СудАкт в соцсетях

Решение № 2-2817/2019 2-2817/2019~М-2526/2019 М-2526/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-2817/2019

Туймазинский районный суд (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года г.Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., с участием помощника Туймазинского межрайонного прокурора Каримова Р.Ф., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туймазинского межрайонного прокурора РБ к администрации сельского поселения Верхнебишиндинский сельсовет муниципального района Туймазинский район РБ о понуждении устранить нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Туймазинский межрайонный прокурор РБ обратился с вышеуказанным иском в суд исходя из следующего.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства о пожарной безопасности в деятельности Администрации сельского поселения Верхнебишиндинский сельсовет МР Туймазинский район РБ.

Вместе с тем, в нарушение ст.62, ст.68 Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент требования пожарной безопасности», ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О пожарной безопасности», п.9.4 СП 8.13130.2009, п. 9 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к естественным водоемам, расположенным в <адрес> не выполнены подъезды, площадки или пирсы с твердым покрытием размерами не менее <данные изъяты>, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

Так же, в нарушение п. 8.6 СП 8.13130.2009 у водоема, по направлению движения к нему, не установлены соответствующие знаки объемные со светильником или плоски, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков. На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

По результатам проведенной проверки, межрайонной прокуратурой в адрес главы Администрации сельского поселения Верхнебишиндинский сельсовет МР Туймазинский район РБ внесено представление с требованием устранения допущенных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения не устранены.

В своем исковом заявлении прокурор просит обязать Администрацию сельского поселения Верхнебишиндинский сельсовет МР Туймазинский район РБ устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно: разместить подъезд с площадкой с твердым покрытием размерами не менее <данные изъяты>., для установки пожарных автомобилей у водоемов <адрес>, а также по направлению движения к площадке, установить знаки объемные со светильником или полоски, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков;

В судебном заседании помощник Туймазинского межрайонного прокурора РБ Каримов Р.Ф. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Верхнебишиндинский сельсовет муниципального района Туймазинский район РБ ФИО1 с заявленными требованиями согласился, пояснив при этом, что отсутствует финансовая возможность устранить указанные недостатки.

Представитель Туймазинского межрайонного ОНД и ПР УНДиПР главного управления МЧС России по РБ в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен, причина неявки не известна, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Туймазинской межрайонной прокуратурой на основании п. 3 плана работы на ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения федерального законодательства о пожарной безопасности в деятельности Администрации сельского поселения Верхнебишиндинский сельсовет МР Туймазинский район РБ.

В соответствии со ст. ст. 1, 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее по тесту Закон № 69-ФЗ) пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Положениями ст. 37 Закона № 69-ФЗ предусмотрено, что руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 38 Закона № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут руководители органов местного самоуправления; должностные лица в пределах их компетенции.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, являются нормативным правовым актом, регулирующим вопросы пожарной безопасности, принятым согласно положению ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Таким образом, обеспечение требований пожарной безопасности является обязанностью органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 62 Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент требования пожарной безопасности» (далее по тексту –Закон №123-ФЗ) здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Закона №123-ФЗ в качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).

Положениями п. 9.4 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» определено, что водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Вместе с тем, в нарушение ст.62, ст.68 Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент требования пожарной безопасности», ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О пожарной безопасности», п.9.4 СП 8.13130.2009, п. 9 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к естественным водоемам, расположенным в <адрес> не выполнены подъезды, площадки или пирсы с твердым покрытием размерами не менее <данные изъяты>, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

Так же, в нарушение п. 8.6 СП 8.13130.2009 у водоема, по направлению движения к нему, не установлены соответствующие знаки объемные со светильником или плоски, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков. На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

По результатам проведенной проверки, межрайонной прокуратурой в адрес главы Администрации сельского поселения Верхнебишиндинский сельсовет МР Туймазинский район РБ внесено представление с требованием устранения допущенных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения не устранены, что подтверждается соответствующими актами, предоставленных в материалы дела.

Таким образом, принимая во внимание имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в сельском поселении Верхнебишиндинский сельсовет МР Туймазинский район РБ, суд полагает необходимым требования прокурора удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд:

РЕШИЛ:

Исковые требования Туймазинского межрайонного прокурора РБ к администрации сельского поселения Верхнебишиндинский сельсовет муниципального района Туймазинский район РБ о понуждении устранить нарушения законодательства, удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения Верхнебишиндинский сельсовет муниципального района Туймазинский район РБ устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно разместить подъезд с площадкой с твердым покрытием размерами не менее <данные изъяты>, для установки пожарных автомобилей у водоемов <адрес>, а также по направлению движения к площадке установить объемные знаки со светильником или полоски, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья А.А. Гиниятова