Решение № 2-7730/2023 2-939/2024 2-939/2024(2-7730/2023;)~М-6173/2023 М-6173/2023 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-7730/2023

54RS0010-01-2023-009787-10

Дело №2-939/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Стебиховой М.В.,

При секретаре Борисенко А.В.,

С участием прокурора Андрахановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области», ФКУ «Военный комиссариат Чеченской Республики» об установлении юридического факта, взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просил установить факт получения им ранения в период пребывания с 26.04.2022 по 11.05.2022 в добровольческом формировании, содействующим выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины. Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» 3000000 руб., почтовые расходы.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1, являющийся гражданином Р. Таджикистан, имеющий разрешение на временное проживание в РФ, с 21.04.2022 зачислен добровольцем в добровольческое формирование «АХМАТ» на основании контракта, поставлен на воинский учет в Военном комиссариате Чеченской Республики. 26.04.2022 в составе группы указанного добровольческого формирования убыл в зону специальной военной операции (далее по тексту СВО) на территорию Украины. 10.05.2022 в районе <адрес> при эвакуации раненого бойца, был тяжело ранен, доставлен в ГУ «ЛРКБ» ЛНР в <адрес>, где ему оказана медицинская помощь. ДД.ММ.ГГГГ санавиацией эвакуирован в ВГКУ «1602 ВГ» МО РФ. ДД.ММ.ГГГГ эвакуирован в филиал № ФГБУ «ГВКБ им. Н. Бурденко» МО РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в ФГБУ «ГВКГ им. Н.Н. Бурденко МО РФ». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в «Санатории Ельцовка» ФГБУ «СКК «Приволжский» МО РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в ФГКУ «425 ВГ» МО РФ. Согласно заключению № ВВК филиала № ФКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ увечье получено ФИО1 в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании «АХМАТ». ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан паспорт гражданина РФ. ФИО1 обратился в военный комиссариат Новосибирской области с заявлением о принятии решения об осуществлении ему выплаты в соответствии с Указом Президента РФ ОТ ДД.ММ.ГГГГ №, как лицу, принимавшему участие в СВО и, получившему ранение, в письменном ответе военкомата от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении выплаты отказано. Истец не согласен с данным отказом, поскольку факт получения им ранения в составе добровольческого подразделения «АХМАТ» подтверждается представленными документами, а письменный контракт об этом был утрачен, поскольку он был эвакуирован с поля боя в медицинское учреждение.

Определением Центрального районного суда г. Новосибирска к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены войсковая часть №, ФКУ «Военный комиссариат Чеченской Республики».

Определениями суда, с согласия истца, исключены из списка лиц, участвующих в деле, третьи лица – Администрация Президента РФ, Генеральная прокуратура РФ, Администрация Главы и Правительства Чеченской Республики, в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство труда и социального развития Новосибирской области, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле для дачи заключения привлечён прокурор Центрального района г. Новосибирска.

Истец ФИО1 и его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования подержали, дополнительно дали пояснения.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, предоставила письменные возражения (Т. 1 л.д. 117-120), дополнительно дала пояснения.

Представитель ответчика Войсковой части № в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Чеченской Республики» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв (Т. 1 л.д. 214-219), в котором в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель третьего лица Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения на иск, в которых исковые требования просил оставить без удовлетворения (Т. 1 л.д. 135-139).

Представитель третьего лица Уполномоченного по правам человека в РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, в котором указали, что принятое решение не влияет на их права и обязанности (Т. 1 л.д. 35-36).

Представитель Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики, до исключения его из числа третьих лиц по делу, направил письменный отзыв, в котором указал, что не оспаривают факт участия ФИО1 в СВО в составе федеральным законодательством денежные выплаты (Т. 1 л.д. 48-52).

Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития Новосибирской области ФИО4 в судебном заседании полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению, Министерство, в свою очередь, осуществило региональные выплаты ФИО1 как участнику СВО, получившему ранение.

Выслушав пояснение сторон, исследовав письменные материалы дела, личное дело военнослужащего, заключение прокурора, полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ч. 1).

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как указано в исковом заявлении и следует из материалов дела, у истца не сохранился контракт об участии в добровольческом объединении «АХМАТ», в связи с чем, установить факт получения ранения в его составе, истец может только в судебном порядке.

Из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что он прибыл в зону СВО ДД.ММ.ГГГГ, ранение получил ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. После ротации он не знал, в какой войсковой части он числится, ему говорили два номера № и №. Контракт был заключен с «Ахмат», но контракт утерян, так как их на руки не выдавали, выдавали только номерной жетон, а после ранения его сразу увезли в госпиталь. После всего Министерство обороны РФ содействовало в выдаче паспорта гражданина РФ – ДД.ММ.ГГГГ и военного билета. Кроме того, в последующем в 2023, был заключен контракт с Министерством обороны РФ на 3 месяца.

Из документов, представленных истцом, а также представленных по запросу суда, установлено следующее:

Согласно копии военного билета АЕ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ он поступил на военную службу с категорией годности «годен», ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы по пп. «б» п 1 ст. 51 ФЗ, в указанные даты проходил службу в войсковой части № ЮВО в звании рядовой, в настоящее время состоит в запасе в категории 2 группы учета РА в составе солдаты, на основании ВВК от ДД.ММ.ГГГГ установлена категория В – ограничено годен к военной службе (Т. 1 л.д. 195-209).

Согласно справке о ранении № от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГКУ «425 ВГ» МО РФ по форме «Приложение № к Порядку», рядовой в/ч 65384 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходящий (проходивший военную службу по контракту в ВС РФ, получил ранение (<данные изъяты>): <данные изъяты> ранение от ДД.ММ.ГГГГ. множественные осколочные ранения <данные изъяты> с огнестрельным многооскольчатым переломом <данные изъяты>, со смещением отломков, огнестрельным оскальчатым переломом <данные изъяты>. <данные изъяты> средней степени тяжести, в связи с чем, обратился за медицинской помощью (поступил на лечение) ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «425 ВГ» МО РФ. Справа выдана для решения вопроса об осуществлении единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Т. 1 л.д. 16).

Согласно справке, выданной войсковой частью № от ДД.ММ.ГГГГ по форме Приложения №, рядовой ФИО1, стрелок-помощник гранатометчика, проходивший военную службу по контракту в ВС РФ, ДД.ММ.ГГГГ получил ранение в ходе СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины. Справа выдана для решения вопроса об осуществлении единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Т. 1 л.д. 20).

Военным комиссариатом Чеченской Республики ФИО1 выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой, ФИО1 убыл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принимал участие в СВО на территории Украины (Т. 1 л.д. 18).

Согласно служебной характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной командиром батальона (добровольцев) Чеченской Республики имени Ахмат-Хаджи ФИО6 подполковника ФИО5, ФИО1 проходил службу в боевых условиях в составе 2 роты батальона (добровольцев) Чеченской Республики в составе полка имени Ахмат-Хаджи ФИО6 за время проведения СВО на территории Украины зарекомендовал себя с положительной стороны, рекомендован для прохождения службы в органах МО РФ, МВД, МЧС (Т. 1 л.д. 123).

Из медицинской характеристики на военнослужащего, направляемого на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной войсковой частью № следует, что гвардии рядовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., военнослужащий в/ч <данные изъяты> за медицинской помощью обращался по поводу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в филиале № «1602 ВГ» МО РФ в <адрес> с диагнозом – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в филиале № ФГБУ «ГВГК им. Н.Н. Бурденко» МО РФ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в филиале № ФГБУ «ГВГК им. Н.Н. Бурденко» МО РФ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в ФГКУ «425 ВГ» МО РФ (Т. 1 л.д. 21-22).

Согласно заключению военно-врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пребывал в добровольческом формировании «Ахмат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО1 – минно-взрывное ранение от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> получено в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании (Т. 1 л.д. 45).

Согласно выписки из приказа командующего войсками ЮВО от ДД.ММ.ГГГГ №68дсп §1 с ФИО1 заключен первый контракт сроком на 3 месяца с назначением на должность стрелка-помощника гранатометчика стрелкового отделения стрелкового взвода (в роте <данные изъяты>) стрелковой роты (в батальоне <данные изъяты>) стрелкового батальона в/ч <данные изъяты>. В вооруженных силах не служил, состоял на воинском учете в военном комиссариате <адрес> Чеченской Республики, дата заключения контракта и зачисления на военную службу – ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 154).

Согласно выписки из приказа командующего войсками ЮВО от ДД.ММ.ГГГГ №68дсп §2 с ФИО1 заключен новый контракт сроком на 3 месяца с назначением на должность стрелка-помощника гранатометчика стрелкового отделения стрелкового взвода (в роте <данные изъяты>) стрелковой роты (в батальоне <данные изъяты> стрелкового батальона в/ч <данные изъяты>. В вооруженных силах не служил, состоял на воинском учете в военном комиссариате <адрес> Чеченской Республики, дата заключения контракта и зачисления на военную службу – ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 155).

ФИО1 зачислен в списки в/ч <данные изъяты> приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № (Т. 1 л.д. 156).

Согласно выписки из приказа командира <данные изъяты> мотострелковой дивизии от ДД.ММ.ГГГГ №*<данные изъяты> ФИО1 время непосредственного участия в выполнении боевых задач в ходе СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины, засчитывается из расчета 1 день за 3 дня, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 157).

Согласно выписки из приказа командира 42 мотострелковой дивизии от ДД.ММ.ГГГГ №дсп ФИО1 уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта.

Согласно выписки из приказа командира в/ч <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, уволенному с военной службы приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп в связи с истечением срока контракта, предоставлен отпуск за 2023 год, с ДД.ММ.ГГГГ исключить из списков личного состава в/ч <данные изъяты> (Т. 1 л.д. 85).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подавал рапорт командиру в/ч <данные изъяты> на получение единовременной выплаты (Т. 1 л.д. 121).

Согласно выписки из приказа командира в/ч <данные изъяты> ФИО1 назначена единовременная выплата в сумме 3000000 руб. в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 158).

Из сообщения начальника финансово-расчетного пункта (<адрес>) врио командира в/ч <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ДСП следует, что в финансово-расчетный пункт была передана выписка из приказа командира в/ч <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп на установление и производство единовременных денежных выплат согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проверки личных данных выявлено, что у ФИО1 отсутствует справка с предыдущего места службы о неполучении единовременной денежной выплаты по ранению, в период получения ранения (ДД.ММ.ГГГГ) не являлся военнослужащим в/ч <данные изъяты>, согласно ПИРО «Алушта» в ВС РФ службу не проходил (Т. 1 л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ приказом командира в/ч <данные изъяты> ранее изданный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп в отношении ФИО1 указано считать как ошибочно изданный, поскольку отсутствует справка с предыдущего места службы о неполучении единовременной выплаты (Т. 1 л.д. 159).

ФИО1 после полученного ранения установлена <данные изъяты> (Т. 1 л.д. 25-26).

ФИО1 ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение № на права и льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» (Т. 1 л.д. 83).

Судом было запрошено и исследовано личное дело рядового ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поступившего в подлиннике из Военного комиссариата <адрес> и р.<адрес>, куда он было направлено из Военного комиссариата Чеченской Республики.

Из данного личного дела следует, что в нем имеется послужной список ФИО1, его личный номер МТ-721728, сведения о службе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по контракту сроком на 3 месяца стрелком-помощником гранатометчика; в личном деле имеется заявление ФИО7 (не ФИО8) без даты о приеме на военную службу и контракт с ФИО7 о военной службе сроком на 3 месяца, без даты, подписанный ВРИО командира в/ч 65384.

Из пояснений истца следует, что данный почерк ему не принадлежит, такой контракт он не подписывал, такой рапорт не подавал.

В личном деле также имеется выписка из ведомости от ДД.ММ.ГГГГ № результатов практических проверок пол физической подготовке и уровня спортивной подготовленности ФИО1, выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту, согласно которому ФИО1 рекомендован для поступления на военную службу по контракту, карта медицинского освидетельствования ФИО1, а также приказы, исследованные судом выше – от ДД.ММ.ГГГГ №дсп §2 о заключении первого контракта с ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № о зачислении в списки состава в/ч 65384, от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении контракта с ДД.ММ.ГГГГ, о льготном исчислении периода службы от ДД.ММ.ГГГГ №*26.

