Решение № 2-700/2019 2-700/2019~М-202/2019 М-202/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-700/2019

Дело № 2 – 700 / 19 <.....>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре Москаленко О.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Ниловой О.А., соистца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от (дата) №...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <АДРЕС>, действующего в интересах ФИО1, ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> (межрайонное) о возложении обязанности включить период работы в общий страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально прокурор <АДРЕС>, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ГУ - ОПФ Российской Федерации по <АДРЕС>, ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> (межрайонное) об установлении факта работы, включении периода работы в общий страховой стаж, указав, что прокуратурой <АДРЕС> рассмотрено обращение ФИО1, (дата) года рождения, по вопросу установления факта наличия трудового стажа в период Великой Отечественной войны с 1943 года по 1945 год. В ходе проверки установлено, что ФИО1 (девичья фамилия ФИО3) родилась в <АДРЕС>, Удмуртия. Согласно архивной справке от (дата) №... архивного отдела администрации муниципального образования «<АДРЕС>» Удмуртской Республики, в документах архивного фонда Кулигинского сельского <АДРЕС> в похозяйственных книгах д. Коробы за 1943-1945 г.г. значится ФИО4, имеется запись: Лученская нач.школа. Документы по личному составу «ФИО8» за 1943-1951 г.г. не сохранились, в архив не поступали. Кроме того, согласно сведениям архивной справки ГУ «Центральный государственный архив Удмуртской Республики» от (дата) № №..., ФИО4 с 1943 года состояла в колхозе «ФИО8», должность: рядовая колхозница, номер удостоверения №... Также имеется запись о вручении медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» от (дата). В справке ГУ «Центральный государственный архив Удмуртской Республики» от (дата) №... указано, что в документах Фонда Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР, в акте/списке №...», имеется графа «краткая производственная характеристика», в которой указано, что ФИО4 «с 1943 по 1945 г.г. работала в колхозе добросовестно, ежегодно вырабатывала до 100 трудодней», что подтверждает факт привлечения учеников Лученской школы к выполнению различных трудовых обязанностей в период Великой Отечественной войны. Согласно объяснениям ФИО1, в период с 1943 по 1945 годы она обучалась в начальной школе в <АДРЕС>, что в 4 километрах от д. <АДРЕС>, Удмуртской АССР. В периоды зимних и летних каникул, а также после учебных занятий ученики школы, в том числе и ФИО5 (фио., направлялись для выполнения различных видов работ в колхоз. В колхозе, начиная с 1 класса, выполняли полевые работы: пасли лошадей, обрабатывали лен, косили траву.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7, статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст.3 ч.1 Федерального закона № 173-ФЗ от (дата) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии со ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественной полезной деятельности до (дата), в которую включаются, в частности периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации.

В силу ст.13 п.4 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ныне действующими нормами пенсионного законодательства - частью 4 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства РФ от (дата) №... утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п.10 указанных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 65 Правил в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы.

Согласно ст.18 Кодекса Законов о Труде РСФСР (вступившего в силу с (дата)), фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.

Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК СССР и ЦК ВКП (б) (дата) (утратил силу в связи с изданием Постановления Совмина СССР от (дата) №...), установлено, что всем сельскохозяйственным работам утверждались нормы выработки и расценки каждой работы в трудоднях, по количеству выработанных трудодней между членами производилось распределение доходов артели.' Количество выработанных трудодней записывалось в трудовую книжку колхозника, годовой итог работы и доход каждого колхозника обязательно заверялся бригадиром и председателем артели.

Согласно подп. «б» п. 2 Положения о порядке вручения медалей «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», утвержденного Секретариатом Президиума Верховного Совета СССР (дата), принятого в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от (дата), и Положением о медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» вручаются, в частности, колхозникам и колхозникам, перевыполнявшим установленный в колхозах минимум трудодней и соблюдавшим трудовую дисциплину в колхозах; престарелым колхозникам и колхозницам, принимавшим участие в работах колхозов во время Отечественной войны, а также колхозной молодежи, участвовавшей в этот период в работах колхозов, медали вручаются при выработке ими количества трудодней и менее установленного в колхозах минимума.

