Постановление № 5-2-36/2017 5-36/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-2-36/2017

Дело № 5-2-36/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 июня 2017 года р.п. Лысые Горы Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Трапезниковой Л.С.,

при секретаре судебного заседания Кривовой Л.Е.,

с участием: ФИО1,

начальника МП ОП в составе МО МВД России «Калининский» Саратовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

при проверке соблюдения миграционного законодательства 01 июня 2017 года в ходе проведения проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: Саратовская область Лысогорский район, на трассе Саратов-Курск на 660 км поворот на р.п. Лысые Горы был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который въехал на территорию РФ 19.02.2017 года и по истечению срока пребывания до 19.05.2017 года не выехал за пределы РФ по истечении 90 суток с момента въезда, законных оснований пребывания на территории РФ не имеет.

В судебном заседании начальник МП ОП в составе МО МВД России «Калининский» Саратовской области пояснил, что ФИО1 документов на право пребывания в России не имеет. За данное правонарушение 01 июня 2017 года в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что является гражданином Узбекистана, прибыл на территорию Российской Федерации 19.02.2017 года. 21.02.2017 года был поставлен на миграционный учет по адресу: <...>. В настоящее время он действительно не имеет документов на право пребывания в РФ. Пояснил, что согласен с протоколом об административном правонарушении, вину признает полностью, но возражает против административного выдворения из РФ.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Узбекистан, имеет паспорт с отметкой о гражданстве серия №. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ прибыл на территорию России 19.02.2017 года по миграционной карте серии 4616 № 3754010. После пересечения Государственной границы РФ, он 21.02.2017 года был поставлен на миграционный учет по адресу: <...>. Однако по истечении 90 суток с момента въезда не выехал за пределы Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации. С заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и другие органы МВД для получения документов, дающих право на законное пребывание в РФ ФИО1 не обращался.

Таким образом, ФИО1 нарушил положения ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которой временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

ФИО1, умышленно не обращался в соответствующие органы для легализации своего положения. Жилья и работы на территории РФ не имеет.

Указанные выше действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает принцип справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, возраст и состояние здоровья.

Обстоятельств отягчающих наказание не установлено.

Полное признание вины ФИО1, суд расценивает в качестве смягчающих наказание обстоятельств.

Суд учитывает, что ФИО1 длительное время находится на территории РФ без правовых оснований, однако, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. Жилья, регистрации и работы на территории РФ не имеет. Социальных связей позволяющих ему легализоваться на территории РФ также не имеет.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (Главное управление МВД России по Саратовской области, код подразделения 027)

Банк: отделение Саратов г. Саратов

Счет: 40101810300000010010

БИК: 046311001 КБК: 18811640000016020140

ИНН: <***> КПП: 645201001

ОКТМО: 63625000

УИН: 18811649990047462161

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Л.С. Трапезникова