Постановление № 5-2534/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 5-2534/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Красный Яр Астраханской области 18 сентября 2017г

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Камзенов Е.Б.

с участием представителя ООО «Газпром энерго» ФИО1

при секретаре Исмукановой Д.Т.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Газпром энерго» ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром энерго» 28 июля 2017г с нарушением требований промышленной безопасности осуществляло эксплуатацию опасного производственного объекта с регистрационным номером № «Сеть газопотребления Южного филиала ООО «Газпром энерго» Узловая котельная» III класса опасности, расположенного в районе <адрес>.

Данный объект эксплуатируется со следующими нарушениями:

1) в нарушение ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», п.71 и п.77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, допускается эксплуатация парового котла № с недостоверными показаниями первичного датчика давления МЕТРАН-150, установленного на участке газопровода, перед горелкой парового котла №.

2) ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», п.71 и п.77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, допускается эксплуатация парового котла № с неисправным техническим манометром, установленным на участке газопровода перед фильтром парового котла №.

Совершение вышеописанных нарушений при эксплуатации данного опасного производственного объекта подтверждается данными акта проверки от 28 июля 2017г и протокола об административном правонарушении.

Представитель Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился. В заявлении просит рассмотреть дело без их участия, требование о привлечении к административной ответственности поддерживает.

Представитель ООО «Газпром энерго» вину признал, наличие указанных в протокола об административном правонарушении нарушений требований промышленной безопасности, не отрицает, просит назначить наказание в виде административного приостановлении эксплуатации технического устройства с целью устранения выявленных нарушений.

На основании установленных по делу обстоятельства, суд признает ООО «газпром энерго» виновным и совершенное им деяние квалифицирует по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно ст.9 ч.1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте в установленные сроки.

В протоколе об административном правонарушении правильно указаны нормы ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и иных нормативных правовых актов, регламентирующих нормы и правила промышленной безопасности эксплуатации опасных производственных объектов.

При назначении вида и размера наказания, суд исходит из следующих выводов.

По смыслу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении эксплуатации объектов, зданий, сооружений или агрегатов применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, наступления техногенной катастрофы. Административное приостановление деятельности назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В соответствии со ст.3.1 п.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Выявленные нарушения требований промышленной безопасности в части эксплуатации Узловой котельной с нарушением требований к эксплуатации технического устройства – парового котла с недостоверными показаниями первичного датчика давления и неисправным техническим манометром, создает угрозу возникновения аварии, угрозу жизни и здоровью людей. В связи с чем, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Наказание в виде административного приостановления эксплуатации данного технического устройства, входящего в состав указанного опасного производственного объекта следует назначить на максимальный срок в 90 суток, учитывая серьезный характер нарушения и необходимости значительного времени для устранения выявленных нарушений промышленной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч. 1 п. 1 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром энерго» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации технического устройства – парового котла №, входящего в состав опасного производственного объекта с регистрационным номером № «Сеть газопотребления Южного филиала ООО «Газпром энерго» Узловая котельная» III класса опасности, расположенного в районе <адрес>, - сроком на девяносто суток.

Разъяснить ООО «Газпром энерго», что на основании ходатайства суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации данного технического устройства, если будут устранены нарушения, послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания.

Постановление об административном приостановлении эксплуатации технического устройства на основании ст.32.12 п.1 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток, через Красноярский районный суд, со дня получения копии постановления.

Судья: Камзенов Е.Б.