Согласно представленным архивным справкам, ФИО1 награждена медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 года», в период с 1943 года по 1945 год в колхозе «ФИО8» выработано до 100 трудодней, что является основанием для включения данного периода в общий страховой стаж.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин, по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Основанием для обращения прокурора в суд в защиту законных прав и интересов ФИО1 послужил ее преклонный возраст, наличие инвалидности. Просит установить факт работы ФИО1 в период с 1943 года по 1945 год; обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <АДРЕС> включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы в колхозе «ФИО8» с 1943 по 1945 год.

Впоследствии прокурор <АДРЕС>, действующий в интересах ФИО1, уточнил исковые требования, просит обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <АДРЕС> включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы в колхозе «ФИО8» с 1943 года по 1945 год (л. д. 60).

Представитель истца, прокурора <АДРЕС>, действующего в интересах ФИО1, в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Соистец, ФИО1, в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в период с 1943 года по 1945 годы обучалась в начальной школе в <АДРЕС>, что в 4 километрах от д. <АДРЕС>, Удмуртской АССР. В периоды зимних и летних каникул, а также после учебных занятий ученики школы, в том числе и она, направлялись для выполнения различных видов работ в колхоз. В колхозе, начиная с 1 класса, выполняли полевые работы, пасли лошадей, обрабатывали лен, косили траву. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> (межрайонное), в судебном заседании исковые требования не признала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в возражениях на исковое заявление. Просит в удовлетворении исковых требований прокурору <АДРЕС>, действующему в интересах ФИО1, отказать в полном объеме.

