Решение № 2-1251/2018 2-1251/2018 ~ М-842/2018 М-842/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-1251/2018

Дело № 2-1251/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Баженовой Т.В.

при секретаре Масловой К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Магнитогорска к ФИО1 о приведении фасада здания в соответствие к внешнему архитектурному облику города,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Магнитогорска обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности привести фасад жилого многоквартирного дома в соответствие с требованиями к внешнему архитектурному облику.

В обоснование требований указано, что Администрацией г. Магнитогорска утверждены требования к внешнему архитектурному облику г. Магнитогорска. Ответчик является собственником нежилого помещения <номер обезличен>, расположенного в доме по адресу <адрес обезличен>. <дата обезличена> должностными лицами произведен осмотр участка фасада здания указанного жилого дома. По результатам осмотра выявлено, что фасад нежилого помещения, принадлежащего ответчику, не соответствует требованиям к внешнему архитектурному облику г. Магнитогорска: вывеска предприятия с надписью «<данные изъяты>» превышает допустимые размеры: 450х4000 мм и занимает более 1:16 участка фасада, также выходит своими габаритными размерами за пределы осевых линий площади участка в нарушение требований к размещению вывесок, установленных в п.п. 29, 30, 33 Требований к внешнему архитектурному облику. <дата обезличена> в адрес ответчика направлена претензия, в которой указано на необходимость привести содержание внешнего вида участка фасада в соответствии с требованиями, путем устранения нарушений. <дата обезличена> должностными лицами администрации г. Магнитогорска проведено повторное обследование вышеуказанного имущества, по итогам которого установлено, что нарушение ответчиком не устранены, о чем составлен акт.

Просит обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести фасад жилого многоквартирного <адрес обезличен>, расположенного по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, в границах нежилого помещения <номер обезличен>, в соответствии с Требованиями к внешнему архитектурному облику, утвержденными Постановлением Администрации г. Магнитогорска № 15845-П от 22 ноября 2013 года:

- привести имеющуюся вывеску в соответствие с п.п. 29, 30, 33 Требований к внешнему архитектурному облику, путем размещения вывески непосредственно рядом с главным входом, габаритами не более 450х4000 мм или 1:16 участка фасада здания, не выходящие за пределы фасада здания, не загромождающие своей конструкцией фасад здания. В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, предоставить администрации г. Магнитогорска право совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (л.д. 3-5).

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от <дата обезличена> (л.д. 6), в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте судебного заседания извещен по известному месту жительства. Судом предприняты возможные меры для извещения ответчика по месту жительства и регистрации. От явки в суд ФИО1 уклоняется, о чем свидетельствуют возвращенные почтовые конверты.

Гражданский кодекс РФ определяет место жительства как место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно статье 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 02 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10,12 и 21 правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства, регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Факт регистрации ФИО1 по адресу: <адрес обезличен> подтверждается справкой УФМС по Челябинской области (л.д. 20), в связи с чем, извещение ответчика на судебное заседание соответствует правилам ч.2 ст.117 ГПК РФ, ст.118 ГПК РФ.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в судебном заседании, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно п.25 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Исходя из п.72 ст.34 Устава города Магнитогорска, администрация города осуществляет полномочия в соответствии с законодательством, Уставом, решениями городского Собрания.

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 22 ноября 2013 года № 15845-П утверждены Требования к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска (далее по тексту Требования) (л.д. 30-40).

В соответствии п.1 Требования к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска разработаны в целях сохранения самобытности и уникальности архитектурной застройки, а также развития и поддержания эстетики визуально-пространственной городской среды и градостроительной культуры, сохранения внешнего архитектурного облика города.

Требования регулируют вопросы содержания, ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений на территории города Магнитогорска, включая требования, предъявляемые при окраске фасадов зданий и сооружений, устройстве и эксплуатации входных групп (входов), окон, витрин, балконов, лоджий, дополнительного технического оборудования фасадов; устанавливают, в том числе, требования, предъявляемые к устройству и оборудованию вывесок, указателей, не содержащих сведения рекламного характера, знаков адресации; определяют правила размещения рекламных конструкций с учетом внешнего архитектурного облика города.

Согласно с п. 29 Требований вывеска должна размещаться непосредственно рядом с входом в организацию и указывает на него. При наличии нескольких входов, вывеска размещается непосредственно рядом с главным входом.

В соответствии с п. 30 Требований для организаций, размещающихся на первых и в цокольных этажах жилой городской застройки, вывеска должна размещаться в пределах участка фасада здания, используемого данной организацией. Такой участок фасада здания определяется по горизонтальной линии строительных перекрытий занимаемого организацией помещения и по вертикальным линиям, разделяющим смежные помещения, находящиеся на этом же этаже и занимаемого организацией помещения.

На основании п. 33 Требований, для организаций, размещающихся на первых и цокольных этажах жилой городской застройки, вывеска должна размещаться в пределах участка фасада здания, используемого данной организацией. Габаритные размеры вывесок и указателей, не содержащих сведения рекламного характера, для размещения на фасадах зданий и сооружений составляют не более 450х4000 мм или 1:16 участка фасада.

Как следует из выписки из ЕГРН, ФИО1 является собственником нежилого помещения <номер обезличен> кадастровый <номер обезличен>, расположенного в доме по адресу <адрес обезличен> (л.д. 8-15).

<дата обезличена> главным специалистом отдела развития и благоустройства района администрации Орджоникидзевского района г. Магнитогорска составлен акт осмотра фасада нежилого помещения <номер обезличен>, согласованный с Главным архитектором города (л.д. 7), в соответствии с которым выявлены нарушения Требований, а именно:

- вывеска предприятия с надписью «<данные изъяты>» превышает допустимые размеры: 450х4000 мм и занимает более 1:16 участка фасада, также выходит своими габаритными размерами за пределы осевых линий площади участка в нарушение требований к размещению вывесок, установленных в п.п. 29, 30, 33 Требований к внешнему архитектурному облику.

В случае выявления нарушений настоящих Требований лицам, допустившим такое нарушение, Администрацией направляется уведомление о необходимости устранения допущенных нарушений, с указанием допущенного нарушения, а также срока необходимого для устранения.

В случае если в срок, установленный уведомлением, допущенные нарушения не устранены, Администрация вправе обратиться в суд с иском о понуждении к исполнению устранения допущенных нарушений в соответствии с Требованиями (п.48 Требований).

В адрес ответчика направлена претензия с требованием привести содержание внешнего вида участка фасада здания в соответствии с Требованиями к внешнему архитектурному облику г. Магнитогорска (л.д. 16).

<дата обезличена> главным специалистом отдела развития и благоустройства района администрации Орджоникидзевского района г. Магнитогорска составлен повторный акт осмотра фасада нежилого помещения <номер обезличен>, согласованный с Главным архитектором города (л.д. 18), из которого следует, что требования, указанные в претензии, ответчиком не устранены.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Таким образом, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации г. Магнитогорска к ФИО1 о приведении фасада здания в соответствие к внешнему архитектурному облику города удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу привести фасад здания первого этажа жилого <адрес обезличен>, расположенного по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, в соответствие с Требованиями к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, утвержденными Постановлением администрации г. Магнитогорска № 15845-П от 22 ноября 2013 года:

- привести имеющуюся вывеску с надписью «<данные изъяты>» в соответствие с п. 29,30,33 Требований к внешнему архитектурному облику, путем размещения вывески непосредственно рядом с главным входом, габаритами не более 450х4000 мм или 1:16 участка фасада здания, не загромождающие своей конструкцией фасад здания.

В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, предоставить администрации г. Магнитогорска право совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: