Решение № 12-149/2017 7-1511/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 12-149/2017

Дело № 7-1511/2017

(в районном суде № 12-149/2017) судья Николаева Ю.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Карамовой М.Р., рассмотрев 19 сентября 2017 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на решение судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 августа 2017 года в отношении

Открытого акционерного общества «Невское» по племенной работе (далее – ОАО «Невское»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга №... от 17 мая 2017 года ОАО «Невское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Вина ОАО «Невское» установлена в следующем:

02 мая 2017 года в 11 часов 45 минут на проезде без названия (дорога на ДСК 5) в 150 метрах от ул.Финляндской в Санкт-Петербурге, в нарушение пр. 835Н от 15.12.2014 Минздрава РФ ОАО «Невское» осуществляло перевозку опасного груза (<...>) с использованием транспортного средства Камаз 53215-15, г/н №..., под управлением водителя М. с нарушением требований ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения», приказа Министра транспорта РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» и приказа Минздрава СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медосмотров трудящихся и водителей», а именно: с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, в частности: в путевом листе грузового автомобиля от 02.05.2017, предъявленном водителем М. уполномоченному лицу, не должным образом выполнена отметка о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства, а именно: отсутствуют дата и время его проведения. Таким образом, юридическое лицо ОАО «Невское» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Решением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 августа 2017 года постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга № №... от 17 мая 2017 года оставлено без изменения.

Законный представитель ОАО «Невское» генеральный директор ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав, что судом применены нормы, не подлежащие применению. Суд не указал норму права, содержащую требования о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, которую нарушил заявитель. По настоящему делу медицинский осмотр водителя произведен, не указание в путевом листе о времени и месте проведения медицинского осмотра не создает общественной опасности.

Законный представитель ОАО «Невское» в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела и пояснениям защитника о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

В ходе рассмотрения жалобы в Санкт-Петербургском городском суде защитник ОАО «Невское» С. доводы жалобы поддержала, просила о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения, так как ОАО «Невское» является государственной организацией, назначенный штраф не соразмерен нарушениям, в данном правонарушении отсутствует общественная опасность.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Колпинского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы все представленные по нему доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, правильно установлены фактические обстоятельства правонарушения, и сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ОАО «Невское» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Частью 2 ст.12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя помимо прочего обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств.

В силу статьи 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

Согласно пункту 7 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утвержденных Приказом Минтранса России от 18.09.2008 №152, сведения о водителе, в том числе, включают дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя.

Из материалов дела усматривается, что 02 мая 2017 года в 11 часов 45 минут ОАО «Невское» осуществляло перевозку опасного груза с использованием транспортного средства Камаз 53215-15, государственный регистрационный знак №..., под управлением водителя М., при этом в путевом листе грузового автомобиля от 02.05.2017, предъявленным водителем М. уполномоченному лицу, отсутствовали дата и время проведения предрейсового медицинского осмотра.

Исходя из вышеизложенного, названные обстоятельства обоснованно послужили основанием для привлечения ОАО «Невское» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Доводы законного представителя юридического лица, в том числе аналогичные содержащимся в настоящей жалобы, были оценены судьей районного суда и обоснованно признаны несостоятельными.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела допущено не было.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «Невское» оставить без изменения, жалобу законного представителя ОАО «Невское» генерального директора ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Широкова Е.А.