Решение № 2-2947/2017 2-2947/2017~М-3169/2017 М-3169/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-2947/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Кутлалиевой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на перепланированное жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. В период проживания им без соответствующих разрешений была осуществлена перепланировка квартиры, заключавшаяся в установке перегородок и обустройстве двух жилых комнат, прихожей и кухни. При этом работы были проведены с соблюдением всех норм и правил, что подтверждается представленными документами. В последующем он обратился с заявлением в жилищное управление администрации МО «Город Астрахань» и просил передать квартиру в его собственность в порядке приватизации, однако ему было отказано, так как жилое помещение не входит в реестр муниципальной собственности и не является муниципальным имуществом. Ранее многоквартирный жилой <адрес> являлся общежитием Швейной фабрики Облместпрома, однако после ликвидации организации не был передан органу местного самоуправления. В связи с этим он лишается возможности реализовать свое право на приватизацию. В связи с чем был вынужден обратиться в суд и просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в перепланированном состоянии, признать за ним право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается штампом о регистрации.

Исходя из представленных документов и пояснений сторон, спорное жилое помещение предоставлено матери истца ФИО3 в связи с работой на Швейной фабрике Облместпрома в 1984г. С указанного времени она проживала и до смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГг. была зарегистрирована в спорной квартире. Эти обстоятельства подтверждаются адресной справкой, справкой и свидетельством о смерти ФИО3, архивной справкой, подтверждающей её трудовую деятельность.

При этом ФИО1 вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и приобрел права пользования этим помещением.

Также судом установлено, что в данной квартире истцом своими силами и средствами, без получения необходимых разрешений, была произведена перепланировка, а именно в комнате установлены перегородки, образовавшие две жилые комнаты, прихожую и кухню.

Исходя их технического заключения ООО «АстраханьПромПроект» основные строительные конструкции после перепланировки квартиры находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещения по своему назначению. Мероприятия по перепланировке квартиры не повлияли на несущую способность строительных конструкций и не изменили пожарную безопасность здания.

Квартира удовлетворяет требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что отражено в представленном заключении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от 20 апреля 2017г.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как ранее указывалось судом, ФИО1 на законных основаниях занимает спорную квартиру, оплачивает необходимые коммунальные платежи, а также несет иные расходы на содержание спорного имущества, что подтверждается представленными документами.

При этом жилое помещение не является собственностью муниципального образования «Город Астрахань», что отражено в справке управления муниципального имущества администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГг.В то же время за другими лицами и организациями право собственности на этот объект недвижимости также не зарегистрировано, что подтверждается пояснениями сторон и представленными доказательствами.

В соответствии с Преамбулой ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», данный закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Статьей 7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Поскольку судом установлено, что работы по перепланировке жилого помещения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, то данные обстоятельства не могут являться основанием для отказа истцу в реализации его права на участие в приватизации. Ограничение прав нанимателя жилого помещения на приватизацию занимаемого им жилого помещения по причине, указанной выше не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.

Оснований для отказа в передаче истцу квартиры в собственность в порядке приватизации не имеется, поскольку данное жилое помещение не является аварийным, ранее истец участия в приватизации не принимал, что подтверждается представленными документами.

Другие лица, имеющие право приобретение спорного жилого помещения в собственность отсутствуют.

При таких обстоятельствах, заявленные требования о признании за истцом права собственности на спорное жилое помещение следует признать обоснованными и удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в перепланированном состоянии

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: