Решение № 2-2262/2020 2-2262/2020~М-1918/2020 М-1918/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-2262/2020

Дело № 2-2262/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 октября 2020 года

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Губачевой В.А.

при секретаре Мерденовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску В.Л.Л. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии,

установил:

В.Л.Л. обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии, мотивируя тем, что она уроженка <адрес>, длительное время проживала, училась и работала в России, затем по семейным обстоятельствам переехала в <адрес> ДНР. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с получением гражданства России, она обратилась в УПФР <адрес> о назначении страховой пенсии по старости и истребования пенсионного дела из Донецкой Народной Республики. С ДД.ММ.ГГГГ она является получателем страховой пенсии по старости в России соответствии с п.1 ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № - ФЗ «О страховой пенсии». Пенсия ей была рассчитана и назначена УПФР <адрес> в размере 11527 руб.В январе 2018г., в связи с переездом в <адрес>, ее пенсионное дело было передано в УПФР <адрес>. Должностные лица вышеуказанного ПФ необоснованно уменьшили ей размер пенсии до 8488руб., уменьшили ее коэффициент стажа с 0,61 до 0,58, и уменьшили отношение ее среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по РФ с 1,215 до 0,745. Она неоднократно обращалась к должностным лицам УПФ <адрес> по вопросу необоснованного уменьшения пенсии и о перерасчете ей пенсии, по наиболее выгодному варианту ее исчисления, с учетом заработка за ее трудовую деятельность в том числе и за период с 01.09.1980г. по 30.04.1990г. Доказательством того, что она обращалась по перерасчету пенсии, является письма должностных лиц УПФР. Так, ей письменно исх. № В-39947- 19/3895, от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Отделением ПФ по <адрес> сообщило, что, в целях увеличения размера пенсии и выбора наиболее выгодного варианта исчисления заработка, Железнодорожным отделом ПФ, осуществлен запрос в Пенсионный Фонд ДНР о предоставлении сведений о среднемесячном заработке за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.1990г. Так же, начальником УПФР отделения пенсионного Фонда по <адрес> был направлен запрос в Пенсионный фонд Донецкой Народной Республики о предоставлении сведений о стаже и заработной плате, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для выбора наиболее выгодного варианта исчисления заработка. По данному факту, должностные лица УПФ <адрес>, неоднократно с сентября 2018 г. по сентябрь 2019 г. заявляли ей, что ее требования приняты, учтены и запрос направлен. Однако по прошествии десяти месяцев, она вынуждена была лично, обратиться в ПФДНР, где ей разъяснили, что запроса о предоставлении вышеуказанных сведений не поступало. Ей стало понятно, что должностные лица пенсионного фонда <адрес>, пользуясь своим служебным положением, предвзятостью и недобросовестным отношением к службе, умышленно не направляли запрос ДД.ММ.ГГГГг. в ПФ ДНР о получении сведений о заработной плате за период с 1980 по 1990 г.г., причинив ей, душевные страдания, существенно нарушили ее права и законные интересы, причинили ей крупный материальный ущерб. Должностные лица в УПФР <адрес> в <адрес> не совершили действия, предусмотренные пенсионным законодательством России и не выполнили свои прямые обязанности. Она вынуждена была лично, обратиться в ДНР за справкой о заработной плате. После получении справки о заработной плате она сообщила об этом в УПФР <адрес> в <адрес> и только после этого в сентябре 2019 года, должностные лица направили запрос по существу. Справку она предоставила в пенсионный фонд 25 сентябре 2019г. Таким образом, 12 месяцев должностные лица умышленно не направляли запрос о заработной плате за период с 1980 по 1990г.<адрес> своим служебным положением постоянно обманывали ее и сообщали ей неправдивые сведения, что якобы направили запрос, т.е. совершали противоправные действия существенно нарушали ее права и законные интересы. В декабре месяце 2019 года, после получения запрашиваемых сведений, ответчик пересчитал ей пенсию с октября 2019г., а не с октября 2018г. Она обратилась в вышестоящую организацию, Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> с просьбой проверить правильность перерасчета и провести расчет с октября 2018г. В письме от ДД.ММ.ГГГГ за № В-39947-17/235 ей было сообщено, что в территориальный орган ПФР из УПФ в <адрес> Народной Республики поступили документы, подтверждающие достоверность сведений, отраженных в справке от 31.07.2019г.№. В связи с чем, УПФР в <адрес> вернулось к рассмотрению вопроса о перерасчете страховой пенсии по старости по заявлению от 25.09.2019г. В целях определения периода учета среднемесячного заработка для исчисления размера пенсии, территориальным органом ПФР была произведена оптимизация (выбор наибольшего) среднемесячного заработка по всем имеющимся справкам. Размер пенсии был исчислен с учетом заработка за период с 01.04.1987г. по 30.04.1992г. Пенсия составила с 01.10.2019г.- 12702,13 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации 6,6% - 13540,66 руб. То есть, должностные лица ПФР пересчитали ее пенсию с 01.10.2019г., а не с 01.10.2018г. с момента ее первого обращения по данному поводу.

