Решение № 2-1309/2020 2-1309/2020~М-691/2020 М-691/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-1309/2020

Дело № 2-1309/2020

УИД 76RS0014-01-2020-000692-04

Изготовлено 09.07.2020г.

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

07 июля 2020 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Нуваховой О.А.,

при секретаре Блохиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии г.Ярославля, мэрии г. Ярославля, территориальной администрации Кировского и Ленинского районов города Ярославля о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии г.Ярославля, мэрии г. Ярославля, территориальной администрации Кировского и Ленинского районов города Ярославля о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в котором просила обязать ответчиков предоставить вне очереди взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение по договору социального найма. В обоснование исковых требований указала, что является собственником комнаты № кв. № дома № по <адрес>. Заключением межведомственной комиссии №2 от 29.01.2015 года указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Каких-либо действий по расселению жильцов мэрия города Ярославля не принимает, несмотря на то, что состояние жилого дома создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам иска, пояснив, что проживание в данных условиях опасно для жизни и здоровья людей.

Представитель мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представит письменный отзыв, в котором указано, что

сроки расселения аварийных домов федеральным законодательством не указаны, сроки расселения аварийных домов относятся к исключительной компетенции органов местного самоуправления.

Представитель территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представит письменный отзыв, в котором указано, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в долгосрочную целевую программу «Переселение граждан, проживающих на территории г.Ярославля, из непригодного для проживания жилищного фонда» на 2009 -2011 г., внеочередное предоставление истцу жилого помещения нарушает права неопределенного круга лиц, находившихся в списках на предоставление жилых помещений, ФИО1 не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, малоимущей не признавалась, на учете малоимущих и нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоит, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Заслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 14.04.1999 года.

В соответствии с заключением № 2 от 29 января 2015 года межведомственной комиссией дом <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с указанным заключением общий физический износ дома составляет 70 %, несущие и ограждающие конструкции жилого здания находятся в аварийном состоянии (стены, перекрытия, фундаменты), несущие конструкции имеют следы разрушения и повреждения, приводящие к их деформациям, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкции.

Согласно акту обследования жилого помещения по адресу: <адрес> выполненному ООО «ЭОЦ», жилое помещение не соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, категория технического состояния жилого помещения характеризуется как аварийное.

Таким образом, истцом представлены доказательства того, что состояние жилого помещения истца не отвечает предъявляемым к жилым помещениям требованиям, являются непригодными для проживания, проживание в них создает угрозу безопасности.

Вместе с тем, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Сведений о выкупе находящегося под домом земельного участка, заключении соглашения о предоставлении истцу взамен изымаемого другого жилого помещения, в материалах дела не имеется.

Поскольку органом местного самоуправления процедура изъятия жилого помещения, принадлежащего ФИО1 на праве собственности и признанного аварийным и подлежащим сносу, не инициирована, размер возмещения за изымаемое жилое помещение не определялся, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственником не достигнуто, правовых оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности обеспечить заявителя другим жилым помещением не имеется.

Обращение в суд с иском о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не может свидетельствовать о достигнутом согласии на предоставлении жилого помещения взамен изымаемого жилья.

Кроме того, истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих признание ее малоимущей для цели предоставления жилого помещения по договору социального найма, что является обязательным условием для предоставления во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма взамен помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также не подтверждена объективная нуждаемость истца в жилом помещении в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 49 ЖК РФ.

В связи с изложенным, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуюсь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья

О.А.Нувахова