Решение № 2-670/2020 2-670/2020~М-576/2020 М-576/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-670/2020

Дело № 2-670/2020

УИД 04RS0008-01-2020-000959-60

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020 года п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Мархаева П.С., единолично, при секретаре судебного заседания Хабаргиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АМО СП «Унэгэтэйское» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

АМО СП «Унэгэтэйское» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО18, ФИО13, ФИО14 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности на невостребованные земельные доли в количестве 15 долей, общей площадью 208,5 га, на земельном участке с кадастровым номером №.

Исковое заявление, мотивировано тем, что в ходе проведения инвентаризации списка дольщиков совхоза «Унэгэтэйский» были выявлены дольщики, которые не воспользовались земельными долями более трех лет. Земельные участки принадлежат ответчикам на праве долевой собственности на основании Постановления главы самоуправления Заиграевского района от 08.04.1999 г. №148. Администрация МО «Заиграевский район» информировала население о наличии невостребованных земельных долей в границах землепользования совхоза «Унэгэтэйский» в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ № (4642), где был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Определением суда от 10.08.2020 г. в качестве соответчиков привлечены ФИО15, ФИО16, ФИО17 - наследники, принявшие наследство ответчика ФИО18, умершего 13.08.2011 года.

Глава администрации МО СП «Унэгэтэйское» ФИО19, представитель истца по доверенности ФИО20 обратились с заявлениями о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причина их неявки в суд неизвестна, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

При таких данных суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из исследованных материалов дела видно, что Постановлением Главы администрации Заиграевского района №148 от 08 апреля 1999г. «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю работникам и пенсионерам совхоза «Унэгэтэйский» всем ответчикам были переданы в совместную долевую собственность земельные доли.

В соответствии с положениями постановления правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан-членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Согласно п.2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» устанавливалось, что непосредственно основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель, что подтверждается и п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», которые указывают на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указанные нормы соответствуют п.1 ст. 25 ЗК РФ, по содержанию, которого, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а также положениям п.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ, где указано, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органом и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на земельные доли у работников и пенсионеров совхоза «Унэгэтэйский» возникло с 08.04.1999 г. (дата принятия Главой администрации Заиграевского района постановления №148 от 08.04.1999г. «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю работникам и пенсионерам совхоза) и именно с указанной даты и идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Совокупность положений ст. 284 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ, определяет, что в случае ненадлежащего использования (в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами) земельного участка или не использования его в течение 3 лет и более у собственника может быть осуществлено его изъятие в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура признания земельной доли невостребованной. Однако положения вышеуказанного закона определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, также дальнейших действий по распоряжению ими, а именно: соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях, установление круга собственников невостребованных долей, соблюдение порядка принятия органом местного самоуправления решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей, наличие решения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местонахождения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей, факт установления границ земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей.

В соответствии с материалами дела Администрацией МО «Заиграевский район» был составлен список невостребованных земель в границах землепользования совхоза «Унэгэтэйский» на территории Заиграевского района Республики Бурятия. Данный список был опубликован в газете «Бурятия» от 07.08.2012 года №83 (4642). Кроме того, данный список был опубликован на информационных стендах Администрации МО СП «Унэгэтэйское».

04.03.2019г. проведено общее собрание участников долевой собственности совхоза «Унэгэтэйский» на котором присутствовало 14 участников долевой собственности, что составляет 17 % от общего количества участников долевой собственности и принято решение утвердить границы земельного участка, утвердить список дольщиков совхоза «Унэгэтэйский», не использующих земельные участки.

В ходе рассмотрения дела ответчики – собственники земельных долей не представили суду доказательств о том, что начиная с 1999 года, они каким-то образом распоряжались своей земельной долей, выделяли земельную долю из общей собственности, передавали доли в аренду, принимали иные решения о выделе доли и передаче ее в совхоз «Унэгэтэйский», принимали меры для регистрации права собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из вышеперечисленного судом установлено, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, был соблюден.

При указанных основаниях, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Из наследственного дела № к имуществу ответчика ФИО18, умершего 13.08.2011 г. следует, что соответчики ФИО15, ФИО16, ФИО17, наследство умершего в виде земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>», с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного пользования, не принимали, соответственно, в данном случае следует прекратить право собственности

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального образования сельского поселения «Унэгэтэйское» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО18, ФИО13, ФИО14, в количестве 15 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес> с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного пользования.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Унэгэтэйское» право муниципальной собственности на 15 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>», с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного пользования, общей площадью 208,5 га.

Ответчики вправе подать в Заиграевский районный суд Республики Бурятия, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Мархаев П.С.