Решение № 2А-414/2020 2А-414/2020~М-217/2020 М-217/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-414/2020

Дело № 2а - 414/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области 13 июля 2020 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Дюсембаева А.А.,

при секретаре Мазавиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Челябинской области (далее МИФНС России № 3 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании земельного налога за ДАТА в сумме 430 руб., пени по земельному налогу в сумме 16,15 руб., взыскании налога на имущество за ДАТА в сумме 450 руб., пени по налогу на имущество в сумме 43,59 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: АДРЕС Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кыштыма Челябинской области от ДАТА отменен судебный приказ от ДАТА о взыскании с ФИО1 имущественных налогов ДАТА и пени, задолженность по которым до настоящего времени не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 3 по Челябинской области при надлежащем извещении не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, ссылаясь на пропуск административным истцом срока на обращение в суд. Суд, исследовав все материалы дела, считает, что требования удовлетворению не подлежат исходя из следующего.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса

В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (статья 404 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 этого Кодекса (пункт 1); кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (пункт 2).

Из материалов дела следует, что ДАТА в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено налоговое уведомление НОМЕР об уплате налога на имущество ДАТА в сумме 450 руб. и земельного налога ДАТА в сумме 94 руб. (л.д. 25-26).

В связи с неуплатой налога на имущество и земельного налога в адрес ФИО1 было направлено требование НОМЕР по состоянию на ДАТА об уплате налога на имущество ДАТА в сумме 450 руб., пени по налогу на имущество в сумме 68,8 руб., земельного налога ДАТА в сумме 94 руб., пени по земельному налогу в сумме 15,08 руб., которым установлен срок уплаты до ДАТА (л.д. 23-24).

ДАТА в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено налоговое уведомление НОМЕР об уплате налога на имущество ДАТА в сумме 517 руб. и земельного налога ДАТА в сумме 94 руб. (л.д. 27-28).

В связи с неуплатой налога на имущество и земельного налога в адрес ФИО1 было направлено требование НОМЕР по состоянию на ДАТА об уплате налога на имущество ДАТА в сумме 517 руб., пени по налогу на имущество в сумме 3,27 руб., земельного налога ДАТА в сумме 94 руб., пени по земельному налогу в сумме 0,60 руб., которым установлен срок уплаты до ДАТА (л.д. 21-22).

ДАТА в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено налоговое уведомление НОМЕР об уплате земельного налога ДАТА в сумме 336 руб. (л.д. 29-30).

В связи с неуплатой налога на имущество и земельного налога в адрес ФИО1 было направлено требование НОМЕР по состоянию на ДАТА об уплате земельного налога ДАТА в сумме 336 руб., пени по земельному налогу в сумме 7,01 руб., которым установлен срок уплаты до ДАТА (л.д. 19-20).

Установлено, что с настоящим исковым заявлением о взыскании налога о взыскании земельного налога ДАТА в сумме 430 руб., пени по земельному налогу в сумме 16,15 руб., взыскании налога на имущество за ДАТА в сумме 450 руб., пени по налогу на имущество в сумме 43,59 руб. административный истец обратился ДАТА, с пропуском шестимесячного срока.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона, в суд за взысканием указанных сумм налоговый орган мог обратиться в срок до ДАТА (ДАТА + 6 месяцев).

Согласно материалам дела определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кыштыма Челябинской области от ДАТА отменен судебный приказ от ДАТА о взыскании с ФИО1 земельного налога, налога на имущество, пени, в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения (л.д. 15).

Сведений о дате обращения налогового органа в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в материалах дела не имеется. Вместе с тем, следует учесть положения части 1 статьи 123.5 КАС РФ, в соответствии с которыми судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Проанализировав указанные выше нормы права, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд за вынесением судебного приказа.

Таким образом, налоговым органом пропущен срок на обращение в суд.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, а также то, что принудительное взыскание пени за пределами установленных сроков осуществляться не может, а административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд полагает, что указанное обстоятельство является самостоятельным основаниям для отказа МИФНС России № 3 по Челябинской области в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180,95,290 КАС РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Челябинской области Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ( подпись)

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.

Определение не вступило в законную силу.