Решение № 2-2292/2017 2-2292/2017~М-1565/2017 М-1565/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-2292/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Цыденовой Н.М., при секретаре Бардахановой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию <адрес> о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО1 просила признать решение Комитета по управлению имуществом и землепользованию <адрес> (далее по тексту КУИиЗ <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ «о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности или в муниципальной собственности», признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 327 кв.м.. признать недействительным зарегистрированный договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать КУиЗ <адрес> заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка, площадью 849 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Б, стр.1. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ застройщик ООО «Рем» продал истице жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> возведенный в ДД.ММ.ГГГГ г. на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., истец приобретя у застройщика в собственность жилой дом, была вправе рассчитывать на соблюдение всех предусмотренных законом процедур при осуществлении строительства. ФИО1 оставалось только воспользоваться исключительным правом на оформление земельного участка, необходимого для использования дома и надворных построек в собственность. Однако реализации этого права воспрепятствовало образование указанного земельного участка через кадастровую процедуру раздела участка, ранее предоставленного в аренду застройщику ООО «Рем». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала в КУиЗ <адрес> заявление о приобретении земельного участка под существующими объектами недвижимости на основание нормы ст. 36 ЗК РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ходатайство о рассмотрении дела без её участия в суд не поступало.

Представитель КУИиЗ <адрес> ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила, что в соответствии со ст. 33 ЗК РФ предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения фермерского хозяйства, садоводства, огородничества и т.д. устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства – нормативными актами органов местного самоуправления. Указанная норма права распространяется на вновь формируемые земельные участки, предоставляемые под индивидуальное жилое строительство. ФИО1 предоставлялся земельный участок в рамках ст. 36 ЗК РФ. Земельный участок предоставлен именно испрашиваемой площадью. Считаю, что в данном случае подлежит применению срок исковой давности, который составляет 3 года. Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ установлено, что срок исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок исковой давности начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ с момента вынесения решения, пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в исковых требованиях. Просила отказать в исковых требованиях.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу требований ст. 2 ЗК РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" в редакции, действующей на момент обращения истца в КУИиЗ <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ.), бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, находящиеся вне зон ограничения жилищного строительства в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных частью 3 статьи 1.2.1 настоящего Закона.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги и органы, предоставляющие муниципальные услуги обязаны предоставлять государственные и муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

Исходя из положений Административного регламента <адрес>, утвержденного Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно", предоставление указанной услуги осуществляет Администрация <адрес> в лице Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>Б, стр.1.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратились в КУИиЗ <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен жилой дом, без проведения торгов.

Решением КУИиЗ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. решил, предоставить в собственность земельный участок за плату площадью 327 кв.м, не обремененный публичным сервитутом, расположенный по адресу: <адрес>

Судом установлено, что истцом пропущен срок исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию <адрес> о признании решения незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Цыденова Н.М.