Решение № 2-365/2023 2-365/2023~М-297/2023 М-297/2023 от 13 июня 2023 г. по делу № 2-365/2023

Дело № 2-365/2023

УИД № 58 RS0005-01-2023-000347-74


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.П.,

при секретаре Куликовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бессоновского района Пензенской области, администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в его обоснование, что постановлением главы Бессоновской сельской администрации № от 28 сентября 1995 года был выделен земельный участок, площадью 0,40 га в поселке <адрес> под строительство индивидуальных гаражей жителями многоквартирных жилых домов. После отведения места для строительства на указанном земельном участке, в 1996 году истец построил гараж, площадью 29,0 кв.м., которым открыто и непрерывно владеет как своим собственным по настоящее время. Гаражу присвоен адрес: <адрес>. Однако право собственности за истцом на гараж не зарегистрировано по тем основаниям, что отсутствуют необходимые правоустанавливающие документы на земельный участок под гаражом. Гараж возведен на предоставленном под строительство гаража земельном участке, что свидетельствует о том, что участок освоен по прямому назначению. Администрация Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области правомерность действий истца по строительству гаража признала, что выразилось, в том числе, и в присвоении адреса гаражу. До настоящего времени право истца на гараж никем в установленном законом порядке не оспорено, никто из третьих лиц не истребовал имущество из его владения, что говорит о добросовестности владения. Истец предпринимал меры для легализации гаража, обращался в уполномоченные органы, в том числе, в администрацию Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, администрацию Бессоновского района Пензенской области. Гараж возведен для личных целях, его расположение не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Просил суд признать за ним право собственности на нежилое помещение – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 29,0 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Письменным заявлением просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представители ответчиков администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание своего представителя не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Письменными заявлениями просили о рассмотрении дела в свое отсутствие и принятии решения на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав собранные по делу доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о признании права.

Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами.

В силу ст.56 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Положениями пункта 3 названной статьи установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы Бессоновской сельской администрации № от 28 сентября 1995 года выделен в аренду земельный участок, площадью 0,40 га в поселке <адрес> под строительство индивидуальных гаражей. Из указанного постановления следует, что на застройщиков возложена обязанность оформить в установленном законом порядке договор аренды земли и получить в отделе архитектуры разрешение на право производства строительных работ в соответствии с проектом застройки. Контроль за исполнением данного постановления возложена на землеустроителя сельской администрации.

Из представленного истцом технического паспорта по состоянию на 12 декабря 2022 года следует, что спорный объект недвижимости (гараж) расположен по адресу: <адрес>, площадью 29,0 кв.м.

Согласно сведениям Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 декабря 2022 года, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимости.

Архивным отделом администрации Бессоновского района Пензенской области от 16 ноября 2021 года представлены сведения о том, что списки застройщиков под строительство индивидуальных гаражей в <адрес> на хранение в архив не поступали.

В целях надлежащего оформления права собственности на спорный объект недвижимости истец обращался в уполномоченные органы.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Бессоновского района Пензенской области от 30 декабря 2022 года истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия документа, подтверждающего предоставление или иное выделение земельного участка, возникновение права на использование такого земельного участка по иным основаниям.

В соответствии с техническим заключением ООО «Формула» техническое состояние строительных конструкций нежилого здания (гаража), расположенного по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам (СП и СНиП) и нормам эксплуатационной безопасности. Гараж по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, санитарным нормам, уровню пожарной безопасности, размещению относительно объектов окружающей застройки соответствует строительным нормам (СП и СНиП). Гараж не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Объект можно рассматривать в качестве завершенного строительством объекта, подлежащего приемке в эксплуатацию.

Оснований не доверять выводам вышеуказанного экспертного исследования у суда не имеется, поскольку оно законное, обоснованное, подготовлено экспертом, имеющим соответствующую квалификацию и стаж работы.

Данное заключение не оспорено, от ответчиков ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы не поступило.

Гараж возводился истцом за свой счет и своими силами на основании постановления главы Бессоновской сельской администрации № от 28 сентября 1995 года, для личного использования. Отсутствие заключенного договора аренды земельного участка не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Со стороны сельской администрации, несмотря на возложенную на землеустроителя обязанность, надлежащий контроль за исполнением постановления от 28 сентября 1995 года, в том числе, в части заключения договора аренды не осуществлялся. При этом за весь период владения гаражом истцу не предъявлялось требований об изъятии у него земельного участка, о сносе возведенной постройки, что свидетельствует о том, что его действия не носили характер самоуправных.

В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гараж, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок под гаражом.

Обращение в суд с иском является для истца единственным возможным способом получения документа, необходимого для государственной регистрации права собственности.

Суд учитывает, что гараж возведен истцом для личных целей, без нарушения архитектурных норм и правил, в соответствии со строительными нормами и нормами эксплуатационной безопасности, он не имеет дефектов, техническое состояние несущих конструкций работоспособное. Его расположение не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Ответчики - администрация Бессоновского района Пензенской области, администрация Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области возражений против иска и доказательств в опровержение доводов истца не представили.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Как следует из положений Федерального закона № 218-ФЗ (в частности, п.5 части 2 ст.14, ст.58), вступивший в законную силу судебный акт является документом, устанавливающим, изменяющим или прекращающим право собственности на недвижимое имущество, и основанием для осуществления государственной регистрации права собственности.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации Бессоновского района Пензенской области, администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на гараж, площадью 29,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд пензенской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Л.П. Ефимова