Решение № 2-44/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-44/2017

Гр.дело № 2-44/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Первомайское 02 февраля 2017 года

Первомайский районный суд Томской области в составе:

председательствующего - Марченко Н.М.,

при секретаре – Губиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Первомайское гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Томской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в соответствие с требованиями Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»,

у с т а н о в и л:

Прокурор Первомайского района Томской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании пройти первый профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Первомайского района проведена проверка соблюдения законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО1 в период с /дата/ по /дата/ по приговору мирового судьи судебного участка Первомайского судебного района Томской области от 07.03.2014 отбывал наказание в исправительном учреждении – Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 12» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Омской области. С момента освобождения из мест лишения свободы, в нарушение норм действующего законодательства ФИО1, начиная с 20.10.2015 по настоящее время профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил. Считает, что уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулезом, но переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.

Прокурор просит обязать ответчика пройти первый медицинский осмотр в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель процессуального истца - помощник прокурора Первомайского района Томской области Боташов М.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. В обоснование привел доводы, изложенные в иске, дополнив, что до настоящего времени ФИО1 в добровольном порядке профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не пройден.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом был уведомлен врученными ему судебными повестками.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение от 02.02.2017.

Представитель третьего лица – ОГБУЗ «Первомайская районная больница» - ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что исковые требования прокурора Первомайского района законны и обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме. Дополнительно указал, что ФИО1 в период с /дата/ по /дата/ профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза (обзорную флюорографию грудной клетки) не проходил. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствие с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - ОГБУЗ «Первомайская районная больница».

Заслушав мнение процессуального истца, изучив представленные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Первомайского района законны и обоснованы, подлежат удовлетворения в полном объеме по следующим основаниям:

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" устанавливают принудительное (т.е. независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

Согласно ч.2 ст.7 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информационного добровольного согласия, за исключением положений статьи 10 названного закона.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемиологический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследований и лечения в стационарных условиях.

Часть 9 статьи 20, статья 27 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия граждан, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст.46 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Таким образом, лица, освобожденные из исправительных учреждений, в целях предупреждения угрозы возникновения и распространения туберкулеза в течение 2 лет после освобождения обязаны не реже 2 раза в год проходить профилактический медицинский осмотр.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, /дата/ рождения, приговором мирового судьи судебного участка Первомайского судебного района Томской области от 07.03.2014 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст.70 УК РФ, п.«б» ч.7 ст.79 УК РФ к 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Омска от 07.10.2015 ФИО1 освободился 20.10.2015 условно досрочно на 04 месяца (справка ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области от 20.10.2015).

Согласно сведениям о пройденных профилактических медицинских осмотрах, представленным ОГБУЗ «Первомайская районная больница», ФИО1, /дата/ рождения, медицинский осмотр не проходил.

Таким образом, с момента освобождения из мест лишения свободы, в нарушение приведенных выше требований федерального законодательства, ФИО1, начиная с 20.10.2015 по настоящее время профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

В соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 №1273, профилактические медицинские осмотры относятся к бесплатным видам медицинской помощи.

Согласно пункту 10 Приказа Минздрава России № 1011н «Об утверждении порядка профилактического медицинского осмотра» профилактический медицинский осмотр включает в себя, в том числе флюорографию легких.

Похождение в рамках профилактического медицинского осмотра флюорографии легких в целях предупреждения угрозы возникновения и распространения туберкулеза является бесплатной медицинской услугой.

Таким образом, суд считает, что уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулезом непосредственно им, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.

Круг лиц, чьи права нарушаются действиями ответчика, является неопределенным, поскольку число лиц, которые могут контактировать с ФИО1 и, следовательно, подвергается риску заражения туберкулезом, не является постоянным.

Срок для прохождения первого профилактического медицинского осмотра, который был предложен истцом, по мнению суда, является разумным.

Предоставление более длительного срока для осуществления этого осмотра не будет отвечать целям защиты основных прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.

Поскольку исковые требования прокурора Первомайского района направлены на защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц, при этом прокурор обосновал в своем иске: в чем заключаются интересы, в чем заключается угроза нарушения прав, и как интересы должны быть защищены, суд полагает действия прокурора по обращению в суд осуществлены в пределах полномочий, предусмотренных п.1 ст.45 ГПК РФ, а также положений ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора Первомайского района обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу п.п. 9 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 6000 рублей.

Поскольку прокурором было заявлено одно требование неимущественного характера и оно судом удовлетворено, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Первомайского района Томской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 - удовлетворить:

Обязать ФИО1, /дата/ рождения, уроженца /иные данные/, пройти первый профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования «Первомайский район» по реквизитам: получатель: УФК по Томской области (ИФНС России № 1 по ТО), ИНН <***>, КПП 700201001, БИК 046902001, ОКТМО 69648440, КБК 18210803010011000110, счет №40101810900000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня получения заочного решения обратиться в Первомайский районный суд Томской области с заявлением об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения, а ответчиком не присутствующим в судебном заседании в тот же срок со дня окончания срока на подачу заявления об отмене заочного решения, путем подачи жалобы через отдел судебного делопроизводства Первомайского районного суда Томской области.

Судья: /подписано/ Марченко Н.М.

На момент размещения не вступило в законную силу