Решение № 2-5559/2021 2-5559/2021~М-1155/2021 М-1155/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-5559/2021




К делу № 2-5559/2021

УИД 23RS0041-01-2021-001896-85


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Краснодар 06 июля 2021 года

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Зубаревой И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределённого круга лиц к Автономной некоммерческой организации «Центр реабилитации наркозависимых и алкозависимых лиц «Генезис» о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Центр реабилитации наркозависимых и алкозависимых лиц «Генезис» о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что при проведении проверки прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара по поручению прокуратуры края с привлечением специалистов Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Министерства здравоохранения Краснодарского края, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Краснодара в деятельности АНО «Генезис» выявлены нарушения законодательства, которые могут привести к причинению вреда в будущем. В ходе проверки установлено, что ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>. Фактически ответчик осуществляет деятельность по оказанию помощи наркозависимым по адресу: <адрес>. Основной вид деятельности, согласно ОКВЭД, - деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым. Согласно п.п. 2.1-2.3 Устава АНО «Генезис», утв. Протоколом учредительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности ответчика является проведение мероприятий, направленных на помощь, поддержание и развитие гражданского общества, а также оказание материальной, социальной, иной помощи гражданам, страдающим от наркотической и алкогольной зависимости. На момент проверки в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> находилось 23 лица. В жилом доме созданы условия для круглосуточного пребывания. Установлено, что с гражданами заключены договоры коммерческого найма жилого помещения по адресу: <адрес>, наймодателем является ФИО3, не являющийся должностным лицом АНО «Генезис». В соответствии с условиями договоров наниматели обязаны вносить плату за пользование домовладением в сроки и в порядке, установленном договором, однако в представленных договорах не установлен конкретный размер платы. Кроме того, между гражданами и АНО «Генезис» заключены срочные договоры безвозмездного оказания услуг, согласно которым АНО «Генезис» на основании обращения благополучателя, попавшего в алкогольную и/или наркотическую зависимость, обязуется безвозмездно оказать ему на протяжении периода реабилитации благотворительную помощь в виде социально-психологической реабилитации на территории АНО «Генезис» в сроки и в порядке, предусмотренном договором. В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В нарушение требований таб. 1 СП 4.13130.2013 не выдержано противопожарное расстояние до рядом расположенных зданий и сооружений. Вопреки п. 8.1 СП 4.13130.2013 не обеспечен подъезд пожарных автомобилей к зданию по всей длине с двух продольных сторон. В нарушение таб. А1 и таб. 2 СП 5.13130.2009 здание не обеспечено автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре. В нарушение ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ на объекте не обеспечено дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. Имеющиеся в здании эвакуационные пути и выходы не соответствуют требованиям пожарной безопасности. Эвакуационные пути и выходы в здании не соответствуют ст. 89, таб. 21 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. На путях эвакуации допущено применение материалов с высокой пожарной опасностью. Соответствующие сертификаты в ходе проверки не представлены. На путях эвакуации допущено устройство частично криволинейной лестницы в нарушение СП 1.12130.2020. Этажи здания обеспечены вторым эвакуационным выходом. Объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения, на объекте допускается хранение горючих материалов под лестничным маршем внутренней лестницы, запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их открывания без ключа, отсутствуют планы эвакуации при пожаре, не обеспечена передача в подразделение пожарной охраны информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте (в том числе в ночное время, не обеспечено наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, допускается загромождение эвакуационных путей и выходов, не обеспечено исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы, не представлены: инструкция о мерах пожарной безопасности, подтверждающие документы об обучении сотрудников мерам пожарной безопасности, приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность, акт обработки деревянных конструкций кровли здания, что нарушает Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Изложенное свидетельствует о том, что деятельность ответчика создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного Прокурор Прикубанского административного округа просит запретить АНО «Генезис» деятельность по эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес>, в целях оказания помощи наркозависимым до устранения допущенных нарушений.

Прокурор Прикубанского административного округа <адрес> в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Автономной некоммерческой организации «Центр реабилитации наркозависимых и алкозависимых лиц «Генезис» о доверенности ФИО5 исковые требования признал в полном объёме. Суду представили заявление о признании исковых требований, в котором указал, что деятельность по адресу: <адрес> АНО «Генезис» прекращена до устранения нарушений.

Исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, принимая во внимание признание ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В судебном заседании ответчик исковые требования признал в письменной форме.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск.

При этом по смыслу части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Часть 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд приходит к выводу о принятии признания исковых требований ответчиком, поскольку признание исковых требований в данном случае не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует вышеприведённым нормам права, а также направлено на обеспечение интересов неопределённого круга лиц.

Таким образом, суд находит исковое заявление Прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределённого круга лиц к Автономной некоммерческой организации «Центр реабилитации наркозависимых и алкозависимых лиц «Генезис» о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление Прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределённого круга лиц к Автономной некоммерческой организации «Центр реабилитации наркозависимых и алкозависимых лиц «Генезис» о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда – удовлетворить.

Запретить Автономной некоммерческой организации «Центр реабилитации наркозависимых и алкозависимых лиц «Генезис» деятельность по эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес>, в целях оказания помощи наркозависимым до устранения допущенных нарушений.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прикубанский районный суд города Краснодара.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 июля 2021 года.

Судья Зубарева И. В.



Суд:

Прикубанский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Прикубанского АО г. Краснодара (подробнее)

Ответчики:

Автономная некоммерческая организация "Центр реабилитации наркозависимых и алкозависимых лиц "Генехис" (подробнее)

Судьи дела:

Зубарева Ирина Васильевна (судья) (подробнее)