Решение № 2-2569/2017 2-2569/2017~М-2099/2017 М-2099/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-2569/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Семёнцева С.А.,

при секретаре судебного заседания Бамбуровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2569/17 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, третьему лицу Управлению Росреестра по Самарской области, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи от дата она приобрела в собственность жилой дом и земельный участок площадью *** кв.м., расположенные по адресу: адрес. Постановлением Главы г. Самары от дата №... ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок площадью *** кв.м. для индивидуального жилищного строительства. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата за истцом было признано право собственности на реконструированный жилой дом по адресу: адрес На основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от дата был образован земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером №.... В адрес ФИО1 обратилась к кадастровым инженерам с целью сопоставления фактических границ земельного участка со сведениями государственного кадастра недвижимости. В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что часть испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером №... расположена в береговой полосе водного объекта (Саратовское водохранилище). На основании обращения ФИО1 с целью исключения из земельного участка с кадастровым номером №... территории, находящейся в береговой полосе, *** подготовлена схема расположения земельного участка, находящегося по адресу: адрес согласно которой площадь земельного участка с кадастровым номером №... вне береговой полосы составила *** кв.м. На основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от дата, апелляционного определения от дата земельный участок площадью *** кв.м. по вышеуказанному адресу поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №..., а земельный участок с кадастровым номером №... был снят с кадастрового учета. В дата ФИО1 обратилась на имя Главы г.о. Самары с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером №.... дата Постановлением Президиума Самарского областного суда №... были отменены вышеуказанные решение Октябрьского районного суда адрес от дата и апелляционное определение от дата по причине того, что истец не обращалась в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью *** кв.м. Так как в материалах гражданского дела №... имеется информация из Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара о том, что земельный участок *** кв.м. расположен в территориальной зоне Р-2, а также с учетом Постановления №... Президиума Самарского областного суда истец обратилась на имя Главы г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью *** кв.м., ранее предоставленного ей в аренду Постановлением Главы г.Самары от дата №..., в пределах земельного участка площадью *** кв.м., а также в пределах ранее сформированного земельного участка площадью *** кв.м. дата Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара №... ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью *** кв.м. по причине наличия пересечения границ испрашиваемого земельного участка с границами другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ГКН. Данное обстоятельство обусловлено тем, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №..., поставленном на кадастровый учет на основании решения Октябрьского районного суда от дата, а истец испрашивает земельный участок площадью *** кв.м., находящийся в пределах земельного участка с кадастровым №..., что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО2 В своем отказе Департамент управления имуществом г.о.Самара не указал о том, что испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне Р-2 и данное обстоятельство также является основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в то время, как в материалах Департамента по заявлению ФИО1 имеется информация о нахождении ранее сформированного земельного участка площадью *** кв.м. в указанной территориальной зоне. Так как снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №... (для исключения пересечения границ с испрашиваемым участком) не устранит причин для отказа в предоставлении земельного участка площадью *** кв.м. в связи с несоответствием территориальной зоны, истец вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, категория земель – земли населенных пунктов в границах схемы расположения земельного участка на КПТ от дата, выполненной *** исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: адрес

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражая против заявленных требований.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, инвентарное дело на адрес, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что дата Главой г.о. Самара было вынесено постановление №..., в соответствии с которым постановлено предоставить гражданам земельные участки, занимаемые индивидуальным жилищным строительством в адрес и установить обременения в использовании земельных участков: в собственность - бесплатно в пределах нормы, в аренду сроком на три года.

Земельный участок по адресу: адрес, площадью *** кв.м. был предоставлен СВВ в собственность, земельный участок площадью *** кв.м. - в аренду без права выкупа с запретом на возведение новых капитальных строений и сооружений.

Из сообщения ФФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от дата следует, что СВВ продал вышеуказанный земельный участок ССА на основании договора купли-продажи от дата.

дата между ССА и Пожарской (до брака ФИО4) М.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка и жилого дома, в соответствии с которым в собственность ФИО1 был передан земельный участок для индивидуального жилищного строительства, общей площадью *** кв.м., находящийся в землях городской застройки и расположенный на нем дом, состоящий из одноэтажного деревянного строения общей площадью 33,20 кв.м., жилой площадью *** кв.м., служб и сооружений, находящиеся по адресу: адрес

Постановлением Главы г.о. Самары от дата №... по заявлению ФИО4 был утвержден проект границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, прекращено право аренды земельного участка площадью *** кв.м., ФИО4 предоставлено в аренду сроком на пять лет без права выкупа в собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью *** кв.м., относящийся по категории к землям поселений, расположенный по адресу: адрес, установлены обременения по водоохранной зоне реки Волги.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Установлено, что на основании распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата №... утверждена схема расположения земельного участка площадью *** кв.м., занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком по адресу: адрес. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №....

При оформлении права собственности ФИО1 на земельный участок установлено наложение его границ на границы участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата №... отменено вышеуказанное распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата №....

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата были удовлетворены требования ФИО1, постановлено образовать земельный участок, площадью *** кв.м., путем выдела из земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером №... по адресу: адрес, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком согласно проектного плана, изготовленного *** от дата.

Определением Октябрьского районного суда адрес от дата данное решение суда разъяснено, указано, что решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет вновь образованного земельного участка площадью *** кв.м. по адресу: адрес, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком согласно проектного плана, изготовленного ***» от дата и основанием для снятия с кадастрового учета ранее поставленных на кадастровый учет земельных участков, границы которых имеют наложение с границами вновь образованного земельного участка и аннулирования сведений о них. На основании судебных актов дата осуществлен кадастровый учет земельного участка площадью 909 кв.м. с присвоением кадастрового номера №....