В силу требований п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом, как предусмотрено ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел своей подтверждение факт получения ранения ФИО1 в период пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.

Приходя к такому выводу, суд учитывает, что указанные обстоятельства подтверждаются письменными документами, исходящими от уполномоченных органов, а именно - служебной характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной командиром батальона (добровольцев) Чеченской Республики имени Ахмат-Хаджи ФИО6 подполковника ФИО5 (Т. 1 л.д. 16), справкой, выданной войсковой частью № от ДД.ММ.ГГГГ по форме Приложения №, (Т. 1 л.д. 20); справкой Военного комиссара Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № (Т. 1 л.д. 18), справкой о ранении № от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГКУ «425 ВГ» МО РФ по форме «Приложение № к Порядку», заключением ВВК № о получении увечья в составе добровольческого формирования «Ахмат» м(Т. 1 л.д. 24), а также пояснениями самого истца, которые подтверждены вышеуказанными документами.

Из вышеуказанных документов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, еще будучи гражданином Р. Таджикистан, убыл на территорию Украины для участия в СВО в составе добровольческого подразделения «Ахмат», в период пребывания на территории ЛНР в районе <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ получил ранение, был эвакуирован для лечения в медицинское учреждение, относящее к ведомству Министерства обороны РФ и проходил лечение в различных стационарных учреждениях Министерства обороны РФ вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств обратному, в том числе участие его в составе иных подразделений, либо получение ранения в иных обстоятельствах, суду не представлено.

То обстоятельство, что у ФИО1 не сохранился контракт о прохождении службы в добровольческом подразделении «Ахмат» и является основанием того, что данный факт истец вынужден устанавливать в судебном порядке.

Разрешая требование истца о взыскании денежных средств и, определяя надлежащего ответчика, суд исходит из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» с заявлением, в котором просил рассмотреть вопрос об осуществлении единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Т. 1 л.д. 28-29).

В письменном ответе ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в выплате, поскольку не имеется документа войсковой части, в которой ФИО1 проходил военную службу, нет выписки из приказа об исключении из списков части и справка из войсковой части о получении ФИО1 ранения (Приложение № к Порядку), отсутствует справка о неполучении ФИО1 единовременной денежной выплаты из войсковой части или финансового органа, в котором эта войсковая часть состоит на денежном довольствии. Указано о возможности повторного рассмотрения вопроса о единовременной выплате в случае предоставления данных документов (Т. 1 л.д. 30).

Пп. «б» ч. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей установлено, что военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.

Порядок осуществления данных выплат установлен Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 236 "Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации" (далее по тексту Порядок №).

В соответствии с п. 1 Порядка № единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), а также членам семей военнослужащих в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих либо смерти военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, назначаются и осуществляются в размерах, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с п. 2 Порядка № единовременные выплаты осуществляются:

1) военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу;

2) членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих - финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти);

3) членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае смерти указанных военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, - военным комиссариатом субъекта Российской Федерации по месту жительства военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) в порядке, предусмотренном статьей 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

4) гражданам, уволенным с военной службы, выполнявшим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) при выполнении специальных задач, - военным комиссариатом субъекта Российской Федерации по месту жительства гражданина, уволенного с военной службы, в порядке, предусмотренном статьей 56 Закона.

Поскольку выплата не произведена ФИО1 по месту службы, из совокупного толкования пункта 2 Порядка № следует, что такая выплата должна производиться военным комиссариатом субъекта Российской Федерации по месту жительства гражданина.

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Согласно ч. 5 ст. 2 абзац 10 названного закона, социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.

В рассматриваемом случае, таким Указом Президента и является Указ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В развитие данного положения, Федеральным законом от 25.12.2023 N 639-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" абзац первый пункта 5.1 статьи 2 изложен в следующей редакции: 5.1. Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами."

Таким образом Государство, закрепляя права военнослужащих, пребывающих в добровольческих объединениях, способствующих выполнению задач Вооружённых Сил РФ, в том числе, в ходе проведения СВО, закрепило их права наравне с гражданами, проходящими военную службу по контракту в органах, в том числе, Министерства обороны РФ.

