Решение № 21-1303/2024 21-25/2025 от 14 января 2025 г. по делу № 21-1303/2024

Судья Выбойщик Т.А. № 21-25/2025


РЕШЕНИЕ

г.Самара 15 января 2025 года

Судья Самарского областного суда Гулевич М.И.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Чиркиной Е.Г. в интересах ФИО1 на определение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.11.2024, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления начальника отделения дознания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области государственного инспектора г.о. Тольятти по пожарному надзору от 23.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

23.05.2024 ФИО1 постановлением № 95 начальника отделения дознания ОНД и ПР по г.о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области государственного инспектора г.о. Тольятти по пожарному надзору признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Чиркина Е.Г. в интересах ФИО1 обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области с жалобой, в которой просит восстановить срок для обжалования постановления от 23.05.2024 по делу об административном правонарушении.

21.11.2024 определением судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области отказано в удовлетворении ходатайства защитника Чиркиной Е.Г. о восстановлении срока на обжалование вышеуказанного постановления.

В настоящей жалобе, поступившей в Самарский областной суд, защитник Чиркина Е.Г. в интересах ФИО1 просит отменить определение суда, приводя доводы о его незаконности.

Будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитник в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотрение жалобы в их отсутствие.

В судебное заседание от начальника отделения дознания ОНД и ПР по г.о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области государственного инспектора г.о. Тольятти по пожарному надзору ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска по уважительной причине срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно абзацу 2 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что постановление начальника отделения дознания ОНД и ПР по г.о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области государственного инспектора г.о. Тольятти по пожарному надзору от 23.05.2024 направлена ФИО1 по почте, прибыло в место вручения 27.05.2024, в этот же день вручено извещение о почтовом отправлении, 04.06.2024 возвращено отделением почтовой связи отправителю по истечении срока хранения, 17.06.2024 почтовое отправление поступило на временное хранение и 23.12.2024 уничтожено ШПИ №.

В случае, если копия постановления (решения) по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При этом, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока подана защитником Чиркиной Е.Г. в районный суд 15.10.2024, то есть за пределами срока обжалования, установленного статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что сведений о наличии уважительных причин, препятствовавших возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, суду заявителем не представлено.

Доводы заявителя о том, что срок подачи жалобы на постановление должностного лица был пропущен в связи с тем, что ФИО1 юридически не грамотна и не знала об установленном законом сроке обжалования постановления, не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока подачи жалобы, поскольку осуществление таких действий напрямую зависит от заявителя и последней не представлены доказательства того, что ею предпринимались все необходимые и достаточные действия для своевременной подготовки и подачи жалобы в срок, установленный КоАП РФ.

Доводы заявителя аналогичны доводам жалобы на постановление должностного лица, являлись предметом проверки судьи районного суда и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном акте.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется, поскольку они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу приведенных положений, для восстановления срока обжалования постановления суда являются только уважительные причины его пропуска, и таковыми могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения определения суда по делу об административном правонарушении, поскольку нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Выводы судьи районного суда сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства конкретных обстоятельств дела и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

определение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.11.2024, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления начальника отделения дознания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области государственного инспектора г.о. Тольятти по пожарному надзору от 23.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения.

В соответствии со статьями 30.12 - 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Самарского областного суда (подпись) М.И. Гулевич

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦подпись судьи _______________________ ¦

¦ ¦

¦Наименование должности ¦

¦уполномоченного работника аппарата ¦

¦федерального суда общей юрисдикции ¦

¦ ¦

¦ ______________ _ ¦

¦ (Инициалы, фамилия) ¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

L-----------------------------------------