Решение № 2-2817/2025 2-2817/2025~М-1115/2025 М-1115/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2-2817/2025

Дело № 2-2817/2025 копия

42RS0019-01-2025-002298-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Пинкальской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в <адрес> 09 июня 2025 г.

гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО1 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 и просит обязать ФИО1, <данные изъяты> привести земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> в соответствие с указанным в правоустанавливающих документах видом разрешенного использования земельного участка в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, и в дальнейшем использовать земельный участок в установленных границах, в соответствии с установленным видом разрешенного использования, обязать ФИО1, <данные изъяты> за счет собственных средств освободить самовольно занятые земельные участки ориентировочной площадью 800 кв. м и 380 кв. м, расположенные юго-западнее и северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, от строений, сооружений, складирования пиломатериалов, иных товаров, объектов, привести их в надлежащее состояние, пригодное для дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением «земли общего пользования», в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1430,71 кв.м, вид разрешенного использования: «для размещения пункта проката спортивного инвентаря». 17.10.2024г. Актом осмотра территории был проведен осмотр земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> (с земель общего пользования) и прилегающей границам земельного участка территории, используемых ФИО1, <данные изъяты> В ходе проведения осмотра территории и анализа информации, установлено: Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, площадью 1430,71 кв.м., с установленным видом разрешенного использования «для размещения пункта проката спортивного инвентаря» используется под ведение коммерческой деятельности по складированию и реализации пиломатериалов. На земельном участке с северо- западной стороны размещено сооружение склада, открытый склад лесоматериалов; с юго-восточной стороны в отдельном ограждении расположено деревянное здание. Ограждение с северной стороны деревянного здания находится за границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> самовольно занятого участка 380 кв.м. Территория земель, государственная и муниципальная собственность на которые не разграничена, расположенных юго-западнее границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> (ориентировочная площадь самовольно занятого земельного участка 800 кв.м.), используется ФИО1 под складирование пиломатериалов, стоянки, загрузки-разгрузки автомобилей. Документы, устанавливающие право пользования дополнительным земельным участком ориентировочной площадью 800 кв.м и 380 кв. м. расположенным юго-западнее земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> у ответчик отсутствуют. В указанных действиях усматриваются признаки нарушения требований норм земельного законодательства: по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием; ст.42 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В сторону ответчика ДД.ММ.ГГГГг N 6 было направленно предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, о принятии мер по приведению земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Освободить самовольно занятые земельные участки расположенные юго-западнее и северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>; - 2 от строений, сооружений, складирования пиломатериалов, иных товаров, объектов, привести их в надлежащее состояние, пригодное для дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением «земли общего пользования». В течение 60 дней со дня направления предостережения предоставить необходимую информацию в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> по адресу: 654080, <адрес>-А. Предостережение от ДД.ММ.ГГГГ. N 6 о недопустимости нарушения обязательных требований было направленно ответчику, что подтверждается копией квитанции и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65408091031274. До настоящего времени Предостережение № от 06.02.2024г. о недопустимости нарушения обязательных требований, ответчиком не исполнено.

В судебном заседании представитель истца и представитель третьего лица ФИО2, действующая на основании доверенностей, на требованиях настаивала.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате и месте судебного заседания неоднократно извещался заказными письмами с уведомлениями о вручении, за их получением по почтовым уведомлениям не являлся, то есть фактически отказался от получения, в связи с чем, суд считает, согласно ст. 117 ГПК РФ, его надлежаще извещенным о дате и месте судебного заседания.

Заслушав представителя истца и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 210 ГК РФ, Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно статье 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке;

Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и представителей других этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, может быть установлен особый правовой режим использования земель указанных категорий.

В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> инвентаря».

17.10.2024г. Актом осмотра территории был проведен осмотр земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> (с земель общего пользования) и прилегающей границам земельного участка территории, используемых ФИО1

В ходе проведения осмотра территории и анализа информации, установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, площадью 1430,71 кв.м., с установленным видом разрешенного использования «для размещения пункта проката спортивного инвентаря» используется под ведение коммерческой деятельности по складированию и реализации пиломатериалов.

На земельном участке с северо - западной стороны размещено сооружение склада, открытый склад лесоматериалов; с юго-восточной стороны в отдельном ограждении расположено деревянное здание.

Ограждение с северной стороны деревянного здания находится за границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> самовольно занятого участка 380 кв.м. Территория земель, государственная и муниципальная собственность на которые не разграничена, расположенных юго-западнее границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> (ориентировочная площадь самовольно занятого земельного участка 800 кв.м.), используется ФИО1 под складирование пиломатериалов, стоянки, загрузки-разгрузки автомобилей. Документы, устанавливающие право пользования дополнительным земельным участком ориентировочной площадью 800 кв.м и 380 кв. м. расположенным юго-западнее земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> у ответчик отсутствуют.

Ответчику ДД.ММ.ГГГГг № было направленно предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, о принятии мер по приведению земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Освободить самовольно занятые земельные участки расположенные юго-западнее и северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>; - 2 от строений, сооружений, складирования пиломатериалов, иных товаров, объектов, привести их в надлежащее состояние, пригодное для дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением «земли общего пользования». В течение 60 дней со дня направления предостережения предоставить необходимую информацию в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> по адресу: <адрес>

До настоящего времени Предостережение № от 06.02.2024г. о недопустимости нарушения обязательных требований, ответчиком не исполнено.

Учитывая, что ответчиком не устранены нарушения, то суд находит, что следует обязать ФИО1, <данные изъяты> привести земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> в соответствие с указанным в правоустанавливающих документах видом разрешенного использования земельного участка в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, и в дальнейшем использовать земельный участок в установленных границах, в соответствии с установленным видом разрешенного использования, обязать ФИО1, <данные изъяты> за счет собственных средств освободить самовольно занятые земельные участки ориентировочной площадью 800 кв. м и 380 кв. м, расположенные юго-западнее и северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, от строений, сооружений, складирования пиломатериалов, иных товаров, объектов, привести их в надлежащее состояние, пригодное для дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением «земли общего пользования», в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, суд находит возможным, взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 20 000руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, <данные изъяты> привести земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> в соответствие с указанным в правоустанавливающих документах видом разрешенного использования земельного участка в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, и в дальнейшем использовать земельный участок в установленных границах, в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

Обязать ФИО1, <данные изъяты> за счет собственных средств освободить самовольно занятые земельные участки ориентировочной площадью 800 кв. м и 380 кв. м, расположенные юго-западнее и северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, от строений, сооружений, складирования пиломатериалов, иных товаров, объектов, привести их в надлежащее состояние, пригодное для дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением «земли общего пользования», в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход местного бюджета госпошлину в сумме 20 000руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий (подпись) Воронович О.А.

Верно. Судья. Воронович О.А.

Решение вступило в законную силу «______» __________ 20__г.

Судья. _______________________

Подлинный документ подшит в деле _______Центрального районного суда <адрес>.