Решение № 2-2344/2017 2-2344/2017~М-1848/2017 М-1848/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-2344/2017

Дело № 2-2344/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года

Сормовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Вернер Л.В.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО5, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> о включении отдельных периодов в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры в детском комбинате №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры в детском комбинате №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры в детском комбинате №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в детском комбинате №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в МОУ № (далее именуемые «спорные периоды»), назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что при ее обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как работнику, осуществлявшему медицинскую деятельность более 30 лет, ей не были включены в специальный страховой стаж указанные периоды и отказано в назначении пенсии, с чем она не согласна.

При рассмотрении дела истец поддержала свои исковые требования.

Представитель ответчика с иском не согласилась.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленного иска исходя из следующего.

Пунктом 1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры на Сормовской станции скорой помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате № в должности медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате № в должности старшей медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Городской детской больнице № Сормовского райздравотдела <адрес> в должности медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате № в должности старшей медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате № в должности старшей медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате № Сормовского РУО в должности старшей медсестры (впоследствии учреждение переименовано в ДМОУ детский сад № «Березка»), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГУЗ «<адрес> клинический диагностический центр» (ранее <адрес> медицинский диагностический центр) в должности медсестры.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, при этом спорные периоды не были включены ей в специальный стаж.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должность "Медицинская сестра" и наименования учреждения " детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады".

Данное Постановление утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений ФИО2 по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

В Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологический учреждений, лечебная и иная работа по охране здоровья в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО2 N 464 от ДД.ММ.ГГГГ, действовавший с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а также в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 1066 от ДД.ММ.ГГГГ, действовавший и применявшийся до ДД.ММ.ГГГГ, не входили в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, детские сады, поскольку они не являются лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В указанный Список, а также в Номенклатуру учреждений здравоохранения дошкольные детские учреждения и школы не были включены.

При таких обстоятельствах в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению из спорных периодов только время работы до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Правовых оснований, для включения прочих спорных периодов, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Данная позиция согласуется с Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2181-О в котором указано, что само по себе изменение оценки профессиональной деятельности медицинских сестер, старших медицинских сестер в организациях, не относящихся к учреждениям здравоохранения (детских домах, детских садах), применительно к льготному пенсионному обеспечению, притом, что за ними сохранено право на включение в специальный стаж времени работы в этих должностях за период, когда законодательством предусматривался их зачет в такой стаж, не может расцениваться как произвольное и нарушающее право на пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью 1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчиком в бесспорном порядке зачтено в специальный стаж истца 20 лет 0 месяцев 27 дней. С учетом включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию, спорных периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца на момент обращения ее с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии составит менее 30 лет, соответственно, требование о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>:

включить ФИО3 в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд <адрес> в течение одного месяца после его вынесения в окончательной форме.

Судья Вернер Л.В.