Решение № 2А-2091/2020 2А-2091/2020~М-1895/2020 М-1895/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-2091/2020

Дело № 2а-2091/20

54RS0002-01-2020-002452-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Пуляевой О.В.

при секретаре Балчиковой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществления деятельности по управлению транспортными средствами,

установил:

Прокурор обратился с иском к ФИО1, в котором просит признать незаконным право на управление транспортными средствами, прекратить действие права управления транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением ** от **** до выздоровления.

В обоснование требований административный истец указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством. Административный ответчик страдает психическим заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор – помощник прокурора *** ФИО2 доводы иска поддержал, указав, что имеется перечень медицинских противопоказаний, в соответствии с которым ответчик не может осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.

Ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался по адресу места регистрации, установленного судом. Получение судебной корреспонденции не обеспечивает. В соответствии со ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Руководствуясь ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, к извещению которого приняты неоднократные, надлежащие и достаточные меры и причины неявки которого в суд уважительными не являются.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Установлено, что ответчик, имеет водительское удостоверение ** от ****.

Согласно информации ГБУЗ НСО ГНКПБ ** от **** (л.д.6) ФИО1, **** г.р. выставлен диагноз *.

В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

На основании статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Статьей 6 Закона РФ от 02 июля 1992 года "О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании" установлены ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Постановлением № 377 от 28.04.1993 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1995 года N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" указано, что общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Из письма ГБУЗ НСО ГНКПБ от **** следует, что ответчику выставлен диагноз, являющейся противопоказанием к управлению транспортным средством.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 3 статьи 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Удовлетворяя требования прокурора, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имеются медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, подтверждающиеся материалами дела, указанное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения" является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.39 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным право управления транспортными средствами ФИО1, **** г.р. Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, **** г.р., подтвержденного водительским удостоверением ** от **** до его выздоровления.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, направить в ГУ МВД РФ по ***.

Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд через суд вынесший решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья -подпись