Решение № 12-287/2023 12-287/2024 12-831/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 12-287/2023

12-287/2023

86MS0015-01-2023-005787-58


РЕШЕНИЕ

г. Сургут, ХМАО-Югра 21.02.2024 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Алешков Александр Леонидович (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника должностного лица ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 31.10.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица директора АО "Полигон-ЛТД" ФИО2,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 31.10.2023 года, должностное лицо - директор АО "Полигон-ЛТД" ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поданной в Сургутский районный суд, защитник ФИО2 ФИО3 просит постановление мирового судьи отменить производство по делу прекратить, доводы жалобы мотивированы тем, что ФИО2 не является субъектом административного правонарушения, обязанность по сдаче сведений по форме ЕФС возложена на главного бухгалтера.

Представитель должностного лица директора АО "Полигон-ЛТД" ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

В судебное заседание должностное лицо – директор АО "Полигон-ЛТД" ФИО2, извещенный надлежащим образом не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, причины не явки не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон N 27-ФЗ) следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО2, являющийся директором АО "Полигон-ЛТД", не представил сведения на 1 застрахованное лицо по форме ЕФС-1 ГПД в орган Социального фонда РФ.

В силу п. 6 статьи 11 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 представляет страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора, не позднее рабочего дня следующего за днем его прекращения.

В данном случае, необходимые сведения в Пенсионный фонд РФ были переданы директором ФИО2 только 27 января 2023 года, то есть с нарушением установленного срока. В связи с чем, в отношении него и был составлен протокол об административном правонарушении от 25.09.2023 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которым при рассмотрении дела мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений в ее виновности не усматривается, положения статей 1.5 и 1.6 настоящего Кодекса не нарушены. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит существенных недостатков, влекущих его недопустимость. Основания ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства отсутствуют, объективных сведений, опровергающих выводы мирового судьи не имеется. Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. Доводы жалобы по своей сути сводятся к неверному определению мировым судьей субъекта правонарушения, которым ФИО2 в данном случае, по мнению подателя жалобы, не является. Доводы о том, что обязанность по передаче сведений по форме ЕФС-1 была возложена на главного бухгалтера подлежат отклонению, так как в представленных в материалах дела имеется форма ЕФС-1 от 27.01.2023 года подписанная директором АО "Полигон-ЛТД" ФИО5 По существу приведенные в жалобе доводы направлены на переоценку представленных в дело доказательств и установленных по делу обстоятельств. Несогласие подателя жалобы с оценкой представленных им доказательств не указывает на неправильное установление мировым судьей обстоятельств по данному делу. Оснований для иной юридической квалификации действий ФИО2 не имеется. Жалоба не содержит доводов, не проверенных при рассмотрении дела и ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся судебных актов. Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемого акта не является. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены. В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся необходимые сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание назначено с учетом положений 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 15.33.2 настоящего Кодекса. Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 31.10.2023 года вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора АО "Полигон-ЛТД" ФИО2, оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО2 ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, направившим дело на рассмотрение судье, в порядке надзора в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Сургутского районного суда подпись А.Л. Алешков

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда А.Л. Алешков