Учитывая, что вышеуказанное учреждение в ответе не пояснило причины допущенного обмана должностными сотрудниками ПФ <адрес>, она вынуждена была повторно обратиться. Однако вышестоящая организации Государственное учреждение- отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> так и не разъяснило суть этих противоправных действий. На ее обращение поступил ответ за № В-39947-19/1638 от 05.06.2020г. где заместитель управляющего ссылается на п.2 ч.1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ и дословно цитирует норму закона указывает, что перерасчет размера страховой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявления пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. Далее сообщает, что перерасчет, сделан с 01.10.2019г., а оснований для перерасчета пенсии с 01.10.2018г. не имеется. При этом умышленно игнорируя тот факт, что она обращалась за перерасчетом пенсии именно в сентября 2018г. и именно по факту перерасчета с учетом сведений о среднемесячном заработке за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.1990г. Данный факт подтверждается письмами УПФР <адрес> исх. № В-39947-19/3895, от ДД.ММ.ГГГГ так и ПФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ исх. №, где конкретно они указывают, что действительно она обращалась по данному вопросу в сентябре 2018 г. 25.09.2019г. это было повторное ее обращение потому же вопросу. С момента ее первого обращения в конце сентября 2018г. и до момента повторного обращения 25.09.2019г. Должностные лица не приняли никаких мер определенных законодательством РФ, не направили запрос, не рассмотрели ее заявление в установленный срок, не провели никаких действий согласно законодательству РФ. Используя свое превосходство, пользуясь бесконтрольностью и вседозволенностью надменно унижая ее как человека, постоянно обманывали ее, что направили запрос о среднем заработке за период с 1980 по 1990 г.г. и таким образом умышленно затягивали перерасчет пенсии. В это время она получала минимальный размер пенсии, тогда как в период 1980 по 1990г. отношение ее зарплаты к среднему заработку по стране составило 2,11 вместо 0,745, установленного ПФР. Соответственно, пенсия должна быть значительно выше. Так, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей было недоплачено-44511,04 руб. Учитывая, что УПФУ рассчитал ей пенсию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме -12797,22 руб., то за вычетом индексации пенсии в январе 2019г. на 7,05%, пенсия по состоянию на 01.10.2018г. должна была составить - 11954,43 руб. (12 797,22 : 1,0705 = 11954,4325). В октябре, ноябре и декабре 2018г. Ей начислили 8488 руб. Недоплата за один месяц составила 11954,4325 - 8488 = 3466,43 руб. За три месяца 3466,4325 х 3 = 10399,30 руб. В январе, феврале, марте и апреле ( четыре месяца) ей начислили 8627,85 руб. На этот период с января 2019г. была проведена индексация и сумма пенсии должна быть -

12797,22 руб., что отражено в расчетах УПФР. В январе ей не доплатили 12797,22-8627,85 = 4169,37 руб., за вышеуказанный период четыре месяца недоплата составила 4169,37 х 4 = 16677,48 руб. В мае 2019г. ей начислили 9056,38 и дополнительно 1714,12 всего 10760,50 руб., недоплата за май 2019г. составила 12797,22 - 10760,50 = 2036,72 руб. В июне, июле 2019г. ей начислили по 9056,38 руб., недоплата составила 12797,22-9056,38 = 3740,84 руб. X 2 = 7481,68 руб. В августе и сентябре ей начислили 8839,29 руб. недоплата за один месяц составила 12797,22 - 8839,29 = 3957,93 руб. за два указанных месяца - 7915,86 руб. Всего ей недоплатили с 01.10.2018г. по 01.10.2019г. = 44511,04 руб. (10399,30 + 16677,48 + 2036,72 + 7481,68 + 7915,86).

