Решение № 2-178/2017 2-178/2017~М-164/2017 М-164/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-178/2017

№ 2-178/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» сентября 2017 года <адрес>

<адрес>

Нехаевский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Ефремова Н.Н.,

при секретаре Арчаковой А.М.,

с участием: представителя истца – главного специалиста-эксперта Территориального отдела в <адрес>, Урюпинском, Нехаевском, <адрес>х Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1(действующего на основании доверенности № выданной <данные изъяты>),

представителя ответчика Муниципальное казённое учреждение культуры «Краснопольский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» ФИО2 (действующей на основании доверенности выданной ДД.ММ.ГГГГ),

представителя третьего лица на стороне ответчика администрации Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района <адрес>, главы администрации ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела в <адрес>, Урюпинском, Нехаевском, <адрес>х Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному казённому учреждению культуры «Краснопольский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Территориальный отдел в <адрес>, Урюпинском, Нехаевском, <адрес>х Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице главного государственного санитарного врача ФИО3, обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределённого круга лиц, в котором просит обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Краснопольский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» и администрацию Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района <адрес> обеспечить водоснабжение населения <адрес> питьевой водой, соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», обеспечить качество воды источников водоснабжения в соответствие с требованиями ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно - питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора». Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно - эпидемиологические правила и нормативы в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать администрацию Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района <адрес> проработать и внести необходимые изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества воды в соответствие с установленными санитарными требованиями по показателям «КОЕ», «ОМЧ», в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что при осуществлении внеплановой, выездной проверки сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» было выявлено невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении выявленных нарушений законодательства. Питьевая вода, подаваемая потребителям <адрес>, отобранная ДД.ММ.ГГГГ в разводящей сети по микробиологическим показателям не соответствует пунктам 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы». В питьевой воде, отобранной из водопроводной сети в колонке по адресу <адрес> - содержание ОКБ (Общие колиформные бактерии), ТКБ (Термотолерантные колиформные бактерии) составляет 8 КОЕ/100 мл., при нормативе отсутствуют в 100,0мл; в питьевой воде, отобранной из водопроводной сети в колонке по адресу <адрес> содержание ОКБ (Общие колиформные бактерии), ТКБ (Термотолерантные колиформные бактерии) составляет 2,33 КОЕ/100 мл., при нормативе отсутствуют в 100,0мл. Вода подземных источников в скважинах № и №, отобранная ДД.ММ.ГГГГ по микробиологическим показателям не соответствует требованиям ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора». Индекс БГКП (Бактерий группы кишечной палочки) в воде из подземного источника в скважинах № составляет 1100 КОЕ/дм3, при нормативе «менее 3 КОЕ/дм3»; в скважине № составляет 9 КОЕ/дм3, при нормативе «менее 3 КОЕ/ дм3». По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» было дано предписание № об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Юридическое лицо МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» было привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. При осуществлении внеплановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» было выявлено невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении выявленных нарушений законодательства. Питьевая вода, подаваемая потребителям <адрес>, отобранная ДД.ММ.ГГГГ в разводящей сети по микробиологическим показателям не соответствует пунктам 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы». В питьевой воде, отобранной из водопроводной сети в колонке по адресу <адрес> - ОМЧ (Общее микробное число) составляет 138 КОЕ/1мл, при нормативе не более 50 КОЕ/1мл; в питьевой воде, отобранной из водопроводной сети в колонке по адресу <адрес> ОМЧ - 119 КОЕ/1мл, при нормативе не более 50 КОЕ/1мл, содержание ОКБ (Общие колиформные бактерии), ТКБ (Термотолерантные колиформные бактерии) составляет 10,3 КОЕ/100 мл., при нормативе отсутствуют в 100,0мл. Вода подземных источников в скважинах № и №, отобранная ДД.ММ.ГГГГ по микробиологическим показателям не соответствует требованиям ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора». Индекс БГКП (Бактерий группы кишечной палочки) в воде из подземного источника в скважинах № и № составляет 210 КОЕ/дм3, при нормативе «менее 3 КОЕ/дм3». По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» было дано предписание № об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, а так же в отношении МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Таким образом, питьевая вода, подаваемая населению <адрес> в 2016 и 2017 годах, является не безопасной в эпидемиологическом отношении. МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» не обеспечило качество подаваемой населению питьевой воды требованиям п.п. 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». Тем самым нарушены права потребителей услуг водоснабжения - жителей <адрес>.