То обстоятельство, что на момент получения ранения ФИО1 в составе добровольческого объединения при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции, его права не были урегулированы Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", не может ущемлять его права на получение выплаты, установленной Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98, что также, то введения п. 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" было предусмотрено данным Федеральным законом в статье 2 пункте 5 абзаце 10, о чем указано судом выше.

Вопреки доводам ответчика ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области», для получения выплаты, ФИО1 предоставлена справка о ранении по форме Приложения № (Т. 1 л.д. 20), справка о ранении по форме Приложение № из медицинского учреждения (Т. 1 л.д. 16), из которых следует, что ранение было получено в период прохождения военной службы в ходе СВО, а также предоставлена выписка из приказа об исключении из списков в/ч <данные изъяты> (Т. 1 л.д. 85).

Кроме того, согласно материалам дела, рапорт ФИО1, адресованный командиру в/ч <данные изъяты> об осуществлении единовременной выплаты, не реализован, что следует из сообщения начальника финансово-расчетного пункта (<адрес>) врио командира в/ч <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 23), следовательно, по месту службы ФИО1 единовременную выплату не получил, доказательств обратному ответчиком не представлено.

Материалами дела установлено, что войсковая часть №, в которой проходил службу ФИО1 после ранения, не оспаривала его право на выплату, командир войсковой части издал соответствующий приказ о единовременной выплате ФИО1, однако данная выплата не была произведена лишь по тому основанию, что не представлена справка с предыдущего места службы о неполучении такой выплаты.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего спора установлено, что до зачисления в списки войсковой части № ФИО1 проходил службу только в составе добровольческого объединения «Ахмат», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в различных медицинских организациях Министерства обороны РФ в связи с получением им ранения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно действующему законодательству, добровольческие объединения, в том числе «Ахмат» не производят за Государство выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом суд отклоняет возражение военного комиссариата Чеченской Республики о том, что ФИО1 на учете не состоял и по вопросу поступления в добровольческое формирование или на военную службу не обращался, а также об отсутствии в данном военном комиссариате сведений о заключении ФИО1 каких-либо контрактов, поскольку данные возражения опровергаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной самим Военным комиссариатом Чеченской Республики, об участии ФИО1 в СВО, а также личным делом ФИО1, поступившим именно из военного комиссариата Чеченской Республики, из которого следует, что он состоял на учете в данном военном комиссариате, у него имеются приказы о зачислении в списки состава войсковой части и об исключении из них.

Тот факт, что контракт о прохождении службы на момент получения ранения не был заключен с ФИО1, правового значения для рассмотрения спора не имеет, поскольку на момент получения ранения ФИО1 не являлся гражданином РФ, получил паспорт ДД.ММ.ГГГГ после чего, с ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен контракт с Министерством обороны РФ о прохождении военной службы в войсковой части № сроком на 3 месяца, выслуга по которому ему засчитана в льготном исчислении как 1 день за 3 дня, за участие в боевых действиях, то есть государство фактически признало его право на получение выплаты в связи с получением ранения ранее – ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевых задач в ходе СВО.

То обстоятельство, что в личном деле ФИО1 не имеется надлежащим образом оформленного контракта о прохождении военной службы, в контракте указана иная фамилия – ФИО7, не является виной истца, не умаляет его права на положенные гарантии и компенсации, поскольку именно на войсковые части, в которых военнослужащие проходят службу, а по окончании нее – на военные комиссариаты, возложена обязанность по надлежащему учету, ведению и хранению личных дел, оформлению всех необходимых для военной службы документов.

Поскольку истец в настоящее время проживает в г. Новосибирске, состоит на учете в военном комиссариате по месту жительства на территории Новосибирской области, следовательно, именно ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» и является надлежащим ответчиком по делу, обязанным произвести истцу выплату в соответствии с Указом президента РФ от 05.03.2022 №98 в размере 3000000 руб.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика с ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» подлежат взысканию судебные расходы по направлению почтовой корреспонденции, подтверждённые квитанциями (Т. 1 л.д. 8,9) в общей сумме 2180 руб. 72 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт получения ранения ФИО1 в период пребывания с 26.04.2022 по 11.05.2022 в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) 3000000 руб., почтовые расходы в сумме 2180 руб. 72 коп.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Судья М.В. Стебихова

Мотивированное решение суда составлено 07.05.2024.