Представитель 3 лица, ОПФР по <АДРЕС>, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом (л. д.). Направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что отделение поддерживает доводы, изложенные в возражениях, в которых указано следующее: в соответствии с пунктом 10 Положения о ГУ - Отделении Пенсионного фонда РФ по <АДРЕС>, утверждённого постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от (дата) №...п (далее - Положение), Отделение осуществляет организацию и контроль за деятельностью подведомственных Отделению территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации. Таким образом, Отделение не вступает с гражданами в непосредственные правоотношения по назначению (перерасчёту), выплате пенсий и других выплат, Следовательно, Отделение не является надлежащим заинтересованным лицом по данному делу. В соответствии с законодательством РФ, назначением (перерасчётом), выплатой пенсий и других выплат занимаются территориальные органы Пенсионного фонда РФ по месту жительства гражданина. Поскольку ФИО1 зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>, территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства является ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> (межрайонное). По существу заявленных требований сообщает, что согласно статье 135 КЗоТ РСФСР от 1922 года, запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет, в исключительных случаях допускался прием на работу не ранее 14 лет. Указанная норма относительно возраста приема на работу корреспондировалась с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК СССР и ЦК ВКП (б) (дата) (далее - Устав) (утратил силу в связи с изданием Постановления Совмина СССР от (дата) №...), согласно которому в члены артели могли вступать все трудящиеся, как женщины, так мужчины, достигшие 16-летнего возраста. Как следует из вышеназванного Устава, по всем сельскохозяйственным работам утверждались нормы выработки и расценки каждой работы в трудоднях, по количеству выработанных трудодней между членами производилось распределение доходов артели. Количество выработанных трудодней записывалось в трудовую книжку колхозника, годовой итог работы и доход каждого колхозниц обязательно заверялся бригадиром и председателем артели. Таким образом, трудодень - это определенная мера выполненной работы, не имеющая эквивалента перевода трудодня в человекодень (рабочий день). Постановлением ЦК ВКП (б) и СНК СССР от (дата), начиная с 1939 года для каждого трудоспособного колхозника и колхозницы был установлен обязательный минимум трудодней в году. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) от (дата) №... «О повышении для колхозников обязательного минимума трудодней» (далее - Постановление от (дата) №...) на время войны обязательный минимум трудодней для каждого трудоспособного колхозника был повышен. Соответственно для колхозников Удмуртской АССР минимум составил 120 трудодней в год. Также Постановлением от (дата) №... был установлен обязательный минимум трудодней в году для подростков-членов семей колхозников в возрасте от 12 до 16 лет в размере не менее 50 трудодней в году. Предложено колхозам выдать подросткам трудовые книжки и учитывать отдельно выработанные подростками трудодни. Несмотря на военное время, вопрос о трудоспособном возрасте, с которого подростки могли работать в колхозе постоянно, был урегулирован на законодательном уровне. Более того, выработанные именно подростком трудодни записывались на него и впоследствии учитывались в стаж. В сложных обстоятельствах военного времени к работе в тылу привлекались несовершеннолетние лица. Однако работа малолетних граждан (до 12-летнего возраста) в годы Великой Отечественной войны документально не оформлялась, носила непостоянный, эпизодический характер и имела место во время школьных каник<АДРЕС> граждане привлекались в годы войны к посильному труду, в том числе в сельском хозяйстве, тем не менее, основным видом их деятельности являлась учеба в школе. Работа несовершеннолетних граждан в годы Великой Отечественной воины, не подтвержденная документально, устанавливалась им с 12-летнего возраста на основании свидетельских показаний и в основном в целях приобретения права на повышение пенсии в соответствии с пунктом «ж» статьи 110 Закона РФ от (дата) №... «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от (дата) №...). Согласно пункту «ж» статьи 110 Закона от (дата) №... повышение пенсии устанавливается гражданам, проработавшим не менее шести месяцев в годы Великой Отечественной войны (с (дата) по (дата)), исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, или награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной воины. Кроме того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от (дата) №... «О повышении пенсии в соответствии с пунктом «ж» статьи ПО Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», родившимся до (дата) года», повышение пенсии за работу в годы Великой Отечественной войны гражданам, родившимся до (дата) включительно, производится без истребования доказательств времени работы не менее 6 месяцев. В материалах пенсионного дела имеются документы о награждении ФИО6 медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.». На основании этого ФИО1 установлено повышение пенсии в соответствии с пунктом «ж» статьи 110 Закона от (дата) №.... Из анализа архивных справок следует. В архивной справке от (дата) № №..., выданной Государственным учреждением - «Центральный государственный архив Удмуртской Республики», имеется информация, что ФИО1 являлась рядовой колхозницей колхоза «ФИО8» с (дата). Четкого периода работы, который возможно засчитать в стаж, справка не содержит. Кроме того, в пенсионном деле имеется архивная справка от (дата) №...-К, выданная архивным отделом Администрации МО «<АДРЕС>» Удмуртской Республики, согласно которой в похозяйственных книгах д. Коробы (место рождения заявительницы) ФИО4, (дата), за 1943-1945гг. значится в хозяйстве отца, ФИО7, имеется запись «Лученская нач.школа», что свидетельствует о том, что основным видом деятельности в годы войны ФИО6 являлась учеба. В архивной справке от (дата) № №..., выданной ГКУ «Центральный государственный архив Удмуртской Республики», аналогичной архивной справке от (дата) № №... также указан стаж работы с 1943 года без указания периода работы. В качестве примечания в справке имеется информация: «В графе «Краткая производственная характеристика» значится: «С 1943 по 1945гг. работала в колхозе добросовестно, ежегодно вырабатывала до 100 трудодней». Вышеуказанная характеристика не является документом, подтверждающим стаж гражданина, поскольку не содержит точных сведений о периоде работы, выдается гражданину для иных целей. В 1943 году ФИО1 исполнилось 10 лет, на момент окончания войны - полных 11 лет. В период с 1943 года по 1945 год ФИО1 могла выполнять посильную для ее возраста работу от нескольких дней до нескольких месяцев, но определить количество выходов на работу по данной справке не представляется возможным. «Перевести» трудодни в человекодни, как указывалось выше, также не представляется возможным, тем более в характеристике указано «до 100 трудодней», из чего можно сделать вывод, что количество трудодней, выработанных именно ФИО1, документально не зафиксировано. Зачастую выработанные трудодни младших детей, которые работали в колхозе непостоянно, записывали на детей, более старших по возрасту, так как оплата за отработанные всеми детьми трудодни выплачивалась родителю и в любом случае «оставалась» в семье. После окончания Великой Отечественной войны появилась необходимость отметить работников тыла, которые трудились на фабриках, заводах и в колхозах в годы войны для обеспечения фронта всем необходимым. Для этой цели Указом Президиума ВС СССР от (дата) была учреждена медаль «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.». Согласно Положению о порядке вручения медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.», утвержденному Секретариатом Президиума Верховного Совета СССР (дата), вручение медали колхозникам производилось при условии перевыполнения ими установленного в колхозе минимума трудодней и соблюдение трудовой дисциплины в колхозе. В первую очередь медалью награждались граждане трудоспособного возраста, которые проработали всю войну. Дети, которые в малолетнем возрасте работали в годы войны, награждены были не все, хотя многие добросовестно трудились как ФИО1 ФИО1, родившейся после (дата) и не имеющей подтвержденного документально стажа работы в годы войны не менее 6 месяцев, предоставлена определенная льгота за работу в годы Великой Отечественной войны в детском возрасте в виде повышения пенсии, которую не имеют граждане даже ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, включить по имеющимся документам в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 работу в годы Великой Отечественной войны в колхозе «ФИО8», а также установить факт работы в период с 1943 года по 1945 год законных оснований не имеется. На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (л. д. 31 - 33).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, соистца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что ФИО6, (дата) года рождения, с (дата) установлена пенсия по старости.