Впоследствии представитель истца Территориального отдела в <адрес>, Урюпинском, Нехаевском, <адрес>х Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 дополнил исковые требования и просил суд обязать Муниципальное казенное учреждение культуры «Краснопольский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей по адресу: 403194, <адрес>. Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Краснопольский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» обеспечить водоснабжение населения <адрес> питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы», обеспечить качество воды источников водоснабжения в соответствие с требованиями ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом отказался от исковых требований в части возложения обязанности на муниципальное казенное учреждение культуры «Краснопольский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» и на администрацию Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района <адрес> обеспечить водоснабжение населения с <адрес> питьевой водой, соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», обеспечить качество воды источников водоснабжения в соответствие с требованиями ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно - питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора». Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно - эпидемиологические правила и нормативы в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и в части возложения обязанности на администрацию Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района <адрес> проработать и внести необходимые изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества воды в соответствие с установленными санитарными требованиями по показателям «КОЕ», «ОМЧ», в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку считает правильными заявленные требования в сегодняшнем судебном заседании и просил прекратить производство по делу в указанной части.

Согласно определению Нехаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу исковому заявлению Территориального отдела в <адрес>, Урюпинском, Нехаевском, <адрес>х Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному казённому учреждению культуры «Краснопольский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания», администрации Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района <адрес> о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в части возложения обязанности на муниципальное казенное учреждение культуры «Краснопольский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» и на администрацию Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района <адрес> обеспечить водоснабжение населения с <адрес> питьевой водой, соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», обеспечить качество воды источников водоснабжения в соответствие с требованиями ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно - питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора». Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно - эпидемиологические правила и нормативы в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и в части возложения обязанности на администрацию Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района <адрес> проработать и внести необходимые изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества воды в соответствие с установленными санитарными требованиями по показателям «КОЕ», «ОМЧ», в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, прекращено.

Представитель истца Территориального отдела в <адрес>, Урюпинском, Нехаевском, <адрес>х Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании изменённые исковые требования поддержал, по изложенным в иске доводам, и просил удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика Муниципальное казённое учреждение культуры «Краснопольский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» ФИО2 в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не заявила пояснив, что доводы изложенные в исковом заявлении обоснованы.

Представитель третьего лица на стороне ответчика администрации Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района <адрес>, глава администрации ФИО2 в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не заявила пояснив, что доводы изложенные в исковом заявлении обоснованы в настоящее время принимаются меры по обеспечению водоснабжением населения <адрес> питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН и гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица на стороне ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В преамбуле Законе РФ «О защите прав потребителей» указано, что потребителем является гражданин, использующий оказываемые ему услуги для личных, семейных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Значит, потребителем можно считать не только лицо, состоящее в договорных отношениях с продавцом, но и то лицо, которое использует оказываемые ему коммунальные услуги, за качество и безопасность который отвечает юридическое лицо МКУК «Краснопольский ЦКД и БО».

В соответствии со статьями 40 и 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий исполнителя в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» при отсутствии в договоре условий о качестве товара (оказываемых услуг) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказывать услуги), пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В соответствии со статьей 18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

В целях обеспечения санитарной очистки от загрязнений источников водоснабжения, водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены законодательством определены требования по созданию зон санитарной охраны источников водоснабжения на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных вод.

Согласно статье 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Соответственно юридическое лицо МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» обязано оказывать населению <адрес> бытовые услуги, отвечающие требованиям санитарных нормативов.

Материалами дела подтверждается факт оказания МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» услуг холодного водоснабжения жителям <адрес> ненадлежащего качества, а именно:

Согласно, протокола испытаний № от 06 декабря. 2016 года (л.д.24-26), питьевая вода, подаваемая потребителям <адрес>, отобранная ДД.ММ.ГГГГ в разводящей сети по микробиологическим показателям не соответствует пунктам 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы». В питьевой воде, отобранной из водопроводной сети в колонке по адресу <адрес> - содержание ОКБ (Общие колиформные бактерии), ТКБ (Термотолерантные колиформные бактерии) составляет 8 КОЕ/100 мл., при нормативе отсутствуют в 100,0мл; в питьевой воде, отобранной из водопроводной сети в колонке по адресу <адрес> содержание ОКБ (Общие колиформные бактерии), ТКБ (Термотолерантные колиформные бактерии) составляет 2,33 КОЕ/100 мл., при нормативе отсутствуют в 100,0мл.

Как видно из протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-23) вода подземных источников в скважинах № и №, отобранная ДД.ММ.ГГГГ по микробиологическим показателям не соответствует требованиям ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора». Индекс БГКП (Бактерий группы кишечной палочки) в воде из подземного источника в скважинах № составляет 1100 КОЕ/дм3, при нормативе «менее 3 КОЕ/дм3»; в скважине № составляет 9 КОЕ/дм3, при нормативе «менее 3 КОЕ/ дм3».

