Постановление № 5-33/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 5-33/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июля 2018 года с. Табуны

Судья Табунского районного суда Витько В.В., рассмотрев административный материал в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Казахстан, без определенного места пребывания, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ выявлена гражданка <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая не являясь гражданкой Российской федерации, имея при себе паспорт гражданина <адрес>. Находилась на территории Российской Федерации в период с 15.02.2018г. по 06.05.2018г. (81 сутки), с 08.05.2018г. по 09.06.2018г. (33 сутки), с 09.06.2018г. по 27.06.2018г. (18 суток), выехала с территории РФ и 27.06.2018г. вновь въехала на территорию РФ, находясь суммарно в РФ по настоящее время 141 сутки, и не выехала с территории РФ по окончании суммарного срока девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, до 15.05.2018г. В настоящее время незаконно пребывает на территории <адрес>, чем допустила нарушение Правил режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что действительно она является гражданкой Республики Казахстан, нарушила Правила режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Обязанность иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания установлена п. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что срок временного пребывания ФИО2 прибывшей на территорию Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако после наступления указанной даты ФИО2 продолжала оставаться на территории России, и была выявлен как иностранный гражданин, не выполнивший вышеприведенные требования закона.

Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.2,3 ст.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судьёй установлено, что ФИО2 действительно незаконно находилась на территории РФ, так как у неё отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ. Вместе с тем, установлено, что в России у привлекаемой к административной ответственности ФИО2 имеются родственные связи: в <адрес> проживает её престарелая мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией паспорта <...>, за которой необходимо ухаживать.

Исполнение выдворения за пределы России ФИО2 влечет невозможность получения ей в течении 5 лет разрешения на временное проживание в <адрес>, тогда как на территории <адрес> находится её мать, что не исключает вмешательство в право на семейную жизнь ФИО2 и противоречило бы ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При этом суд учитывает, что выдворение за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд учитывает личность виновного, его материальное и семейное положение, характер совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины ФИО2, раскаяние в содеянном, и, с учетом целей административного наказания, полагает возможным избрать в отношении ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Казахстан, без определенного места пребывания, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит зачислению на расчетный счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд.

Судья Табунского районного суда В.В. Витько