Решение № 2-2057/2017 2-2057/2017~М-1702/2017 М-1702/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-2057/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Е.М. Горбатовой

при секретаре А.Н. Забыкиной

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ...2016 года, ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 15 декабря 2017 года гражданское дело № по иску Администрации Шадринского района к ФИО2 о взыскании средств, предоставленной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шадринского района обратились в суд с иском к ФИО2 о взыскании средств, предоставленной социальной выплаты.

В исковом заявлении указав, между Истцом и ФИО2 в рамках государственной программы Курганской области «Устойчивой развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года заключен договор на строительство жилья, согласно которого ответчик, обязалась произвести работы по строительству жилого дома из своих материалов, на своем оборудовании и своими инструментами в срок до 31.12.2014 г. Работы считаются выполненными после утверждения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Администрация обязалась оплатить работы в сумме в сумме 1133000 руб. по мере выполнения этапов работ. Порядок социальных выплат установлен Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам. В отношении ФИО2 данные условия были соблюдены. Ей на основании списка граждан Департамент агропромышленного комплекса Курганской области 30.07.2014г. выдано свидетельства участника программы, которое она предъявила для открытия счета, куда были зачислены денежные средства в размере 1133000руб. Таким образом, истец выполнил со своей стороны условия заключенного в 2014 год ответчиком договора. В нарушение условий договора, ФИО2 не выполнила возложенную на нее обязанность по подтверждению выполнению работ по строительству в срок до 31.12.2014г., а также в течение 3 месяцев со дня получения технического плана здания (то есть до 31.03.2015г.) оформить жилое помещение в общую собственность всех членов своей семьи. Ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок в Шадринский районе, с. ... ..., ул. ..., .... В настоящее время на данном земельном участке находится недостроенный объект недвижимости, право собственности на который не зарегистрировано в установленном законом порядке. Просят взыскать с ответчика денежные средства в размере предоставленной социальной выплаты в сумме 1133000 рублей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, дал пояснения согласно заявленных требований, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление. Пояснила, что денежных средств не имеет, в связи с чем дом ввести в эксплуатацию невозможно.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица отдел опеки и попечительства при Администрации Шадринского района в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, поступило заявление, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя, принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамента агропромышленного комплекса Курганской области в судебное заседание не явился о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, поступил письменный отзыв, согласно которому исковые требования истца поддерживают в полном объеме. Абзацем 1 п.30 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства курганской области от 14.10.2013 года № 474 «О государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» установлено, что жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более 3 месяцев с момента получения технического паспорта или оформления договора купли-продажи жилого помещения. В данном случае вместо получения технического паспорта ФИО2 могла получить технический план здания и на основании вышеуказанного документа оформить жилое помещение в общую долевую собственность всех членов своей семьи. Однако, ответчиком никаких шагов для выполнения своей обязанности не было сделано, до настоящего момента технический план здания ответчиком не предоставлен. Просили иск удовлетворить.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.

Между Администрацией Шадринского района и ФИО2 04.08.2014 году заключен договор на строительство жилья собственными силами, согласно которого ответчик обязалась произвести работы по строительству жилого дома из своих материалов, на своем оборудовании и своими инструментами. Работы считаются выполненными после утверждения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Конечный срок выполнения работ - 31 декабря 2014 года. Администрация обязалась оплатить работы в сумме 1133000 руб. по мере выполнения этапов работ(л.д....).

Право на получение социальной выплаты согласно п. 4 Положением о предоставлении социальных выплат имеют граждане при одновременном соблюдении следующих условий: постоянное проживание в сельской местности, работа в сельской местности, наличие собственных или заемных средств (в том числе права на получение материнского капитал) в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Ответчик ФИО2 соответствовала данным требованиям, что подтверждено Постановлением Администрации ... сельсовета от ....2014 года № «О постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО2».

Бюджетные денежные средства выделялись ответчику в виде социальной выплаты в рамках государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 г. №474

Денежные средства в размере 1133000 рублей перечислены ответчику двумя платежными поручениями от 06.08.2014 года (л.д....).

Таким образом, истец выполнил со своей стороны условия заключенного в 2014 год ответчиком договора на строительство жилья собственными силами.

Согласно пункту 1.5 Договора ответчик считается выполнившим свои обязанности строительству жилого дома после утверждения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно пункту 2.1.2. договора работа должна быть выполнен срок до 31.12.2014г.

Согласно статье 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2018 года требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию.

Согласно ч. 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительство реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме

Положение в редакции, действовавшей на 31.12.2014г., не устанавливало ср строительства. При этом пункт 29 Положения предусматривал, что жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в с не более 3 месяцев с момента получения технического паспорта.

Согласно ч. 10 ст. 41 Федеральный закон от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ государственном кадастре недвижимости», Приказа Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2010г. №403 «Об утверждении формы технического плана здания требований к его подготовке» с 01.10.2013г. вместо технического паспорта выдается технический план здания.

Поэтому пункт 29 Положения надлежит толковать как устанавливающий обязанность участника программы зарегистрировать права на объект недвижимого имущее (законченный строительством жилой дом) в срок не более 3 месяцев с момента получения технического плана здания.

Согласно ч. 1, 2 ст. 41 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ государственном кадастре недвижимости», статьи 24 Федерального закона от 13 июля 20 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», технический план содержит сведения о здании, необходимые для постановки его на кадастровый учет объекта недвижимости.

До настоящего момента технический план здания ответчиком не представлен. Ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №. Адрес (местоположение) установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, Курганская обл., Шадринский район, с. ..., ул. ..., .... В настоящее время на данном земельном участке находится недостроенный объект недвижимости, право собственности на который не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Пункт 30 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, утвержденного Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 г. № 474 в действовавшей на 2014 год редакции предусматривал, что орган местного самоуправления вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения установленного срока для оформления жилого помещения в собственность.

ФИО2 свои обязательства по договору строительства жилья собственными силами не исполнила, исковые требования в судебном заседании признала полностью.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, если оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Ответчик признал иск в полном объеме.

Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела либо под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения не имеется.

Признание иска ответчиком принимается судом.

На основании положений ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального. кодекса РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она должна быть взыскана с ответчика в бюджет муниципального образования Шадринский район.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Шадринского района удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 средства в размере предоставленной социальной выплаты по государственной программе курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в сумме 1133000 (Один миллион сто тридцать три тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования Шадринский район в сумме 13865 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца, с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья: Е.М. Горбатова