В июле 2020г. она обратилась с заявление в УПФР <адрес>, в целях досудебного решения вопроса, о перерасчете ее страховой пенсии по старости с более раннего срока с 01.10.2018г., с учетом заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.1992г. Однако ей письменно 29.07.2020г. № сообщили, что оснований для перерасчета пенсии по заработной плате, с более раннего срока не имеется. Так же, УПФР подтвердило, что 19.12.2019г. в Управление с ПФ ДНР, поступила справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1989г.( указанный пеоиод согласуется с ее заявлением о выборе наиболее выгодного варианта исчисления заработка с 1980 по 1990г.г.) По пояснениям сотрудников УПФР, перерасчет был проведен согласно полученной справки и иных справок о заработной плате, согласно заложенной программе на компьютере и был выбран самый оптимальный период с 1987г по 1992г. Так же, согласно п.2 ст. 30 Федерального закона № расчетный период трудовой пенсии определяется, на основании среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов. Таким образом, при получении справки 19.12.2019г. о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1989г., УПФР <адрес> обязано было сделать перерасчет пенсии, в соответствии с ее заявлением от сентября 2018г., так как период по справке входит в заявленное время. Право на перерасчет пенсии установлен ст. 18 пункт 2 подпункт 1 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии со статьей 23 данного Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ., предусмотрены сроки перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Ответчик имел полный перечень документов, в т.ч. пенсионное дело, копию трудовой книжки, ее заявление. Ответчик не обязывал ее предоставить справку о заработной плате, а лично обязался сделать запрос. Эти действия согласуются с действующим законодательством и подтверждаются его письменным уведомлением. УПФР неоднократно теряли предоставленные официальные документы. Так, в августе 2018 года сотрудники ОПФ РФ по <адрес>, получили из ПФ ДНР, справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ и акт от ДД.ММ.ГГГГ, однако эти документы потеряли, руководство никаких мер реагирования не принимает. Кроме того, ею были выявлены сотрудники УПФР <адрес>, которые с ее пенсионным делом ходили по <адрес>, приходили к ней домой, дело было не пронумеровано полностью, не прошито.

Истец просила суд удовлетворить исковые требования;

Признать незаконным отказ ГУ УПФР в <адрес> в перерасчете В.Л.Л. страховой пенсии по старости с более раннего срока, с ДД.ММ.ГГГГг. с учетом заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.1992г.;

Обязать ГУ УПФР в <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по старости В.Л.Л. с ДД.ММ.ГГГГг. с учетом заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.1992г. и произвести выплату недоплаченной суммы пенсии в размере - 44511,04 руб. ( сорок четыре тысячи пятьсот пятьдесят рублей четыре коп).

Истец В.Л.Л. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело без ее участия. Суд рассматривает дело в отношении неявившегося истца в порядке п.5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца, допущенный судом к участию в деле в порядке п.6 ст. 53 ГПК РФ, В.В.А., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности С.Т.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменные возражения, в которых указала, что оснований для перерасчета пенсии с октября 2018 г. не имеется. Заявление о перерасчете пенсии поступило от В.Л.Л. ДД.ММ.ГГГГ с приложением справка о среднем заработке за период с 1980-1990 гг.г. выданной пенсионным органом ДНР Украина. В целях проверки достоверности представленных сведений, содержащихся в справке, пенсионным фондом сделан запрос в ДНР Украины, после получения подтверждений в ноябре 2019 г., В.Л.Л. с октября 2019 г. произведен перерасчет пенсии в установленном законом порядке. В.Л.Л. обращалась с различными обращениями и жалобами и ей были даны ответы на ее обращения, именно с заявлением о перерасчете пенсии исходя из среднего заработка за период с 1987 по 1992 г.г. она в установленном законом порядке не обращалась. Такие заявления подлежат регистрации в клиентской службе и сразу фиксируются в пенсионном деле. Изначально В.Л.Л. была назначена российская пенсия отделением пенсионного фонда <адрес>, когда дело было передано в Железнодорожный УПФР <адрес> произведена была проверка правильности начисления размера пенсии. Выявили ошибку в начислении за период с 1990 по 1995 гг., в связи с нахождением заявителя в декретном отпуске. До поступления проверочных данных из пенсионного органа ДНР Украины за указанный период, размер пенсии был исчислен заново, без учета среднего заработка за период с 1990-1995 гг. Суть всех обращений В.Л.Л. сводилась к необоснованному, на ее взгляд, уменьшению размера выплачиваемой ей пенсии. Оптимальные сведения о среднем заработке за период с 1987 по 1992 г.г. были взяты в связи с полученными рекомендациями пенсионного отдела <адрес>, а не в связи с заявлением В.Л.Л. о перерасчете пенсии с учетом заработка за указанный период. Л.д. 89-93

Заслушав в судебном заседании представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы пенсионного дела В.Л.Л. №, материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации действует федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. (далее по тексту - закон №- ФЗ). Со дня вступления в силу указанного закона. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с федеральным законом № 400-ФЗ в части, ему не противоречащей.

Таким образом, расчет страховой пенсии идентичен расчету трудовой пенсии и регулируется нормами закона № 173-ФЗ. Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173 -ФЗ. в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.12 Федерального закона № - ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Таким образом, состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяется по правилам ранее действовавшего законодательства

Статьей 100 действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» определено, что в состав заработка включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренных ст. 89 названного закона, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.), пособие по временной нетрудоспособности, стипендия, выплачиваемая в период обучения. Об оплате перечисленных взносов, налогов, в справке о заработке, выдаваемой работодателями или государственными (муниципальными) органами, должна содержаться отметка, соответственно каждому периоду заработка.

Заработок, полученный в государствах - участниках Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. (Украина - участник данного Соглашения), рассматривается как заработок, полученный на территории Российской Федерации, и величина ЗР исчисляется с учетом этого заработка на общих основаниях.

Согласно Правилам обращения за страховой пенсией..., утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014г. №н, территориальный орган ПФР наделен правом проверять обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Сведения о стаже и заработке, содержащиеся в проверяемых документах, считаются подтвержденными, если они:

поступили в территориальный орган ПФР в ответ на его запрос от соответствующего компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, работодателя, архивной организации и подтверждают запрашиваемые сведения, содержащиеся в документах, представленных для назначения пенсии, гражданином лично;

содержатся в выплатном деле, поступившем на соответствующий запрос территориального органа ПФР, и являлись основанием для назначения и выплаты пенсии на территории государства прежнего проживания, при их надлежащем оформлении;

получены непосредственно от архивных организаций, страхователей и компетентных органов в ответ на запрос территориального органа ПФР.

В соответствии с п.1 ст. 18 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ

"О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела видно и судом установлено, что В.Л.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем пенсии в связи с педагогической деятельностью в <адрес> в Украине до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ В.Л.Л. обратилась УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и запросе выплатного (пенсионного) дела из Республики Украина.

Пенсионное дело В.Л.Л. из Республики Украина поступило в пенсионный орган, и с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № - ФЗ «О страховых пенсиях».

В УПФР в <адрес>, пенсия была назначена по материалам прибывшего из Украины пенсионного дела. Для расчета страховой пенсии по старости была учтена заработная плата за период с 01.05.1990г. по 31.03.1995г.

ДД.ММ.ГГГГ В.Л.Л. в связи с переменой места жительства обратилась в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о запросе выплатного (пенсионного) дела.

При постановке на учет выплатного (пенсионного) дела (с ДД.ММ.ГГГГ) было выявлено, что при назначении страховой пенсии по старости специалистами УПФР в <адрес> не верно был произведен расчет отношения среднемесячного заработка пенсионера за период с 01.05.1990г. по 31.03.1995г. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период. Ошибка состояла в том, что в расчет среднемесячного заработка были включены январь, февраль, март 1995 года - время нахождения в отпуске по беременности и родам.

В связи с обнаруженной ошибкой Решением УПФР в <адрес> № от 02.02.2018г. размер страховой пенсии по старости В.Л.Л. был приведен в соответствие с действующим законодательством: страховая пенсия с 01.01.2018г. установлена в размере 8188, 15 рублей, с последующим установлением доплаты до прожиточного минимума (до 8488 рублей).

В рамках проводимой Отделением ПФР по <адрес> проверки правильности исчисления размера страховой пенсии по старости, в Пенсионный фонд Донецкой Народной Республики Управлением ПФР в <адрес> был направлен электронный запрос пенсионно- социального характера от ДД.ММ.ГГГГ.№U8 о предоставлении сведений о заработной плате за период работы В.Л.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СШ № <адрес>.

На указанный запрос сведения о заработной плате за вышеуказанный период работы в адрес УПФР в <адрес> не поступили.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением УПФР в <адрес> через Отделение Пенсионного фонда по <адрес> был направлен запрос № (сопроводительное письмо №) в Главное Управление Пенсионного фонда в Донецкой Республики справки о заработной плате В.Л.Л. и переименовании организации, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СШ № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ года В.Л.Л. обратилась с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости по справке о заработной плате № от 31.07.2019г., выданной отделом образования <адрес>, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Донецкой средней школе №, приложив справку. Л.д.86

Перерасчет страховой пенсии произведен не был, так как указанная справка была представлена В.Л.Л. лично, а не поступила из компетентных органов Донецкой Народной Республики в ответ на запросы УПФР.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управление ПФР в <адрес> поступили документы из УПФР в <адрес> ДНР, поступившие в ОПФР по <адрес> № ОПНПС-29\ДНР от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

справка № №.01-24\502 от 06.11.2019г. о работе с 01.09.1981г. по 21.12.2000г. в Донецкой средней школе;

справка о заработной плате за период с 01.01.1985г. по 31.12.1990г. №Ш2 от 06.11.2019г. л.д. 87-88

В указанных документах нашло подтверждение достоверности сведений, отраженных в справке о заработной плате № от 31.07.2019г., представленной В.Л.Л. лично ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с поступлением указанных документов, Управление ПФР в <адрес> произвело перерасчете страховой пенсии по старости В.Л.Л. по её заявлению от ДД.ММ.ГГГГ с

ДД.ММ.ГГГГ

В целях определения периода учета среднемесячного заработка для расчета пенсии, Управлением была произведена оптимизация, то есть выбор наиболее выгодного для пенсионера наибольшего значения среднемесячного заработка по всем справкам, имеющимся в распоряжении УПФР (в материалах пенсионного дела).

Наиболее выгодным вариантом для расчета пенсии был выбран заработок за период с 01.04.1987г. по 30.04.1992г., по которому фактическое отношение заработков пенсионера и среднего заработка по стране за этот же период составило: 2,186 (применено максимально учитываемое отношение заработков - 1,2).

Перерасчет размера страховой пенсии по старости был произведен с 01.10.2019г., размер пенсии составил: 12 702,13 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом индексации на 6,6 %) - 13 540,66 рублей.

В.Л.Л. произведена доплата за период с 01.10.2019г. по 31.01.2020г. в сумме 3869,16 руб. в январе 2020г.

Рассматривая доводы В.Л.Л. о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ о размере среднемесячной заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СШ № <адрес>, суд исходит из следующего.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие Доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом не представлены документы, подтверждающие ее обращение в сентябре 2018 г. за перерасчетом пенсии исходя из справки о заработной платы за период работы с 1985 по 1990 г.г.

С заявлением о перерасчете пенсии В.Л.Л. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер заявления 934858/19 о чем свидетельствует ее заявление в пенсионном деле. Л.д.86

После получения заявления и поступления подтверждающих данных по запросу Управление ПФР в <адрес> из УПФР в <адрес> ДНР ответчиком произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Законных оснований для перерасчета страховой пенсии по старости В.Л.Л. по справке о заработной плате от 31.07.2019г. № с

ДД.ММ.ГГГГ у пенсионного органа не имелось, с учетом того, что справка датирована ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет с ранее указанной даты, как настаивает истица законом не предусмотрен.

Расчет страховой пенсии по старости В.Л.Л., а также сделанные перерасчеты, произведены в строгом соответствии с действующим законодательством.

Истцом не представлено ни одного письменного доказательства, отвечающего требованиям относимости и допустимости с достоверностью подтверждающие ее доводы о направлении заявления о перерасчете в сентябре 2018 г. на личном приеме, посредством направления заказной почтой, электронной почты, путем размещения на сайте пенсионного органа.

В судебном заседании представитель истца не смог даже назвать конкретную дату направления заявления, указывал на то, что заявление, якобы оставлено на личном приеме у начальника ОПФР по <адрес> в сентябре 2018 г.

Представленные истцом в качестве основания для перерасчета размера пенсии обращения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ имеют отметку пенсионного органа о получении заявлений, тем самым В.Л.Л. хорошо известен порядок подачи заявлений, при этом заявление о перерасчете она оставила, по ее утверждениям, без отметки о приеме. Л.д.65-77

Из анализа указанных обращений следует, что В.Л.Л. выражает свое несогласие с уменьшением ее пенсии по периоду работы с 1990-1995 г.г., утрате документов, правильности начисления индексации, не направлением запросов в пенсионный орган <адрес> и т.д., однако ни в одном обращении не

содержится просьба заявителя произвести перерасчет пенсии с учетом справки о заработной платы за период с 1985-1990 г.г.

Из ответов пенсионного органа (от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) также не следует, что В.Л.Л. обращалась с конкретным заявлением о перерасчете пенсии в сентябре 2018 г., в ответах имеется ссылка о направлении запросов в пенсионный отдел <адрес> в целях получения сведений о заработке В.Л.Л. за период с 1980 по 2000 г., но это не означает, что запросы направлены именно в связи с поступившим заявлением о перерасчете, пенсионный орган самостоятельно вправе истребовать любую информацию касающуюся оформления пенсии.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права, и оценив все представленные доказательства, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе истцу в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска В.Л.Л. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, об обязании произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании недополученной пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 18.10.2020 г.