Постановление № 5-50/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 5-50/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Быково ДД.ММ.ГГГГ

Судья Быковского районного суда Волгоградской области Демьянова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении первого заместителя главы администрации Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель главы администрации Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО1 не выполнил законные требования прокурора Быковского района Волгоградской области, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Быковского района в соответствии с представленными полномочиями в адрес главы администрации Быковского муниципального района Волгоградской области было направлено обращение ФИО2 по вопросу содержания многоквартирного дома о результатах рассмотрения, которого необходимо было проинформировать прокурора и заявителя в установленном законом порядке, указанное обращение в тот же день поступило в администрацию района и ДД.ММ.ГГГГ было передано для исполнения первому заместителю главы администрации Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО1, однако, ответ заявителю и соответствующие сведения прокурору были направлены только ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду того, что в установленный законом срок ответ и сведения направлены не были, ДД.ММ.ГГГГ прокурором Быковского района в отношении первого заместителя главы администрации Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в допущенном правонарушении признал частично, пояснил, что обращение ФИО2 рассмотрено им ДД.ММ.ГГГГ ответ заявителю и сведения прокурору направлены с нарушением срока по причине отсутствия необходимого для рассмотрения данного обращения экспертного заключения.

Помощник прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании просил признать первого заместителя главы администрации Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, поскольку его вина в совершении указанного правонарушения доказана материалами дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного производства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В порядке ч.1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22,27,30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленных срок.

Согласно ч.1 ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1, предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1, прокурор при осуществлении на него возложенных функций, вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Быковского района в соответствии с представленными полномочиями в адрес главы администрации Быковского муниципального района Волгоградской области было направлено обращение ФИО2 по вопросу содержания многоквартирного дома о результатах рассмотрения, которого необходимо было проинформировать прокурора и заявителя в установленном законом порядке.

В тот же день указанное обращение было зарегистрировано под входящим №, что следует из книги учета входящей корреспонденции администрации Быковского муниципального района Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ обращение было передано для исполнения ФИО1, что подтверждается записью в журнале разносной корреспонденции администрации Быковского муниципального района за ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ обращение ФИО2 рассмотрено первым заместителем главы администрации Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО1, соответствующий ответ и сведения направлены в адрес заявителя и прокурору.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании с точки зрения относимости и допустимости, а именно: требованием прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №, копиями журналов разносной и входящей корреспонденции администрации Быковского муниципального района Волгоградской области, ответом за подписью первого заместителя главы администрации Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО2, копия которого была направлена прокурору Быковского района ФИО4 сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что первым заместителем главы администрации Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО1 не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом в связи с чем в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении первому заместителю главы администрации Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО1 наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих ответственность по делу об административном правонарушении не установлено.

В связи с чем, судья полагает возможным назначить первому заместителю главы администрации Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 рублей.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

первого заместителя главы администрации Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Быковский районный суд Волгоградской области.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Волгоградской области (Прокуратура Волгоградской области, д/с 04291356840), ИНН <***>, КПП 344401001, Банк получателя: отделение Волгоград г. Волгоград р/счет <***>, БИК 041806001, КБК 41511633010016000140.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись ФИО5

Копия верна. Судья -