Согласно архивной справке, выданной ГУ - «Центральный государственный архив Удмуртской Республики» от (дата) № №..., в документах архивного фонда Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР, в акте №... вручения медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» (дата не указана) значится ФИО4. Должность: Рядовая колхозница. Район: Удмуртская АССР, <АДРЕС>, Кулигинский сельский Совет, д. Коробы. Организация (предприятие, колхоз) ФИО8. Стаж работы с 1943 года (так в документе). Номер удостоверения №... В списке лиц, представленных к вручению медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.» от (дата) значится ФИО4 (л. д. 17).

Согласно архивной справке от (дата) №...-К, выданной архивным отделом Администрации МО «<АДРЕС>» Удмуртской Республики, в документах архивного фонда Кулигинского сельского <АДРЕС> в похозяйственных книгах д. Коробы в хозяйстве ФИО7 за 1943-1945 годы значится ФИО4 - дочь, (дата). Имеется запись: Лученская нач. школа. В похозяйственных книгах Кулигинского сельского Совета д. Коробы в хозяйстве ФИО9 за 1946-1948 годы значится ФИО4 - дочь, (дата). Имеется запись: 1946г.-5кл., 1947г.- рядовая колхозница, 1948г.- учится (место учебы не указано). За 1949-1951 годы имеется запись: НСШ Кулига, 6-7 класс. В 1951 году имеется запись: выбыла в <АДРЕС>. Основание: Ф.75, оп.1, <АДРЕС>, л.2, <АДРЕС>, л.28, <АДРЕС>, л.1. Документы по личному составу колхоза «ФИО8» за 1943-1951 годы не сохранились и в архив не поступали (л. д. 19).

В архивной справке от (дата) №..., выданной ГКУ «Центральный государственный архив Удмуртской Республики», аналогичной архивной справке от (дата) № №..., также указан стаж работы с 1943 года без указания периода работы. В качестве примечания в справке имеется информация: «В графе «Краткая производственная характеристика» значится: «С 1943 по 1945гг. работала в колхозе добросовестно, ежегодно вырабатывала до 100 трудодней» (л. д. 20).

Согласно архивной справке от (дата) №..., выданной архивным отделом Администрации МО «<АДРЕС>» Удмуртской Республики, документы по личному составу колхоза «ФИО8» <АДРЕС> за 1943-1948 годы не сохранились, ввиду чего не предоставляется возможным подтвердить стаж работы ФИО4 (л. д. 18).

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от (дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 13 Закона, в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно статье 89 Закона РФ от (дата) N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до (дата), в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В силу пункта 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96, 97 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Согласно статье 135 КЗоТ РСФСР от 1922 года, запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет, в исключительных случаях допускался прием на работу не ранее 14 лет. Указанная норма относительно возраста приема на работу корреспондировалась с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК СССР и ЦК ВКП (б) (дата) (далее - Устав) (утратил силу в связи с изданием Постановления Совмина СССР от (дата) №...), согласно которому в члены артели могли вступать все трудящиеся, как женщины, так мужчины, достигшие 16-летнего возраста.

