Решение № 2-742/2017 2-742/2017~М-655/2017 М-655/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-742/2017

Дело №2-742/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 августа 2017 года г.Заинск Республика Татарстан

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гильфанова Б.К.

при секретаре Хафизовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заинского городского прокурора Республики Татарстан к Исполнительному комитету г.Заинска Заинского муниципального района РТ о признании бездействия Исполнительного комитета г.Заинска Заинского муниципального района РТ незаконным и обязании восстановить горизонтальную дорожную разметку,

УСТАНОВИЛ:

Заинский городской прокурор Республики Татарстан обратился с исковым заявлением к Исполнительному комитету г.Заинска Заинского муниципального района РТ об обязании восстановить горизонтальную дорожную разметку.

В обоснование иска указано, что Истец на основании поступившей из ОГИБДД отдела МВД России по Заинскому району информации провел проверку соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения в деятельности Исполнительному комитету г.Заинска Заинского муниципального района РТ.

В ходе проведенной проверки Истцом были выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог местного значения, а именно нарушение следующих пунктов Приложения №2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090:

- на ул.Автодорожная от пересечения ул.Объездная г.Заинска отсутствует: горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, 1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части, 1.14.1 «Зебра» на двух пешеходных переходах;

- на ул.Заречная г.Заинска отсутствует: горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, 1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части, 1.14.1 «Зебра»;

- на всей протяженности ул.Мичурина г.Заинска отсутствует: горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, 1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части;

- на всей протяженности ул.Объездная, г.Заинска отсутствует: горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, 1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части, на пересечении ул.Автодорожная 1.14.1 «Зебра» на пешеходном переходе;

- на ул.Островского г.Заинска от пересечения с ул.Ленина до ул. Октябрьская отсутствует: горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, 1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части;

- на ул. Первомайская г.Заинска от пересечения ул.Заводская отсутствует: горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, 1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части, 1.14.1 «Зебра» на четырех пешеходных переходах;

- на всей протяженности ул.Пионерская г.Заинска отсутствует: горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, 1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части;

- на ул. Производственная г.Заинска отсутствует: горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» на двух пешеходных переходах;

- на ул. Рафикова г.Заинска от пересечения с ул.Никифорова до ул.Бульвар Победы и от ул.Бульвар Победы до Проспекта Нефтяников отсутствует: горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, 1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части, 1.14.1 «Зебра» напротив остановочного павильона «ЦРБ» на четырех пешеходных переходах;

- на ул.Шоссейная г.Заинска от пересечения с ул.Пригородная до ул.Рябиновая отсутствует: горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, 1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части.

В связи с чем, Заинский городской прокурор Республики Татарстан просит признать бездействие Исполнительного комитета г.Заинска Заинского муниципального района РТ незаконными и обязать восстановить горизонтальную дорожную разметку до 01.09.2017 г.

В обоснование иска указано, что обязанность по содержанию автомобильных дорог, находящихся на территории г.Заинска Заинского муниципального района РТ возложена на Исполнительный комитет г.Заинска Заинского муниципального района РТ. 20.04.2017 г. ОГИБДД отдела МВД России по Заинскому району в адрес руководителя Исполнительного комитета г.Заинска Заинского муниципального района РТ выдано предписание №34 об устранении нарушений в 30-дневный срок, однако до настоящего времени вышеуказанные нарушения не устранены, за что 22.06.2017 г. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.

Представитель Истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, пояснил, что до настоящего времени нарушения выявленные актами от 19.06.2017 г. не устранены.

Ответчик в судебном заседании, исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.5 п.1. ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принцыпах местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В силу п.1 ст.13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно п.3 ст.15 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно п.6 ст.3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Ч. 2 ст.39 ГПК РФ закреплено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что исковые требования ответчиком были признаны в полном объеме, поскольку признание иска является диспозитивным правом ответчика, а последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает это признание исковых требований и постановляет решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Заинского городского прокурора Республики Татарстан к Исполнительному комитету г.Заинска Заинского муниципального района РТ о признании бездействия Исполнительного комитета г.Заинска Заинского муниципального района РТ незаконным и обязании восстановить горизонтальную дорожную разметку, удовлетворить.

Признать бездействие Исполнительного комитета г.Заинска Заинского муниципального района РТ по неисполнению требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения в частности не нанесения горизонтальной дорожной разметки дорожно-уличной сети в городе Заинске Республики Татарстан незаконным.

Обязать Исполнительный комитет г.Заинска Заинского муниципального района Республики Татарстан восстановить горизонтальную дорожную разметку до 01.09.2017 г., по следующим пунктам Приложения №2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 №1090:

- на ул.Автодорожная от пересечения ул.Объездная г.Заинска: нанести горизонтальную дорожную разметку п. 1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, п.1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части, п.1.14.1 «Зебра» на двух пешеходных переходах;

- на ул.Заречная г.Заинска: нанести горизонтальную дорожную разметку п.1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, п.1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части, п.1.14.1 «Зебра»;

- на всей протяженности ул.Мичурина г.Заинска: нанести горизонтальную дорожную разметку п.1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, п.1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части;

- на всей протяженности ул.Объездная, г.Заинска: нанести горизонтальную дорожную разметку п.1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, п.1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части, на пересечении ул.Автодорожная п.1.14.1 «Зебра» на пешеходном переходе;

- на ул.Островского г.Заинска от пересечения с ул.Ленина до ул. Октябрьская: нанести горизонтальную дорожную разметку п.1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, п.1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части;

- на ул. Первомайская г.Заинска от пересечения ул.Заводская: нанести горизонтальную дорожную разметку п.1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, п.1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части, п.1.14.1 «Зебра» на четырех пешеходных переходах;

- на всей протяженности ул.Пионерская г.Заинска: нанести горизонтальную дорожную разметку п.1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, п.1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части;

- на ул. Производственная г.Заинска: нанести горизонтальную дорожную разметку горизонтальная дорожная разметка п.1.14.1 «Зебра» на двух пешеходных переходах;

- на ул. Рафикова г.Заинска от пересечения с ул.Никифорова до ул.Бульвар Победы и от ул.Бульвар Победы до Проспекта Нефтяников: нанести горизонтальную дорожную разметку п.1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, п.1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части, п.1.14.1 «Зебра» напротив остановочного павильона «ЦРБ» на четырех пешеходных переходах;

- на ул.Шоссейная г.Заинска от пересечения с ул.Пригородная до ул.Рябиновая: нанести горизонтальную дорожную разметку горизонтальная дорожная разметка п.1.1, 1.5 разделяющая транспортные потоки, п.1.2.1, 1.2.2 обозначающие край проезжей части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2017 года.

Судья Гильфанов Б.К.