Решение № 2А-113/2020 2А-113/2020~М-80/2020 М-80/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-113/2020

Дело № 2а-113/2020

УИД № 75RS0024-01-2020-000194-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 г. п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Мусихина А.В., при секретаре Судаковой Л.И., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к Чернышевскому районному отделу службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, УФССП по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным и понуждению совершения исполнительных действий.

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк», являясь взыскателем по исполнительному производству, обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чернышевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю по неисполнению исполнительного производства №-ИП. В обоснование своей позиции заявитель указал, что судебным приставом-исполнителем Чернышевского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, проявлено бездействие и нарушены его права и законные интересы. Судебным приставом не предприняты меры по исполнению исполнительного производства, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", не проведена проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации, несвоевременное направление в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, не проведении проверки бухгалтерии работодателя.

До настоящего времени решение суда не исполнено, а судебным приставом-исполнителем не предприняты предусмотренные законом меры по принудительному исполнению, что свидетельствует о бездействии.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не прибыл, ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ССП, и.о. начальника Чернышевского РОСП УФССП по Забайкальскому краю ФИО1, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ССП, в котором исковые требования не признает и просит отказать в их удовлетворении.

Суд исследовав материалы дела и копии материалов исполнительного производства, приходит к нижеследующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ и ч.1 ст.121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Федеральным законом "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2); исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4).

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок, однако данный срок в соответствии с частью 8 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» не является присекательным, и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства.

Анализ исследованных и приобщенных материалов исполнительного производства позволяет установить, что старшим специалистом 2 разряда Чернышевского РОСП УФССП по Забайкальскому краю С на основании судебного приказа №2-28/2018 от 12.01.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 17 Чернышевского судебного района Забайкальского края было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с Г. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору № в размере 120372,51 рублей.

18 апреля 2018 года старшим специалистом 2 разряда Чернышевского РОСП УФССП по Забайкальскому краю С было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

06 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем разряда Чернышевского РОСП УФССП по Забайкальскому краю ФИО1 был составлен акт совершения исполнительских действий по факту выхода пристава-исполнителя по адресу должника. В ходе данного исполнительного действия было установлено, что должник Г. по адресу: <адрес> не проживает, со слов соседей она умерла.

08 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем разряда Чернышевского РОСП УФССП по Забайкальскому краю П. Н.Д. было вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезде должника из Российской Федерации.

08 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем разряда Чернышевского РОСП УФССП по Забайкальскому краю П. Н.Д. вынесен Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, в соответствии с которым приставом-исполнителем установлено, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на кредитных организациях.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

В силу п.1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска необходимо одновременное наличие двух условий-незаконность оспариваемых решения, действия (бездействия) и нарушение прав административного истца.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено.

В ходе судебного разбирательства установлено, что должник Г., что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования АО «ОТП Банк» не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск АО «ОТП Банк» к Чернышевскому районному отделу службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, УФССП по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным, по исполнительному производству № № оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.

Судья А.В. Мусихин

Мотивированное решение изготовлено: 24.07.2020 года