Решение № 2-316/2020 2-316/2020~М-116/2020 М-116/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-316/2020

Дело №2-316/20

(УИД 65RS0005-02-2020-000158-77)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2020 года Корсаковский городской суд

Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Шевченко Р.В.

при секретаре Кулёминой Г.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсаковского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, ФИО1 и ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и разрешении принудительной реализацию оружия,

УСТАНОВИЛ:

12 февраля 2020 года Корсаковский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее – ТУ Росимущества в Сахалинской области, ответчик) о прекращении права собственности А. на огнестрельное оружие ограниченного поражения: <...>, с отчуждением указанного оружия в собственность Российской Федерации, а также разрешить отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области осуществить принудительную реализацию данного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с обращением вырученной от принудительной продажи суммы за вычетом затрат на отчуждение имущества в доход государства.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании сведений, представленных ОЛРР отдела Федеральной службы войск национальной гвардии по Сахалинской области, установлено, что вышеуказанное оружие было изъято у его владельца в связи с нарушением сроков регистрации и помещено для временного хранения в комнату хранения оружия ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, где и находится по настоящее время. 03 июня 2014 года владелец вышеуказанного оружия А. умер. Согласно ответа нотариуса Корсаковского нотариального округа Г., наследственное дело к имуществу умершего А. не заводилось. Таким образом, право собственности на изъятое у собственника оружие подлежит прекращению и передаче в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Сахалинской области.

16 марта 2020 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники умершего собственника оружия ФИО1 и ФИО2 в лице его законного представителя – матери ФИО1.

21 мая 2020 года в ходе судебного заседания участвующий в деле прокурор Железовский М.С. представил письменное уточнение исковых требований, в котором просит прекратить право собственности ФИО1 и ФИО2 на огнестрельное оружие ограниченного поражения: <...>, и разрешить отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области осуществить принудительную реализацию данного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей наследникам вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.

В судебном заседании ответчик ФИО1 с исковыми требованиями прокурора с учетом уточнения согласилась в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ТУ Росимущества в Сахалинской области явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, о чем представлено соответствующее письменное заявление.

Третьи лица ОМВД России по Корсаковскому городскому округу и отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, с учетом мнения участвующего в деле прокурора, определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Железовский М.С. настаивал на удовлетворении заявленных требований с учетом уточнения в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав пояснения участвующего в деле прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В пунктах 2 и 3 статьи 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу пунктом 1 и 2 статьи 129 Гражданского кодекса РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Абзацем 1 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оружии" предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с абзацем 14 статьи 13 указанного Закона, гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Из анализа приведенных норм права следует, что оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, и может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого компетентными органами.

Согласно абзаца 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ "Об оружии", приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.

Пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об оружии" определено, что изъятие оружия и патронов к нему производится также федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае, в том числе, смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что А. являлся собственником огнестрельного оружия самообороны <...>.

По информации отдела ЗАГС Корсаковского района от ДД.ММ.ГГГГ, А. умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем произведена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абзацем 4 статьи 20 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ "Об оружии", в случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Согласно составленному 04 марта 2011 года инспектором ЛРР ОВД по г. Корсакову Е. протоколу изъятия специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему, у гражданина А. изъято огнестрельное оружие самообороны <...>, в связи с нарушением сроков регистрации.

Несмотря на то, что оборот оружия ограничен, гражданин не лишен права его наследовать, гражданское оружие входит в состав наследства и наследуется на общих правовых основаниях. Как и любое иное наследство, оно переходит к правопреемнику по закону или по завещанию.

Абзацем 3 статьи 20 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ "Об оружии" установлено, что дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия.

Согласно абзаца 5 статьи 27 названного Закона №150-ФЗ, оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

Из наследственного дела №, начатого 26 ноября 2014 года следует, что свидетельства о праве на наследство по закону от 05 декабря 2014 года выдано на имя следующих родственников умершего – жену ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако в вышеуказанные свидетельства не включено огнестрельное оружие самообороны <...>.

Согласно пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Доказательств наличия у наследника лицензии на приобретение данного оружия либо разрешение на хранение и ношение такого оружия в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду представлено не было.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статьи 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Пунктами 78 и 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года №814 (ред. от 29.03.2019), изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством.

Оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Согласно подпунктов 12 и 27 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 года №226-ФЗ (ред. от 18.03.2020) "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе, по осуществлению приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ, а также по исполнению решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм закона и обстоятельств дела, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь вышеуказанными положениями, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований в части прекращения права собственности на оружие ФИО1 и ФИО2, а также передачи денежных средств в долях от продажи оружия ФИО1 и ФИО2

В удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, суд отказывает, так как Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Корсаковского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, ФИО1 и ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и разрешении принудительной реализацию оружия, - удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО1 и ФИО2 на огнестрельное оружие ограниченного поражения: ПБ-4-1МЛ, калибр 18х45 мм, №К 004194.

Разрешить отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области осуществить принудительную реализацию огнестрельного оружия ограниченного поражения: <...>, через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей ФИО1 2/3 доли и ФИО2 1/3 доли от вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.

В удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2020 года.

Председательствующий судья Р.В. Шевченко