В ходе проведения кадастровых работ для оформления в собственность истца образованного на основании решения суда от дата земельного участка площадью *** кв.м. было выявлено, что часть испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером №... расположена в береговой полосе водного объекта (Саратовское водохранилище), что является препятствием к приватизации на основании п. 8 ст. 27 ЗК РФ.

По заказу истца *** была подготовлена схема расположения спорного земельного участка по адресу: адрес, согласно которой площадь земельного участка вне береговой полосы составила *** кв.м.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата за ФИО1 признано право собственности на реконструированный жилой дом лит.А общей площадью *** кв.м., жилой *** кв.м., состоящий из помещений: подвального этажа №...(помещение) площадью *** кв.м., первого этажа - №... (жилая) площадью *** кв.м., №... (кухня) площадью *** кв.м., №... (коридор) площадью *** кв.м., №... (ванная) площадью *** кв.м., №... (помещение) – *** кв.м., мансардного этажа - №...(жилая) – *** кв.м., расположенный по адресу: адрес

дата ФИО1 было выдано свидетельство о государственной регистрации права №... на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата образован земельный участок, площадью *** кв.м, расположенный по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, в границах схемы расположения земельного участка от дата., выполненной *** Указано, что решение суда является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: адрес

Постановлением Президиума Самарского областного суда №... от дата вышеуказанное решение от дата отменено, вынесено решение об отказе в удовлетворении требований ФИО1 об образовании земельного участка, площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес. В данном постановлении указано, что истец обратилась в суд, минуя предусмотренные законом процедуры, а именно: не обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением об утверждении схемы спорного земельного участка площадью *** кв.м.

Действуя в соответствии с предписанием, указанном в Постановлении Президиума Самарского областного суда №... от дата, ФИО1 обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: адрес

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата №... ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность за плату земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, площадью *** кв.м., занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: *** на территории кадастрового квартала №... со ссылкой на пересечение границ земельного участка с границами другого земельного участка, сведения о котором содержаться в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ч. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: … 7) земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании п.8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части. Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области.

Согласно ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно, если указанным гражданам земельные участки ранее в собственность не предоставлялись в соответствии со статьями 9 и 10.4 настоящего Закона, а также при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо которые они приобрели в собственность в соответствии с пунктом 5 статьи 20 или пунктом 3 статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации либо пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре» объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Согласно выписки из ИСОГД г.о. Самара от дата испрашиваемый истцом земельный участок по адресу: адрес относится к к зоне парков, бульваров, набережных Р-2 по карте зонирования действующих правил застройки и землепользования в г.Самаре, основной вид разрешенного использования (ОВ) – земельные участки (территории) общего пользования.

На основании сообщения ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от дата при внесении в ЕРГН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет в ЕРГН не выявлено. В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: адрес

Согласно ответа от дата ФГБУ ФПК Росреестра на запрос суда, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке площадью *** кв.м., расположенном по адресу: адрес В ЕГРН по указанному адресу содержаться сведения о земельном участке, уточненной площадью *** кв.м. с кадастровым номером №.... Государственный учет земельного участка осуществлен по заявлению о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости на основании межевого плана. При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью *** кв.м. в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, постановленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

Как следует из материалов инвентарного дела дом по адресу: адрес, здание существует с 1950 года, прилегающий к дому земельный участок использовался правопредшественниками истца задолго до вступления в законную силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре» и используется истцом по настоящее время.

Кроме того, суд учитывает, что истцом испрашивается земельный участок той же площадью – *** кв.м., и в тех же границах, что и ранее предоставлявшийся истцу Постановлением Главы адрес №... от дата на праве аренды для индивидуального жилищного строительства земельный участок.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО2 от дата, в границах земельного участка площадью *** кв.м., определенного схемой расположения от дата, выполненной *** расположена часть планового жилого дома, приобретенного ФИО1 по договору купли-продажи от дата.

Из дополнения к заключению кадастрового инженера ФИО2 от дата следует, что плановый жилой дом, находящийся по адресу: адрес приобретенный ФИО1 по договору купли-продажи от дата, частично расположен за пределами земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером №....

Таким образом, принимая во внимание, что истец является собственником жилого дома, расположенного, в том числе и на испрашиваемом земельном участке, который использовался правопредшественниками истца задолго до вступления в законную силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», данный земельный участок ранее предоставлялся истцу Главой г.Самары в аренду под индивидуальное жилищное строительство, право собственности истца на жилой дом возникло до введения в действие Земельного Кодекса РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.

В соответствии со ст. 128 и 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются объект недвижимости, в том числе земельные участки.

В силу ст. 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права в судебном порядке.

Принимая во внимание, что ЕГРН содержатся сведения о земельном участке площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., поставленном на кадастровый учет на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от дата, в дальнейшем отмененного Постановлением Президиума Самарского областного суда №... от дата, истец не является правообладателем данного земельного участка с кадастровым номером №..., в связи с чем не имеет возможности снять его с кадастрового учета, а согласно распоряжения Департамента управления имуществом г.о.Самара №... от дата имеется наложение границ испрашиваемого истцом земельного участка с указанным, требования истца об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке площадью *** кв.м. с кадастровым номером №... подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 58 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, категория земель – земли населенных пунктов, в границах схемы расположения земельного участка на КПТ от дата, выполненной ***

Исключить из ЕРГН сведения о земельном участке площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: адрес.

Решение суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером №....

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2017.

Судья: /подпись/ С.А. Семёнцев

Копия верна.

Судья:

Секретарь: