Решение № 2-161/2021 2-161/2021~М-51/2021 М-51/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-161/2021

Дело № 2-161(1)/2021

64RS0030-01-2021-000172-62


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2021 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой О.В.,

при секретаре Кашиной Н.В.,

с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Иванова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя Ртищевского межрайонного прокурора в порядке ст.45 ГПК РФ, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования «ДДТ Гармония», Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского творчества Светлячок», Муниципальному общеобразовательному учреждению «Юсуповская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальному общеобразовательному учреждению «Лопатинская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальному общеобразовательному учреждению «Правдинская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальному общеобразовательному учреждению «Салтыковская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальному общеобразовательному учреждению «Темповская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальному общеобразовательному учреждению «Ртищевская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальному общеобразовательному учреждению «Шило-Голицынская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №7 г. Ртищево Саратовской области» о понуждении организовать размещение на официальном сайте школы сводной ведомости спецоценки условий труда,

установил:

заместитель Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области (далее по тексту также истец, прокурор), обратился в суд с иском в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования «ДДТ Гармония», Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского творчества Светлячок», Муниципальному общеобразовательному учреждению «Юсуповская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальному общеобразовательному учреждению «Лопатинская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальному общеобразовательному учреждению «Правдинская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальному общеобразовательному учреждению «Салтыковская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Темповская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальному общеобразовательному учреждению «Ртищевская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальному общеобразовательному учреждению «Шило-Голицынская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №7 г. Ртищево Саратовской области» о понуждении организовать размещение на официальном сайте школы сводной ведомости спецоценки условий труда.

В обоснование заявленных требований указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения действующего трудового законодательства в деятельности Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «ДДТ Гармония», Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества Светлячок», Муниципального общеобразовательного учреждения «Юсуповская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Лопатинская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Правдинская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Салтыковская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Темповская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Ртищевская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Шило-Голицынская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №7 г. Ртищево Саратовской области».

В ходе проверки установлено, что руководители учреждений выступают в качестве работодателя по отношению к работникам образовательного учреждения. Установлено, что в учреждениях проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах, в которой предусмотрены мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников.

В ходе проведенного мониторинга официальных сайтов учреждений установлено, что в нарушение требований законодательства на официальном сайте учреждений не размещена сводная ведомость спецоценки условий труда.

По данному факту межрайонной прокуратурой ранее в адрес руководителей учреждений вносилось представление о принятии конкретных мер к устранению выявленных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, по итогам рассмотрения которого в межрайпрокуратуру поступил ответ, согласно которому нарушения законов не устранены.

Неразмещение на официальном сайте образовательных учреждений сводной ведомости спецоценки условий труда влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на информацию о деятельности образовательного учреждения, принимаемых мерах по обеспечению прав работников на охрану труда, улучшение условий труда, в том числе нарушение трудовых прав работников.

Просит обязать ответчиков Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «ДДТ Гармония», Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского творчества Светлячок», Муниципальное общеобразовательное учреждение «Юсуповская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальное общеобразовательное учреждение «Лопатинская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальное общеобразовательное учреждение «Правдинская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальное общеобразовательное учреждение «Салтыковская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальное общеобразовательное учреждение «Темповская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальное общеобразовательное учреждение «Ртищевская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальное общеобразовательное учреждение «Шило-Голицынская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №7 г. Ртищево Саратовской области» разместить на официальном сайте образовательного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сводные ведомости спецоценки условий труда в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Иванов А.В. поддержал заявленные требования, дал пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Представители ответчиков Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «ДДТ Гармония», Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества Светлячок», Муниципального общеобразовательного учреждения «Юсуповская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Лопатинская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Правдинская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Салтыковская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Темповская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Ртищевская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Шило-Голицынская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №7 г. Ртищево Саратовской области» в судебное заседание не явились, согласно письменных заявлений просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) работодатель обязан обеспечить проведений специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Частью 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ) установлено, что регулирование специальной оценки условий труда осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации, названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 15 Федерального закона № 426-ФЗ, работодатель с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась СОУТ, в срок не позднее чем в 30 (тридцать) календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В п. 21 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) закреплено, что к компетенции образовательной организации отнесено обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательныеорганизации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы,содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к такимресурсам, посредством размещения их в информационно-телекоммуникационныхсетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети«Интернет».

Согласно ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, информация и документы, указанные в части 2 указанной статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежит размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения действующего трудового законодательства в деятельности Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «ДДТ Гармония», Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества Светлячок», Муниципального общеобразовательного учреждения «Юсуповская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Лопатинская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Правдинская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Салтыковская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Темповская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Ртищевская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Шило-Голицынская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №7 г. Ртищево Саратовской области».

В ходе проверки установлено, что руководители учреждений выступают в качестве работодателей по отношению к работникам образовательного учреждения.

В учреждениях поведена специальная оценка условий труда на рабочих местах, в которой, предусмотрены мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников.

В ходе проведенного мониторинга официального сайта учреждений установлено, что в нарушение вышеназванных требований законодательства на официальном сайте учреждений не размещена сводная ведомость спецоценки условий труда.

По данному факту межрайонной прокуратурой ранее в адрес руководителей учреждений вносилось представление о принятии конкретных мер к устранению выявленных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, по итогам рассмотрения которого в межрайпрокуратуру поступили ответы, согласно которым нарушения законов не устранены.

Неразмещение на официальном сайте образовательных учреждений сводной ведомости спецоценки условий труда влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на информацию о деятельности образовательных учреждений, принимаемых мерах по обеспечению прав работников на охрану труда, улучшение условий труда, в том числе нарушение трудовых прав работников.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц о понуждении организовать размещение на официальном сайте школы сводной ведомости спецоценки условий труда удовлетворить.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «ДДТ Гармония», Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского творчества Светлячок», Муниципальное общеобразовательное учреждение «Юсуповская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальное общеобразовательное учреждение «Лопатинская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальное общеобразовательное учреждение «Правдинская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальное общеобразовательное учреждение «Салтыковская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальное общеобразовательное учреждение «Темповская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальное общеобразовательное учреждение «Ртищевская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальное общеобразовательное учреждение «Шило-Голицынская средняя общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области», Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №7 г. Ртищево Саратовской области» разместить на официальном сайте образовательного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сводные ведомости спецоценки условий труда в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Судья подпись