Решение № 2-475/2025 2-475/2025~М-19/2025 М-19/2025 от 20 февраля 2025 г. по делу № 2-475/2025

к делу 2-475/2025

УИД 23RS0008-01-2025-000089-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Белореченск 21 февраля 2025 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Просветова И.А.

при секретаре Бишлер А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Белореченского межрайонного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Наш Город» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, в порядке ст.45 ГПК РФ об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Белореченский межрайонный прокурор просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Наш Город» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, устранить нарушения жилищного законодательства путем размещения в сети «Интернет» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru) сведений, предусмотренных ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации и приказом Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр необходимых сведений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

В обоснование заявленных требований указал, что Межрайонной прокуратурой по результатам мониторинга государственно-информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности ООО «Наш Город». В ходе осуществления мониторинга в ГИС ЖКХ установлено, что в открытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru по состоянию на 02.12.2024 в нарушение требований ч.1 ст.6 Закона № 209-ФЗ, а также Главы 11 Приказа № 79/пр предусмотренная действующим законодательством информация ООО «Наш Город» раскрыта не в полном объеме.

Так, на портале не размещены обязательные сведения, обозначенные в Главе X п.с 2.3 по 15 Приказа № 79/пр, содержащие такие характеристики, как сведения об основных конструктивных элементах, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома (жилого дома), используемого в качестве общежития в отношении МКД: Внутридомовая система отопления (Сеть внутридомовой системы отопления, стояки, запорная арматура, отопительные приборы), внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения (сеть внутридомовой инженерной сети холодного водоснабжения, стояки, запорная арматура), система водоотведения, система горячего водоснабжения, система электроснабжения, сведения о земельном участке, на котором находится МКД, а также сведения о балконах, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно ст.8 Закона РФ от 02.02.1991 № 2300-1 «О защите прав потребителей» поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Невыполнение ООО «Наш Город» требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ нарушает права и интересы собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) позволяет прокурору обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Прокурор в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика адвокат Голиков А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований иска, суду пояснил, что требования жилищного законодательства ответчиком выполняются надлежащим образом, в том числе выполнены требования, указанные в иске прокурора.

В подтверждение доводов о добровольном удовлетворении требований прокурора, изложенных в иске, представитель ответчика предоставил суду на обозрение данные сайта https://dom.gosuslugi.ru в части размещения сведений ООО «Наш Город». Указанные сведения зафиксированы в виде изображений и по ходатайству представителя ответчика приобщены судом к материалам дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Исследовав материалы дела, суд считает правильным иск удовлетворить.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что межрайонной прокуратурой по результатам мониторинга государственно-информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности ООО «Наш Город».

Так, в ходе осуществления мониторинга в ГИС ЖКХ прокурором было установлено, что в открытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru по состоянию на 02.12.2024 в нарушение требований ч.1 ст.6 Закона № 209-ФЗ, а также Главы 11 Приказа № 79/пр предусмотренная действующим законодательством информация ООО «Наш Город» раскрыта не в полном объеме. На портале не размещены обязательные сведения, обозначенные в Главе X п. с 2.3 по 15 Приказа № 79/пр, содержащие такие характеристики, как сведения об основных конструктивных элементах, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома (жилого дома), используемого в качестве общежития в отношении МКД: Внутридомовая система отопления (Сеть внутридомовой системы отопления, стояки, запорная арматура, отопительные приборы), внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения (сеть внутридомовой инженерной сети холодного водоснабжения, стояки, запорная арматура), система водоотведения, система горячего водоснабжения, система электроснабжения, сведения о земельном участке, на котором находится МКД, а также сведения о балконах, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ), целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

В соответствии со ст.2 Закона № 209-ФЗ, ГИС ЖКХ - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, -’обходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за - иное помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также зной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

При этом, субъектами, размещающими информацию в ГИС ЖКХ, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с Законом № 209-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в ГИС ЖКХ.

Согласно п.4 ст.5 Закона № 209-ФЗ ГИС ЖКХ должна обеспечивать возможность получения и использования достоверной и актуальной информации.

Пунктом 3 ст.8 Закона № 209-ФЗ установлено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://dom.gosuslugi.ru.

Частью 18 статьи 7 Закона № 209-ФЗ определено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона..

В силу ч. 4 ст. 12 Закона № 209-ФЗ обязанность по размещению информации в системе возникла с 01.07.2017 года.

В соответствии с п.п.21, 25, 31-33 ч.1 ст.6 Закона № 209-ФЗ в системе должны размещаться информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома.

ООО «Наш Город» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 02.02.1991 № 2300-1 «О защите прав потребителей» поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Учитывая, что отсутствие указанной информации в сети «Интернет» препятствует гражданам, круг которых не ограничен, реализовать свои права на получение и использование достоверной и актуальной информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, невыполнение ООО «Наш Город» требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ нарушает права и интересы собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц.

Вместе с тем, суд учитывает, что на момент рассмотрения дела вышеуказанная информация ответчиком размещена, то есть требования иска удовлетворены в добровольном порядке, что подтверждается данными сайта https://dom.gosuslugi.ru в части размещения указанных в иске прокурора сведений ООО «Наш Город», которые были исследованы судом в судебном заседании.

Таким образом, суд считает возможным не приводить в исполнение решение в данной части в связи с добровольным исполнением ответчиком требований иска до момента принятия решения по делу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи и рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при обращении в суд с исковым заявлением Белореченский межрайонный прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Наш Город» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, устранить нарушения жилищного законодательства путем размещения в сети «Интернет» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru) сведений, предусмотренных ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации и приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр необходимых сведений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В связи с добровольным выполнением требований иска решение суда в данной части не приводить в исполнение.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Наш Город» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...> государственную пошлину в доход государства в размере 20000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 26.02.2025 года.

Судья И.А. Просветов