Решение № 12-242/2020 от 25 сентября 2020 г. по делу № 12-242/2020

К делу №12-242/20г.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Геленджик 25 сентября 2020 года

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края

ФИО1

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Геленджику от 15 июля 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО2 обратился в Геленджикский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на отсутствие события правонарушения и отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, указывая на действующую таможенную декларацию и письмо ФТС России от 27.05.2020г. №.

ФИО2, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, предусматривает регистрацию транспортных средств. Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов (пункт 3 статьи 15).

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (действовавших до 1 января 2020 года) предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 июня 2018 г. N 399 (действовавшие до 1 января 2020 года) установили единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, а также транспортных средств, зарегистрированных в других государствах и временно ввезенных на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15 июля 2020 года в 16 часов 50 минут на ФАД «ДОН» 1465км+200м ФИО2, в нарушение требований пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации управлял транспортным средством "TOYOTA ALPHARD", государственный регистрационный знак №, временный ввоз которого из Республики Абхазия до 06.09.2019г, не зарегистрированным в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, постановлением по делу об административном правонарушении от 15.07.2020г, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Утверждение ФИО2 о том, что он имел право управлять вышеуказанным транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, подлежит отклонению.

С 1 января 2018 года порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС физическими лицами государств - членов ЕАЭС транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года.

Согласно пункту 5 статьи 264 ТК ЕАЭС, временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС, выпуска в свободное обращение или в иных целях, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров ЕАЭС, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусматривающие признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании факта их уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Как видно из таможенной декларации на транспортное средство, ДД.ММ.ГГГГ таможенный орган зарегистрировал таможенную декларацию на транспортное средство, временно ввозимое на таможенную территорию – марки "TOYOTA ALPHARD", государственный регистрационный знак №, страна регистрации – АВ (в соответствии с классификатором стран мира).

В Графе 4 "Лицо, осуществляющее перевозку товаров" декларации указан перевозчик - К., <адрес>, а также фамилия, имя и отчество его представителя, уполномоченного на управление транспортным средством - ФИО2

В Графе "A" декларации, подразделы которой заполняются должностным лицом, оформившим временный ввоз, указан срок временного ввоза транспортного средства – 06.09.2019г.

Таким образом, вышеуказанное транспортное в день истечения срока, в период которого транспортное средство могло временно находиться на таможенной территории Союза, не было вывезено ФИО2, и на 15 июля 2020 года временно ввезено на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020г. N 47 продлено до 30 сентября 2020г. включительно течение срока временного ввоза, установленного пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, при условии, что такие сроки истекают в период с 1 марта 2020г. по 30 сентября 2020г.

Пунктом 4 указанного Решения предусмотрено, что Решение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020г.

Вместе с тем, транспортное средство марки "TOYOTA ALPHARD", государственный регистрационный знак №, временно ввезено на таможенную территорию Союза 27 августа 2019 года, а срок его вывоза истек 06 сентября 2019 года.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 не оспаривал наличие события административного правонарушения, в связи с чем, уполномоченным должностным лицом правомерно не составлялся протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не усматривается.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Геленджику от 15 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья