Постановление № 5-231/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-231/2018

Дело № 5- 231/2018 30 мая 2018 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга А.А. Токарь, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающего, не имеющего регистрации на территории города Санкт-Петербурга, личность установлена на основании заключения начальника отдела по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Чайки В.В.,

у с т а н о в и л:

ФИО2 30.05.2018 в 00:00 находился в Адмиралтейском районе города федерального значения Санкт-Петербурга у дома 29 по ул. Декабристов в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" при себе не имел документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации: паспорта, миграционной карты, документов о регистрации на территории Санкт-Петербурга, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

По данному факту в отношении ФИО2 полицейским 1 отдела полиции УВМ России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга 30.05.2018 был составлен протокол АП № 005594 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 доставлен, положения, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, а также права лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены посредством перевода при помощи переводчика на родной узбекский язык, права понятны.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ранее имел все необходимые документы, в том числе паспорт, миграционную карту, регистрацию на территории Санкт-Петербурга и разрешение на работу, однако в 2016 году эти документы были утеряны, обратился в компетентные органы с заявлением об их восстановлении, однако в назначенное время не смог их получить, в связи с чем с 2016 года пребывает без документов, имеет денежные средства для приобретения билета и выезда за пределы Российской Федерации в течение одной недели, просит предоставить контролируемый выезд. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО2 признал полностью, раскаялся.

Поскольку ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, на него распространяются требования Федерального закона от 25.07. 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07. 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Между тем, из представленных материалов усматривается, что ФИО1 на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, находится с декабря 2012 года, имел регистрацию на территории Московской области, УФМС по Московской области 26.02.2013 ему был оформлен патент на работу, однако сведений о регистрации в органах УФМС России, наличии разрешения на работу по истечении действия указанного патента не имеется. Таким образом, ФИО1 находится на территории города Федерального значения Санкт-Петербурга без законных оснований.

В силу ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № 005594 от 30.05.2018, с которым ФИО1 ознакомлен и не согласен, так как считает, что прибыл в отдел полиции по своей инициативе, добровольно, а не был задержан;

- протоколом АЗ № 001169 от 30.05.2018 о задержании ФИО1;

- протоколом ДЛ САП № 001169 от 30.05.2018 о доставлении ФИО1 в 1 о/п в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

- рапортом УУМ УМВД России по АМдмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО3 от 30.05.2018, согласно которому ФИО1 находился на территории города Федерального значения Санкт-Петербурга в отсутствие документов, подтверждающих законность пребывания;

- заключением начальника отдела по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении личности ФИО1;

- объяснениями ФИО1, данными в настоящем судебном заседании, подтвердившего отсутствие соответствующих документов, и признавшего вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, иными материалами дела,

Суд, проверив представленные доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, и дав всем собранным по настоящему делу доказательствам оценку в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к выводу, что представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, объективными и достоверными, их совокупность – достаточной для разрешения настоящего дела об административном правонарушении. У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они имеют последовательный, объективный и непротиворечивый характер, взаимно дополняют друг друга, полно, всесторонне устанавливают обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, в силу ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих обоснованность и законность пребывания на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, принимая во внимание собранные по делу доказательства, суд считает установленным и доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то обстоятельство, что ФИО1 ранее к ответственности за совершение административных правонарушений на территории Российской Федерации не привлекался считает возможным назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы государственной границы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающего, не имеющего регистрации на территории города Санкт-Петербурга, личность установлена на основании заключения начальника отдела по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Чайки В.В.,

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014, с изм. от 04.06.2014) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации въезд на ее территорию запрещен.

Предупредить ФИО1, что в случае нарушения указанного запрета его действия могут быть квалифицированы по ч. 2 ст. 322 УК РФ.

До исполнения решения о выдворении на основании ст. 32.10 КоАП Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: 198320, Санкт-Петербург, <...>, лит. Б.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу и обращается к исполнению.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, по следующим реквизитам:

ГРКЦ: УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

ИНН получателя платежа 7841326469, КПП 784101001

Код ОКТМО 40910000

Номер р/счета получателя платежа 40101810200000010001

БИК 044030001, КБК 19211640000016020140.

Судья: (подпись) А.А. Токарь