Решение № 12-106/2025 12-377/2024 от 18 марта 2025 г. по делу № 12-106/2025

УИД: 38RS0034-01-2024-008508-81 № 12-106/2025 (12-377/2024)


РЕШЕНИЕ

<...> 19 марта 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Ерченко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника акционерного общества «2022» (ИНН №, ОГРН №) (далее – АО «2022») Т.1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 № от ****год по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении АО «2022»,

УСТАНОВИЛ:

****год инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении в отношении АО «2022», последнее признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник АО «2022» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, указав в ее обоснование, что транспортное средство – автомобиль <...>», государственный регистрационный знак № принадлежит АО «2022», что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства № от ****год, вместе с тем согласно договору аренды транспортных средств без экипажа от ****год, а также акту приема-передачи транспортного средства № от ****год данное транспортное средство было передано АО «2022» в аренду ООО «Авто 70», изменившему место нахождения (юридический адрес) и полное и сокращенное наименование на ООО «Авто 38», которым на основании договора субаренды транспортного средства без экипажа № от ****год и акта приема-передачи транспортного средства от ****год данное транспортное средство было передано в субаренду Д.1, ****год г.р., который не являлся и не является работником АО «2022».

Факт нахождения транспортного лица в пользовании иных лиц подтверждается платежными поручениям по договору аренды транспортных средств, диагностической картой технического осмотра транспортного средства.

Таким образом, в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство не находилось во владении или пользовании АО «2022», а использовалось иным лицом, следовательно, АО «2022» не является и не может являться надлежащим субъектом административного правонарушения и подлежит освобождению от административной ответственности.

Просит постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении АО «2022» отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «2022» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Законный представитель АО «2022», инспектор по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали, защитником АО «2022» ФИО2, действующей на основании доверенности от ****год, в тексте жалобы заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителя и/или защитника АО «2022», руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению такие обстоятельства, как наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п. 1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от ****год №, Правила дорожного движения (далее – ПДД РФ) устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории РФ, а другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях ПДД РФ и не противоречить им.

Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования правил, сигналов светофоров, знаков и разметки (п.1.3 ПДД РФ).

Согласно ПДД РФ, дорожным знаком 5.14.1 «Полоса для маршрутных транспортных средств» обозначена специально выделенная полоса, по которой маршрутные транспортные средства, велосипедисты, а также школьные автобусы и транспортные средства, используемые в качестве легкого такси, движутся попутно общему потоку транспортных средств.

Знак 5.14.1 ПДД РФ устанавливается в начале полосы, выделенной для движения маршрутных транспортных средств. Действие знаков распространяется на полосу, над которой они расположены. Действие знаков, установленных справа от дороги, распространяется на правую полосу.

Административная ответственность по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ наступает за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение ПДД РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей (в редакции, действовавшей на момент фиксации административного правонарушения).

Как следует из обжалуемого постановления, ****год в 23 часа 01 минуту 20 секунд по адресу: <адрес> водитель, управляя транспортным средством «<...> государственный регистрационный знак №, собственником которого на основании свидетельства о регистрации транспортного средства № являлось АО «2022», в нарушение п.18.2 ПДД РФ осуществлял движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств, обозначенной знаком 5.14.1 ПДД РФ.

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: №, заводской номер №, свидетельство о поверке № №, действительное до ****год включительно.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО «2022» в соответствии с ч.1 ст.2.6.1 и ч.3 ст.28.6 КоАП РФ к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ; копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.3 ст.1.5 и примечания к ст.1.5 КоАП РФ, в случае фиксации административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 3.1 - 3.4 ст. 8.2, главой 12 КоАП РФ, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Исходя из смысла закона, по делам данной категории бремя доказывания обоснованности жалобы лежит на лице, которое обжалует постановление должностного лица.

В подтверждение факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица АО «2022» представлены: договор аренды транспортных средств без экипажа от ****год, заключенный между АО «2022» (арендодатель) и ООО «Авто 70» (полное и сокращенное фирменное наименование на изменено ООО «Авто38») (арендатор), акт приема-передачи транспортного средства № от ****год, согласно которым автомобиль «<...>», государственный регистрационный знак № передан во временное владение и пользование ООО «Авто 70», размер арендной платы за пользование транспортным средством составляет 21 500 рублей в месяц, с учетом НДС в размере 20%, а также договор субаренды транспортного средства без экипажа № от ****год, заключенный между ООО «Авто38» и Д.1, ****год г.р., акт приема-передачи Д.1 транспортного средства от ****год, платежные поручения об оплате по договору аренды транспортных средств без экипажа от ****год, диагностическая карта технического осмотра транспортного средства.

Вместе с тем представленные АО «2022» копии договоров аренды, субаренды с соответствующими передаточными актами, диагностическая карта технического осмотра транспортного средства сами по себе не являются достаточными доказательствами, безусловно свидетельствующими о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство находилось во владении (пользовании) другого лица, и не могут являться безусловным основанием для освобождения АО «2022» от административной ответственности, поскольку указанные документы сами по себе не свидетельствуют о реальном исполнении, как договора аренды транспортного средства, так и договора субаренды транспортного средства.

Доказательств перечисления денежных средств за каждый месяц аренды указанного транспортного средства, в установленном сторонами размере представлено не было, а платежные поручения на сумму 69 833 рубля 33 копейки, 420 000 рублей, 685 833 рубля 33 копейки, - таким доказательством не являются, так как не соответствует размеру ежемесячного арендного платежа, установленному в акте приема-передачи по договору аренды транспортного средства без экипажа, из них с очевидностью не усматривается, за аренду какого именно транспортного средства и за какой период аренды перечислены указанные в них денежные суммы.

На основании изложенного, а также принимая во внимание, что согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности АО «2022» является аренда и лизинг легковых автомобилей и легковых автотранспортных средств, при установленных обстоятельствах не исключается возможность управления указанным транспортным средством в момент фиксации правонарушения участниками или работниками АО «2022», которое не лишено правомочий собственника.

Кроме того, в материалах данного дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что до истечения срока давности привлечения к административной ответственности АО «2022» воспользовалось предусмотренной п.5 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании иного лица.

Факт правонарушения и вина АО «2022» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ должностным лицом соблюден.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 № от 28.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, в отношении АО «2022», оставить без изменения, жалобу защитника акционерного общества «2022» Т.1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Иркутский областной суд.

Судья В.С. Ерченко