.12.2023 года, состоит в браке с гражданкой РФ ФИО1, на иждивении имеет одного малолетнего ребенка, гражданина РФ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о заключении брака, свидетельством о рождении ФИО4. Разрешение ( патент) на работу в г. Москве и Московской области не получал, вид на жительство иностранного гражданина не имеет, документы на их оформление не подавал, русским языком владеет свободно, в переводчике не нуждается.

Поэтому исходя из положений ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, считает необходимым освободить лицо, совершившее административное правонарушение от дополнительного наказания, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ограничится наложением административного штрафа, поскольку выдворение ФИО2 из Российской Федерации, в которой проживают члены его семьи может нарушать право ФИО2 на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и учитывая при этом конкретные обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения (длительность законного нахождения на территории РФ, впервые привлечение к административной ответственности, наличие двоих несовершеннолетних детей, являющихся гражданина РФ) при оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, в данном случае не будет соответствовать принципам справедливости, соразмерности и индивидуальности наказания.

Поэтому, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности как выдворение из РФ, а так же из её соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, судья полагает возможным не применять дополнительного наказания, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.1-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <адрес> ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Гражданина <адрес> ФИО2 совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации – освободить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

На постановление может быть подана жалоба в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Ст.32.2 ч.1-1 КоАП РФ - административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Ст.32.10 ч.6 КоАП РФ - необходимо самостоятельно выехать из РФ в течение 5 дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.