Решение № 2-1658/2017 2-1658/2017 ~ М-1631/2017 М-1631/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-1658/2017

К делу № 2- 1658/17.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Хиценко Н.И.

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2

при секретаре Емельяновой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО3 об устранении нарушений права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 просит обязать ФИО3 убрать за свой счет торговый павильон «33 пирожка», представляющий собой автоприцеп КУПАВА-821000, VIN Y№ (ПТС серии 77-УК №, выдан Центральной акцизной таможней г. Москвы 21.01.2014 г.), холодильную витрину «ПЕПСИ», морозильную камеру с земельного участка по <адрес>, расположенные напротив магазина продовольственных товаров «Очаково».

В обоснование заявления представитель истца показал, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 140 кв.м по адресу <адрес>А, на котором расположен магазин продовольственных товаров «Очаково». В 2014 г. администрацией МО «Белореченский район» сформирован земельный участок площадью 8 кв.м, по <адрес>, б/н с разрешенным использованием для размещения торгового павильона. По договору аренды от 06.11.2014 г., заключенному между МО Белореченский район и ФИО3 земельный участок б/н передан в аренду ФИО3 на 5 лет. 10.11.2014 г. договор аренды зарегистрирован в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. На указанном земельном участке ФИО3 на расстоянии 0.276 м. от фасадной стены магазина установил торговый павильон «33 пирожка», холодильную витрину «Пепси» и морозильную камеру. 26.09.2016г. отделом надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по Кк проведена проверка нарушений требований пожарной безопасности по <адрес> при установке торгового павильона «33 пирожка». В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 69 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3 табл. 1 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», не предусмотрены минимальные противопожарные расстояния между зданием магазина продовольственных товаров (3 степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности СО) и торговым павильоном «33 пирожка» (4 степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2) менее 12 метров (по факту 0,4 м.). По факту выявленного нарушения требований пожарной безопасности в отношении собственника торгового павильона «33 пирожка» ИП ФИО3 26.09.2016г. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и проведено административное расследование. Постановлением зам.начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Белореченского района ГУ МЧС РФ по Кк 22.11.2016г. ИП ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. 22.11.2016г. отделом надзорной деятельности и профилактической работы Белореченского района ГУ МЧС РФ по Кк в адрес ИП ФИО3 внесено представление о принятии в месячный срок незамедлительных мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности. До настоящего времени никаких мер не принято, Павильон стоит на прежнем месте. Считает, что ответчиком - ФИО3 нарушаются права ФИО1 как собственника магазина продовольственных товаров «Очаково» по <адрес>, а именно при установке торгового павильона «33 пирожка» ФИО3 не соблюдено противопожарное расстояние между магазином «Очаково» и торговым павильоном «КУПАВА-821000», что служит угрозой распространения пожара от торгового павильона на магазин продовольственных товаров, в случае возникновения пожара на указанном объекте, при наличии имеющегося нарушения требований пожарной безопасности, и приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возникновения пожара при эксплуатации торгового павильона (прицеп КУПАВА-821000), расположенного на расстоянии 0,276 м. от магазина продовольственных товаров по <адрес>. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица - отдела надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по Кк, в суд не явился, представил отзыв, согласно которому доводы ФИО1 об устранении нарушений прав, считает в части несоблюдения требований пожарной безопасности состоятельными и обоснованными. По результатам ранее проведенной ОНД и ПР Белореченского района проверки по обращению ФИО1, осуществленной в соответствии с действующим законодательством, факты, изложенные ФИО1, подтвердились и установлено, что в нарушение ст. 69 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в ред. Федерального закона от 10 июля 2012 г. №117-ФЗ)), п.4.3 табл. 1 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям», не предусмотрены минимальные противопожарные расстояния между зданием магазина продовольственных товаров (III степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности СО) и торговым павильоном «33 пирожка» (IV степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2) не менее 10 м. (по факту менее 0,3 м.), расположенных по <адрес>. По факту выявленного нарушения требований пожарной безопасности, в отношение собственника объекта защиты торговый павильон «33 пирожка» - ИП ФИО3 26.09.2016 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и проведено административное расследование, в ходе которого была назначена и проведена нормативная судебная пожарно-техническая экспертиза. По результатам проведенной нормативной судебной пожарно-технической экспертизы, согласно выводам, указанных в заключение эксперта №189 ФГБУ «СЭУ ФПС «ИПЛ» по Краснодарскому краю» от 25.10.2016г., имеется угроза распространения пожара от торгового павильона (прицеп КУПАВА- 821000) на магазин продовольственных товаров по адресу Кк, <адрес>, в случае возникновения пожара на указанном объекте, при наличии имеющегося нарушения требований пожарной безопасности, а также имеется угроза жизни или здоровью людей, вследствие возможного возникновения пожара, при эксплуатации указанного торгового павильона (прицеп КУПАВА-821000), расположенного на расстоянии 0,276 м. от магазина продовольственных товаров по адресу Кк, <адрес>, а также по окончании административного расследования, 22.11.2016 принято решение о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ ИП ФИО3 и назначено административное наказание, вручено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В адрес Белореченского межрайонного прокурора, главы муниципального образования Белореченский район, главы Белореченского городского поселения Белореченского района, руководителя МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Белореченского района Краснодарского края», направлена соответствующая информация.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание, несмотря на надлежащее уведомление, не явился, причина его неявки не известна, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования достоверными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании с 2011 г. ФИО1 является собственником земельного участка площадью 140 кв.м, с кадастровым номером № по <адрес> с разрешенным использованием для строительства и эксплуатации магазина продовольственных товаров, свидетельство о государственной регистрации права 23-АК № 164793, выдано 20.10.2011 г. УФРС государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (л.д.8-9).

