Решение № 2-1673/2021 2-1673/2021~М-369/2021 М-369/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-1673/2021

... УИД-16RS0046-01-2021-001044-29

Дело № 2-1673/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2021 г. г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, при секретаре А.Р. Сафиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО5 к Муниципальному казенному учреждению «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования ...» об обязании представить документы, о компенсации морального вреда, установления факта нарушения ТК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования ... (далее по тексту - Управление) в обоснование иска указывая, что является главным специалистом МКУ «Управление градостроительных разрешений ...» (трудовой договор от 31.03.2008г....). Трудовая книжка находится у работодателя. В настоящее время истец находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ... по .... В период с ... по ... МКУ «Контрольно-счетная палата Исполнительного комитета муниципального образования ...» по обращении истца поступившее из Счетной палаты РТ произведена проверка отдельных вопросов правильности начисления и выплат заработной платы работника МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования ...» ФИО2 за 2017 год, истекший период 2018 года. По факту проверки по обращении истца поступившее из Счетной палаты РТ МКУ «Контрольно-счетная палата Исполнительного комитета муниципального образования ...» отдельных вопросов правильности начисления и выплат заработной платы работника МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования ...» ФИО2 за 2017 год, истекший период 2018 года предоставлен МКУ «Управление градостроительных разрешений ...» акт. При обращении ... истцу в адрес МКУ «Управление градостроительных разрешений ...» с заявлением от ... ... о предоставлении истцу акта по факту проверки по обращении истца поступившее из Счетной палаты РТ МКУ «Контрольно-счетная палата Исполнительного комитета муниципального образования ...» отдельных вопросов правильности начисления и выплат заработной платы работника МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования ...» ФИО2 за 2017 год, истекший период 2018 года, МКУ «Управление градостроительных разрешений ...» запрашиваемые документы истцу не представил. Данные исковые требования ранее истцом не заявлялись, судом не рассматривались.

В соответствии со ст.62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое. Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Просит обязать МКУ «Управление градостроительных разрешений ...» представить в адрес ФИО2 документы по заявлению от ... ..., взыскать с МКУ «Управление градостроительных разрешений ...» в пользу ФИО2 денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей, установить факт нарушения МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования ...» в отношении ФИО2 ст. 62 ТК РФ.

На судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Ответчик в суд представителя не направил, в отзыве исковые требования не признал, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату.

Как следует из представленных материалов, ... ФИО2 направлено в интернет приемную Мэра ... заявление о предоставлении акта по факту проверки МКУ «Контрольно-счетная палата Исполнительного комитета ...» отдельных вопросов правильности начисления и выплат заработной платы ФИО2 за 2017 год, которое в порядке статьи 8 Федерального закона от ... №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон) зарегистрировано как обращение граждан с присвоением ....

По данному обращению в установленный статьей 12 Закона срок рассмотрения, Управлением истцу направлен ответ на указанные адреса, а именно: на адрес электронной почты, что подтверждается скриншотом направления ответа от ... на обращение ...; на почтовые адреса, что подтверждается кассовыми чеками от ... об отправке заказного письма с уведомлением, направленное по адресам: 420033, ...; 420029, ..., которые были получены истцом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.Таким образом, Управление в полной мере исполнило возложенное на него обязательство по направлению ФИО2 ответа на её обращение от ... ....

Статья 62 ТК РФ обязывает работодателя выдать документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника, а поскольку поданное через интернет приемную Мэра ... заявление истца не является письменным заявлением работника, поданным в порядке, предусмотренном указанной статьей, данное заявление не имеет юридической силы и у работодателя имелись законные основания его проигнорировать.

При этом необходимо отметить, что работодателю важно убедиться, что заявление исходит от обозначенного в нем лица, то есть проверить его подпись, а поскольку данное заявление - это сканированный образ документа, который является ненадежным источником, так как при составлении электронных документов подпись легко можно подделать, например, путем вставки фрагмента из другого источника, следовательно, у работодателя нет возможности с достаточной степенью достоверности идентифицировать работника.

Идентификация заявителя по документу в электронной форме возможна только при условии наличия в нем электронной подписи.

В силу статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №63-Ф3 «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и может применяться в любых правоотношениях согласно законодательству РФ, кроме случая, когда федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Учитывая изложенное, подача заявления возможна на бумажном носителе, подписанном собственноручной подписью, по телеграфу с заверенной подписью работника организации связи, либо в электронном форме при подписании квалифицированной электронной подписью.

При отсутствии квалифицированной электронной подписи заявление, даже если оно направлено с личного адреса работника не имеет юридической силы и не является основанием для выдачи работнику соответствующего документа, в порядке статьи 62 ТК РФ.

В данном случае заявление, направленное в интернет приемную Мэра ... по электронной почте в отсутствие сведений, позволяющих с достаточной степенью достоверности идентифицировать заявителя в системе электронного документооборота, в отсутствие доказательств направления работодателю оригинала заявления с оригинальной подписью работника, а также законности такого обращения в интернет приемную Мэра ..., свидетельствует об отсутствии надлежащей реализации работником своего волеизъявления на получение запрашиваемого документа в порядке статьи 62 ТК РФ.

Учитывая, что ФИО2 не представлены доказательства, подтверждающие факты неправомерных действий или бездействий со стороны Управления, нарушающие ее права и законные интересы, заявленные требования об обязании представить запрашиваемый документ, о компенсации морального вреда, установления факта нарушения ТК РФ являются необоснованными.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 к Управлению подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 ФИО6 к Муниципальному казенному учреждению «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» об обязании представить документы, о компенсации морального вреда, установления факта нарушения ТК РФ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

...

...

Судья А.Р. Галиуллин

Решение22.06.2021