Согласно, протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-38) питьевая вода, подаваемая потребителям <адрес>, отобранная ДД.ММ.ГГГГ в разводящей сети по микробиологическим показателям не соответствует пунктам 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы». В питьевой воде, отобранной из водопроводной сети в колонке по адресу <адрес> - ОМЧ (Общее микробное число) составляет 138 КОЕ/1мл, при нормативе не более 50 КОЕ/1мл; в питьевой воде, отобранной из водопроводной сети в колонке по адресу <адрес> ОМЧ - 119 КОЕ/1мл, при нормативе не более 50 КОЕ/1мл, содержание ОКБ (Общие колиформные бактерии), ТКБ (Термотолерантные колиформные бактерии) составляет 10,3 КОЕ/100 мл., при нормативе отсутствуют в 100,0мл.

Согласно, протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-40) Вода подземных источников в скважинах № и №, отобранная ДД.ММ.ГГГГ по микробиологическим показателям не соответствует требованиям ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора». Индекс БГКП (Бактерий группы кишечной палочки) в воде из подземного источника в скважинах № и № составляет 210 КОЕ/дм3, при нормативе «менее 3 КОЕ/дм3».

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой/выездной проверки юридического лица/индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11- 13); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14 - 15), проведенной в присутствии директора МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» ФИО4, с которым должностное лицо было ознакомлено, замечаний и возражений не имелось; предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 29 - 30), полученным директором МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» ФИО4, без замечаний; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18 - 19), полученным директором МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» ФИО4, без замечаний, а так же, распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой/выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31- 32); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 33-34), проведенной в присутствии директора МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» ФИО5, с которым должностное лицо было ознакомлено, замечаний и возражений не имелось; предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 41), полученным директором МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» ФИО5, без замечаний; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 36), полученным директором МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» ФИО5, без замечаний которые оценены судом по правилам статей 12, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.

В соответствии с договором № «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным казенным учреждение культуры «Центр культуры досуга и библиотечного обслуживания» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района <адрес> и МКУК «Краснопольский ЦКД и БО», актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ за МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» на праве оперативного управления закреплена водопроводная сеть, протяженностью 8 000 метров расположенная по адресу: <адрес>, а так же буровая скважина № глубиной 62,0 метра, буровая скважина № глубиной 56 м. для обеспечения питьевой водой население <адрес>. Договор № «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным казенным учреждение культуры «Центр культуры досуга и библиотечного обслуживания» от ДД.ММ.ГГГГ действителен до настоящего времени, его действие прекращетя в случае реорганизации, ликвидации Учреждения, других случаях предусмотренных законодательством ( п.5.3).

Приняв во внимание, что действующим договором № «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным казенным учреждение культуры «Центр культуры досуга и библиотечного обслуживания» от ДД.ММ.ГГГГ предусмотренная законодательством обязанность по разработке проектов и обеспечения зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, обеспечению санитарно-эпидемиологическим заключением о соответствии водных объектов санитарным правилам, разработке мероприятий по улучшению санитарного состояния территории санитарной охраны и предупреждению загрязнения водных объектов передана администрацией Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района <адрес> МКУК «Краснопольский ЦКД и БО», суд приходит к выводу, что данное юридическое лицо является надлежащим ответчиком по делу.

Согласно требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям. Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение; содержанию вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения; содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека. Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам (запах, привкус, цветность, мутность), а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды. Не допускается присутствие в питьевой воде различимых невооруженным глазом водных организмов и поверхностной пленки. Радиационная безопасность питьевой воды определяется ее соответствием нормативам по показателям общей альфа - и бета - активности.

В соответствии со статьями 4, 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Учитывая изложенное, суд приходит к убеждению, что выявленные нарушения в деятельности МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» прав неопределенного круга лиц затрагивают права граждан на благоприятную окружающую среду, установленные статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьями 8, 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», приводят к нарушению требований санитарного законодательства и не обеспечивают безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, в данном случае коммунально-бытовых услуг по обеспечению питьевой водой населения <адрес> муниципального района <адрес>.

МКУК «Краснопольский ЦКД и БО» оказывает населению услуги, не соответствующие по качеству и требованиям нормативно правовых актов, устанавливающих порядок оказания населению услуг, тем самым нарушается п. п. 1, 2, 3, 5, статьи 4, статья 13 пункт 1, статья 17 пункт 1, часть 7 пункт 7 статьи 40 Федерального Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Выявленные нарушения санитарного законодательства создают угрозу возникновения и распространения инфекционной и неинфекционной заболеваемости людей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Территориального отдела в <адрес>, Урюпинском, Нехаевском, <адрес>х Управления Роспотребнадзора по <адрес> о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковое заявление Территориального отдела в <адрес>, Урюпинском, Нехаевском, <адрес>х Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному казённому учреждению культуры «Краснопольский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение культуры «Краснопольский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей по адресу: 403194, <адрес>.

Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Краснопольский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания» обеспечить водоснабжение населения <адрес> питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы», обеспечить качество воды источников водоснабжения в соответствие с требованиями ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Ефремов