На земельном участке расположен магазин продовольственных товаров «Очаково» собственника ФИО1, свидетельство о государственной регистрации права 23-АК № 164794, выдано 20.10.2011 г. УФРС государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (л.д.10).

Согласно топографической съемке в масштабе 1:500, выполненной 07.03.2017 г. МУП «Архитектура и градостроительство муниципального образования Белореченский район», фасадная стена магазина располагается на расстоянии 0.5 м внутрь от границы земельного участка.

Администрацией МО «Белореченский район» в 2014г. сформирован земельный участок площадью 8 кв.м, с кадастровым № по <адрес> с разрешенным использованием для размещения торгового павильона.

Согласно договора аренды № от 06.11.2014 г., заключенному между МО Белореченский район и ФИО3 земельный участок передан в аренду ФИО3 на 5 лет. 10.11.2014 г. договор аренды зарегистрирован в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

На земельном участке ФИО3 на расстоянии 0.276 м. от фасадной стены магазина установил торговый павильон «33 пирожка», представляющий собой автоприцеп КУПАВА-821000, YIN Y№ (ПТС серии 77-УК № 248880, выдан Центральной акцизной таможней г. Москвы 21.01.2014 г.), холодильную витрину «Пепси» и морозильную камеру.

Отделом надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю проведена проверка нарушений требований пожарной безопасности по <адрес> при установке торгового павильона «33 пирожка».

В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 69 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3 табл. 1 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», не предусмотрены минимальные противопожарные расстояния между зданием магазина продовольственных товаров (3 степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности СО) и торговым павильоном «33 пирожка» (4 степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2) менее 12 метров (по факту 0,4 м.).

По факту выявленного нарушения требований пожарной безопасности в отношении собственника торгового павильона «33 пирожка» ИП ФИО3 26.09.2016г. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и проведено административное расследование. Постановлением от

22.11.2016г. зам. начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Белореченского района ГУ МЧС РФ по Краснодарскому краю ИП ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 6 000 руб.

22.11.2016г. отделом надзорной деятельности и профилактической работы Белореченского района ГУ МЧС РФ по Краснодарскому краю в адрес ИП ФИО3 внесено представление № 33/197 о принятии в месячный срок незамедлительных мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности, которое до настоящего времени не исполнено.

Согласно выводам заключения эксперта № 189 ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Кк от 25.10.2016 г., имеется угроза распространения пожара от торгового павильона (прицеп КУПАВА-821000) на магазин продовольственных товаров по <адрес>, в случае возникновения пожара на указанном объекте, при наличии имеющегося нарушения требований пожарной безопасности, а также имеется угроза жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара при эксплуатации указанного торгового павильона (прицеп КУПАВА-821000), расположенного на расстоянии 0,276 м. от магазина продовольственных товаров по <адрес>.

Согласно п. 4.3 табл. 1 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» противопожарное расстояние между магазином продовольственных товаров «Очаково» (3 степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности СО) и торговым павильоном «33 пирожка» (4 степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2) должно составлять не менее 12 м.

Согласно сведениям кадастрового инженера от 06.07.2017 г. следует, что им были проведены геодезические работы по выносу в натуру поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:39:1101066:701, расположенного по <адрес>, по координатам участка, внесенным в Единый Государственный реестр недвижимости (ЕГРН), согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 08.06.2017 г. № 99/2017/19752920. В результате выноса в натуру поворотных точек № 1-4 выявлено, что фактически торговый павильон выходит за границы своего земельного участка на 1 м. в юго-восточном направлении, и выходит за границы на 1,05 м. в юго-западном направлении.

В соответствии ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29.04.2010 г. предусмотрено, что в силу статей 304,305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии п. 46 Постановления Пленума № 10/22 от 29.04.2010 г., при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Несоблюдение противопожарного расстояния ФИО3 при размещении торгового павильона КУПАВА-821000 нарушает права собственника магазина, так как в случае возникновения пожара имеется реальная угроза распространения пожара от торгового павильона КУПАВА-821000 на магазин продовольственных товаров «Очаково».

В соответствии п. 47 Постановления Пленума № 10/22 от 29.04.2010 г. предусмотрено, что удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1, поскольку ответчиком - ФИО3 нарушаются права истца, как собственника магазина продовольственных товаров «Очаково» по <адрес>, а именно при установке торгового павильона «33 пирожка» ФИО3 не соблюдено противопожарное расстояние между магазином «Очаково» и торговым павильоном «КУПАВА-821000», что служит угрозой распространения пожара от торгового павильона на магазин продовольственных товаров, в случае возникновения пожара на указанном объекте, при наличии имеющегося нарушения требований пожарной безопасности, и приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возникновения пожара при эксплуатации торгового павильона (прицеп КУПАВА-821000), расположенного на расстоянии 0,276 м. от магазина продовольственных товаров по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО3 убрать за свой счет торговый павильон «33 пирожка», представляющий собой автоприцеп КУПАВА-821000, VIN Y№ (ПТС серии 77-УК № 248880, выдан Центральной акцизной таможней г. Москвы 21.01.2014 г.), холодильную витрину «ПЕПСИ», морозильную камеру с земельного участка по <адрес>, расположенные напротив магазина продовольственных товаров «Очаково».

Ответчик вправе подать в Белореченский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения. Кроме того, настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Белореченский районный суд в течение 30 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 30 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.И. Хиценко