Как следует из вышеназванного Устава, по всем сельскохозяйственным работам утверждались нормы выработки и расценки каждой работы в трудоднях, по количеству выработанных трудодней между членами производилось распределение доходов артели. Количество выработанных трудодней записывалось в трудовую книжку колхозника, годовой итог работы и доход каждого колхозниц обязательно заверялся бригадиром и председателем артели.

Постановлением ЦК ВКП (б) и СНК СССР от (дата), начиная с 1939 года для каждого трудоспособного колхозника и колхозницы был установлен обязательный минимум трудодней в году. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) от (дата) №... «О повышении для колхозников обязательного минимума трудодней» (далее - Постановление от (дата) №...) на время войны обязательный минимум трудодней для каждого трудоспособного колхозника был повышен, для колхозников минимум составил 120 трудодней в год, для подростков -членов семей колхозников в возрасте от 12 до 16 лет - в размере не менее 50 трудодней в году. Предложено колхозам выдать подросткам трудовые книжки и учитывать отдельно выработанные подростками трудодни.

Согласно пункту «ж» статьи 110 Закона от (дата) №..., повышение пенсии устанавливается гражданам, проработавшим не менее шести месяцев в годы Великой Отечественной войны (с (дата) по (дата)), исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, или награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны.

Кроме того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от (дата) №... «О повышении пенсии в соответствии с пунктом «ж» статьи 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», родившимся до (дата) года», повышение пенсии за работу в годы Великой Отечественной войны гражданам, родившимся до (дата), включительно, производится без истребования доказательств времени работы не менее 6 месяцев.

Указом Президиума ВС СССР от (дата) была учреждена медаль «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.». Согласно Положению о порядке вручения медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.», утвержденному Секретариатом Президиума Верховного Совета СССР (дата), вручение медали колхозникам производилось при условии перевыполнения ими установленного в колхозе минимума трудодней и соблюдение трудовой дисциплины в колхозе.

Учитывая требования законодательства и обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, суд считает, что оснований для удовлетворения требований не имеется. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Вопрос о трудоспособном возрасте, с которого подростки могли работать в колхозе постоянно, был урегулирован на законодательном уровне, выработанные подростком трудодни записывались на него и впоследствии учитывались в стаж. Работа малолетних граждан (до 12-летнего возраста) в годы Великой Отечественной войны документально не оформлялась, носила непостоянный, эпизодический характер и имела место во время школьных каник<АДРЕС> граждане привлекались в годы войны к посильному труду, в том числе в сельском хозяйстве, тем не менее, основным видом их деятельности являлась учеба в школе.

Работа несовершеннолетних граждан в годы Великой Отечественной воины, не подтвержденная документально, устанавливалась им с 12-летнего возраста на основании свидетельских показаний и в основном в целях приобретения права на повышение пенсии в соответствии с пунктом «ж» статьи 110 Закона РФ от (дата) №... «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Как следует из материалов дела, в связи с награждением ФИО6 медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 г. г.» ФИО1 данное повышение пенсии произведено, что ею не оспаривалось.

Включить период работы истца в колхозе «ФИО8» с 1943 года по 1945 год в общий страховой стаж невозможно и по тем основаниям, что невозможно определить период работы, подлежащий включению в стаж. ФИО1 пояснила, что в то время она училась в начальной школе, привлекалась к работам в каникулы и после занятий в школе, определить конкретные даты и время работы невозможно, представленные истцом документы период работы с 1943 года по 1945 год не подтверждают, согласно представленным истцом документам, в спорный период истец значится учащейся Лученской начальной школы. Указанные обстоятельства не позволяют включить период с 1943 года по 1945 год в общий страховой стаж работы истца ФИО1

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что прокурору <АДРЕС>, действующему в интересах ФИО1, ФИО1 в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

<АДРЕС>, действующему в интересах ФИО1, ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> (межрайонное) о возложении обязанности включить период работы в общий страховой стаж – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

<.....>

Судья Е.П. Шумайлова