Решение № 2-636/2017 2-636/2017~М-592/2017 М-592/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-636/2017

Дело № 2-636/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2017 г. г. Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 15.08.2017 дело по иску ФИО1 к администрации МО «Город Коряжма» о признании права собственности на садовый дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Коряжемский городской суд с иском к администрации МО «Город Коряжма» о признании права собственности на садовый домик, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, СНТ «Садоводы Севера», сады №, <адрес>. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что с 1976 года является членом СНТ «Садоводы Севера», сады №, на правах владения и пользования предоставлен земельный участок по <адрес>, на котором был построен садовый дом. В 1993 году указанный земельный участок был предоставлен бесплатно в собственность, на основании государственного акта на право собственности на землю. Целевым назначением и разрешенным использованием имеющегося в собственности земельного участка является ведение садоводства. Возведение на данном земельном участке садового дома соответствует данному целевому назначению и разрешенному использованию. Каких-либо нарушений градостроительных регламентов, строительных нормативов и правил при постройке садового дома не допущено.

Ответчик администрация МО «Город Коряжма», третье лицо СНТ «Садоводы Севера» о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО3 считают возможным рассмотреть дело при данной явке, просят удовлетворить исковое заявления, дополнительно пояснив, что ФИО1 с 1976 года является членом СНТ «Садоводы Севера», сады №, на правах владения и пользования предоставлен земельный участок по <адрес>, на котором в 1986 г. построен садовый дом. В 1993 году указанный земельный участок предоставлен бесплатно в собственность истца, на основании государственного акта на право собственности на землю. Каких-либо нарушений градостроительных регламентов, строительных нормативов и правил при постройке садового дома не допущено.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.

Исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд считает требования о признании права собственности на садовый дом подлежащими удовлетворению, поскольку спорный садовый дом возведен с соблюдением норм и правил истцом на принадлежащем истцу земельном участке, находящемся в границах МО «Город Коряжма», предоставленном истцу еще до введения в действие Земельного кодекса РФ, и самовольной постройкой не признавался.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Статей 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до введения в действие Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации (Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним») и не регистрировались в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Согласно п. 9 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 29:23:020103:932 общей площадью 588 кв.м., расположенного по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, СТ «Садоводы Севера», сады №, <адрес>, является ФИО1

Истец с 1976 года является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Садоводы Севера», вступительные членские взносы им уплачены в полном объеме, задолженности не имеется, что подтверждается представленной суду членской книжкой, справкой СНТ «Садоводы Севера».

Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которой указанное право зарегистрировано 02.06.2017 номер государственной регистрации – 29:23:020103:932-29/009/2017-1.

На указанном участке в 1986 году возведен садовый домик с кадастровым номером 29:23:020103:3580 право собственности на который не зарегистрировано и ни кем не оспорено. Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела и по существу ответчиком не оспаривается.

Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что член садоводческого некоммерческого объединения имеет право самовольно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений – на садовом земельном участке.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ (п.3 ст. 48, пп. 1 п. 7 ст.51) разрешение на строительство на землях, предназначенных для ведения садоводства, дачного хозяйства не требуется, при строительстве объектов жилищного строительства не более 3-х этажей разработка проектной документации также не требуется.

Согласно карточке учета строений и сооружений, расположенных на участке № 22 по улице Боровая, сад № 3, СНТ «Садоводы Севера», от 18.02.1988 выданной Бюро технической инвентаризации Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей администрации г. Коряжмы, садовый дом 1986 года постройки, площадью 16,8 кв.м. расположен по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, СНТ «Садоводы Севера» сад №, <адрес>, расположен в пределах границ принадлежащего истцу земельного участка, имеющего кадастровый №. Дом поставлен на учет, ему присвоен кадастровый №.

Как установлено судом, правоотношения по возникновению дома сложились в 1986 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ.

Тот факт, что первоначально истцу был выделен земельный участок, а позднее на данном участке построен садовый дом, подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании, пояснениями истца и его представителя. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается, под сомнение не ставится.

В соответствии с п. 1 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилого строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилого строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Пунктом 3 статьи 25.3 указанного Федерального закона предусмотрено, что документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешается на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Судом установлено, и сторонами не опровергнуто, что земельный участок был предоставлен истцу в 1976 году на территории населенного пункта.

Право собственности граждан и юридических лиц Российской Федерации на земельные участки удостоверялось несколькими видами документов, в том числе государственным актом на право собственности на землю (в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР), форма которого утверждена Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» Форма № 1 указанного государственного акта удостоверяет право собственности граждан, форма № 2 – право собственности предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств; государственный акт выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку истцом представлены доказательства возникновения у него соответствующего права на указанный объект, спорный садовый дом возведен на земельном участке, находящемся в границах населенного пункта и предоставленном истцу до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой не признавался, возведен истцом с соблюдением требований норм и правил. Право собственности истца на указанный садовый дом никем не оспаривается, объект истцом возведен правомерно, на земельном участке, отведенном для ведения дачного хозяйства СНТ «Садоводы Севера». Земельный участок и дом поставлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера, из чего следует, что дом построен с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, поэтому оснований для взыскания судебных расходов по уплате государственной пошлины с ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Коряжма» о признании права собственности на садовый домик удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на садовый домик, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, СНТ «Садоводы Севера», сад №, <адрес>, имеющий кадастровый №.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на садовый домик, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Садоводы Севера», сад №, <адрес>, имеющий кадастровый №.

Решение может быть обжаловано Архангельский областной суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - А.П. Спиридонов